区域经济发展中的城市政府合作机制创新

区域经济发展中的地方政府合作是各城市政府在经济全球化、区域一体化、市场无界化、社会信息化多重格局下，解决跨域公共管理问题、弥补市场失灵、整合城市关系的必然要求和现实选择。当今国内外的城市政府合作蓬勃发展，但是城市政府的合作之路依然漫长，需要在合作理念、组织安排、政府职能、利益机制等方面有所创新。     

科技创新中的政府与市场：来自英国牛津郡的经验

第二次世界大战后，随着全球化步伐加快以及知识经济的兴起，西方发达国家的经济结构逐渐向技术密集型产业转化。尤其在全球经济金融危机之后，西方国家更加意识到以科技创新所转化成新的生产力的重要性。由多种动力机制相互作用产生的区域创新系统成为科技创新体系的重要课题，特别是其中政府与市场的关系十分值得研究。英国新兴科技创新中心牛津郡的实践证明，以市场调节为基础，企业、政府与科研部门三方的有效互动是培育良性区域创新系统的保证。这代表了当今世界科技创新模式的最新趋势，对中国有着重要的启示。     

先政府,后市场——京津冀一体化进程中政府与市场作用的顺序

京津冀一体化的现有过程表明,政府对京津冀区域经济和社会发展的推动力是不可或缺的.区域规划的制定、政策和规则的修改、跨区域的协调与合作是政府作用的集中体现.京津冀一体化的目标是区域市场的一体化,因此,从长远来看,推动京津冀区域发展的持久动力是市场.京津冀区域的市场化问题最终可归结为政府行为方式和行为限度问题,也就是政府是否采取了适合市场一体化发展所需要的行为并做出了合理的制度安排.在提供了便利化的贸易与投资环境之后,市场主体会顺势而为.为实现京津冀一体化需要政府和市场的协同作用,而这一过程中必然会要求相应制度的废、改、立.     

政府干预农业市场制度创新的法律机制

创新农业市场制度是农业现代化的根本动力,政府在农业市场制度创新中起着关键作用。政府干预农业市场制度创新必须以维护农民产权权利和尊重农民的首创精神为基础和前提,必须保障市场在资源配置中起决定性作用。政府干预的逻辑结构与市场的逻辑结构是一个相互嵌入的互补结构。从静态方面看,政府干预市场的构成和阶段取决于市场构成的性质和不同阶段的需要,政府在扶持农业发展方面承担主体责任,在要素市场中承担法律供给责任,在经营体制结构性创新方面应助成产权制度与经营制度之间的融合,在培育交易市场方面承担服务功能。从动态方面看,政府对市场的干预取决于市场的成熟程度和政府调控能力之间的变化,政府干预的对象、预期、程序、步骤、方式、方法必须符合法治要求。     

试论政府管理在长三角经济一体化进程中的切入机制——以区域性公共物品的供给与管理为例

与发达国家区域经济一体化的市场推动模式不同,在长三角经济一体化的进程中,政府管理是最重要的决定性因素。长三角一体化的迅速发展离不开政府的推动,同时,长三角区域性公共物品一体化进程中存在的诸多问题,也主要源于政府管理上的原因。通过完善政府管理来促进长三角区域性公共物品的一体化,关键在于要加快政府机构创新,实现政府职能转换,寻求政府管理在区域经济一体化进程中良好的切入机制。     

声音

“真正的改革是要有民众参与，真正的改革是在市场上而不是在办公室里，真正的改革是企业、是民众在市场上进行的制度创新，政府的作用是总结这些创新，并且政策化、合法化。”     

制度、政策与创新体系建构:韩国政府主导型发展模式与启示

创新驱动中的政府角色是值得探究的重要议题。东亚韩国,是罕见实现创新驱动的后发国家,其创新发展过程又经历了威权主义向民主自由的制度转型,政府对创新驱动的角色作用更值得探讨。论文聚焦政府视角,扩展了雷奥尼奇的创新子系统理论,并以扩展理论为研究框架,探讨政府如何通过制度与受制度约束的创新政策,促进创新体系的多维子系统的发展。韩国创新发展随威权制度向民主制度的结构变迁,政策干预由政府主导的国家发展模式努力向市场主导的市场增进模式转变。制度的变迁是政府自主与被动双重驱动下的选择,从而经历了长期复杂的历程,制度变迁与政策调整大体适应了创新发展的阶段需求,但民主自由化制度下,威权制度形成的路径依赖与政府主导的自由化历程,使政府在政企关系、政银关系和企业内部治理结构三方面主导性嵌于市场增进型的创新体系建构,形成大企业集中化的创新体系结构,为自主创新的持续发展带来潜在障碍。这些为具相似制度背景的中国形成重要启示。     

论市场调节之内生计划性─—兼论计划与市场结合问题

通过对现代企业制度创新和市场组织发展过程的考察可以发现，现代市场体系具有内生计划性。现代市场经济运行结果的有序性，主要不是政府（计划）的干预，而是现代市场体系自身的内在计划机制。这种内生计划性渗透和表现于市场供求、竞争、风险和价格机制之中．由此推论，计划与市场的结合，实质上是两种计划机制的结合，其有效性与现代市场体系的发育程度高度相关。中国经济发展需要政府干预，但其主旨不是替代市场，而是改善经济环境，加速现代市场体系的培育。     

区域经济发展中的地方政府创新

地方政府的创新对于促进区域经济的全面发展具有重要作用.因此,地方政府在区域经济发展中的角色需要进行正确的定位,即在遵守市场规律的前提下进行不断创新,为区域经济的发展提供更好的服务,从而促进区域经济的跨越发展.     

市场失灵的中国特色及相关问题的解决

受中国人口数量庞大、城乡二元经济格局、政治体制改革滞后、社会保障制度不健全等因素的制约，市场失灵在中国也呈现出了城乡、区域、人与自然矛盾突出，行政垄断现象格外明显，社会弱势群体利益保护不足等特色。文章由表层向深层的原因进行分析，进而尝试提出一些对策，包括：控制人口数量，提高人口素质；缩小城乡差距，实现城乡经济良性互动；深化政治体制改革，加快政府转型；促进社会分配公平化，完善社会保障制度等。     

中国经济法发展的历史起点与实践路径简

中国经济法的产生与发展与西方国家有着截然不同的历史起点和内在要求,其历史起点在于我国变革计划经济模式基础上开始的市场经济体制建构,其发展的两条主线为,在政府主导型市场经济建构中不断理顺政府与市场的关系,最终建成法治政府和法治化市场经济；在后发式“变法型”市场经济发展过程中,经济体制转型与法律进步相互促进,在社会关系变迁中逐步形成中国特色的经济法理论及法律体系.     

社会中介组织：盘活“两个失灵”的路径选择

在我国建立社会主义市场经济体制和实现政府职能转变的过程中,出现了一系列的问题,其中"市场失灵"和"政府失灵"客观上说明市场与政府之间存在"断裂层",要沟通这个"断裂层"就必须发展社会中介组织.社会中介组织的发展将在政府与市场之间建立起一座桥梁,从而盘活"两个失灵",达到"两个有序",促进政府职能转变的完成和市场经济的和谐发展.     

论市场准入原则对我国法律服务业的影响及其对策

市场准入原则是GATS中的一个非常关键性条款 ,也是成员国履行WTO所规范的实现世界贸易自由化的首要措施。要实现贸易自由就必须允许成员国间相互市场准入 ,这是成员国政府开放国内特定服务贸易市场承诺的义务。所以 ,我国加入WTO后 ,要解决的迫切问题就是作好允许GATS中所规范有关服务贸易的十二个行业中的各项准备。其中 ,至关重要的是属于事业服务中的法律服务业 ,这是为服务贸易各行业保驾护航的领头行业 ,也是搞好服务贸易的前提和保证。因此 ,我们必须认真地研究 ,加入WTO后在贯彻市场准入原则的义务中将会给法律服务业带来的影响和挑战 ,以及我们应采取的对策 ,它不仅具有理论意义 ,还具有极其重要的现实意义。     

The Making of a Market Economy in China: Transformation of Government Regulation of Market Development

Abstract:  The making of a market economy in China occurred when the domestic legal system was largely underdeveloped. It is the administrative bureaucratic system that has played a leading role in the making of a market economy in China. In recent years, the Chinese Government has strived to establish a market economy based on the rule of law and has undertaken legal measures to rationalise government regulation of market economy development. However, the administrative bureaucratic system headed by the central government remains a strong party leading the market economy construction in China. This article argues that the administrative bureaucratic system and market economy development have evolved into a social institution. To transform the regulation of market economy development towards the rule of law is a social institutional change and is a slow and incremental process, as it is imbedded in the various formal and informal constraints in Chinese society.     

我国经济社会协调发展的影响因素与影响机理——基于住房系统的分析

我国经济发展与社会发展不协调,主要表现为社会发展落后于经济发展.这一问题是由我国所处的发展阶段以及政绩考核体系、政府财税体制、市场发育程度、社会组织力量共同作用所导致的.在新的发展阶段,要实现经济社会的协调发展,就必须完善政绩考核体系和政府财税体制,深化经济体制改革,增强社会组织力量,通过政府调控、市场调节、公众参与的有效结合,继续加大对教育、卫生、社会保障等社会发展薄弱环节的投入力度,以期推动经济和社会的协调发展.     

加快完善社会主义市场经济体制的理论认知与现实路径

我国经济体制由计划经济向市场经济转变是历史的选择。社会主义市场经济具有坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势,是中国共产党和中国人民的伟大创造。新时期,应紧紧围绕"政府和市场"关系这一核心问题,按照"市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度"的要求,多措并举,加快完善社会主义市场经济体制。     

开平转型

区域经济的崛起对中国经济的整体发展起着越来越重要的牵引和示范作用,从珠三角经济圈到长三角经济圈,众多块状经济不断以各自的优势引导区域实体经济发展。继珠三角、长三角之后,环渤海已然成为我国经济发展的“第三引擎”,唐山市正处于这个引擎的核心。     

我国政府权力宪政制约探究

在市场经济体制中，政府权力对经济运行的干预不能泛化，且政府权力不应介入市场功能的有效边界内。在对政府及工作人员权力“软约束”无效的条件下，必须引入宪政框架对政府权力予以约束。这既是宪政国家内在的本质规定．又是我国政府权力运行的现实要求。针对我国政府权力制约面临的现实障碍与宪政困境，必须从政府权力法制化、重构三权关系运行等方面入手，建立有针对性的政府权力制约机制。     

论政府监管权规范运行的制度完善--以食品安全监管为例

市场经济的发展和食品安全的严峻形势迫切需要政府对食品安全领域实施有效监管。政府监管权力的独立性并不能完全保证监管行为的公正性,特别是监管者的有限理性和市场经济行为的复杂性决定了监管权力有很大的自由裁量空间。在肯定政府监管有助于抑制市场失灵的同时,为防止权力的扩张、滥用。维护社会公众利益。必须在信息公开、行政程序、行政问责、激励监管等方面进行制度完善,以保证食品安全领域政府监管权力的规范运行。