“美国模式”公共住房制度及其对我国的启示

公共住房建设及其管理政策作为美国政府公共事务管理方面的重要内容之一,已经走过了80多年的漫长发展历程.历经最初尝试、持续调整、发展完善三个重要阶段,美国的公共住房建设及其政策体系越来越成熟和完备.由此形成了所谓的“美国模式”.“美国模式”公共住房建设及其制度体系,主要得力于相关法案、财政政策、税收政策和管理政策等多方面的支持与保障,其在法律体系、制度建设、管理政策、市场运作、社会参与等方面的一些做法和成熟经验,对现阶段我国建立健全公共住房制度体系都有着重要的借鉴意义.     

对天津市滨海新区流动人口住房保障体系建设的思考

伴随着流动人口大规模涌入城市,其住房保障即成为一个不可回避的问题.近年来,天津市滨海新区为满足流动人口的住房需求,进行了大胆的改革和探索,初步建立起了以蓝白领公寓为代表的具有新区特色的流动人口住房保障体系.然而,滨海新区流动人口住房保障体系在建设资金、建设用地、建设配套设施等方面仍不同程度地存在着问题.为此,本文认为,应引入社会资本参与保障性住房建设,合理使用农村集体建设用地发展保障性住房,科学确定保障性住房项目选址,完善保障性住房的公共配套设施,以保证滨海新区保障性住房建设和管理的顺利进行.     

我国公共租赁住房制度的政策法律分析——基于公共租赁住房市场化的研究视角

大力发展公共租赁住房是我国解决住房保障问题的一项重要政策选择,但政府主导的公共租赁住房制度在实施过程中面临着资金来源、土地供应、建设运营、租金标准和执行监督等诸多困难。借鉴有关国家成功经验,从我国实际情况出发,稳步推进公共租赁住房的市场化改革理应成为完善我国公共租赁住房制度的新趋向,而完备的住房租赁补贴制度则是这一制度体系健康运行的关键与核心。为此,我们还需专业化公司、新型土地供应、政策支持等相关配套制度的及时跟进,以形成政府与社会良性互动的住房保障格局。     

BT模式建设保障性住房之律师实务探析

"保障性住房,资金无保障"已成为2010年我国中央政府力推保障性住房以来最大问题所在。笔者认为BT模式是破解保障性住房投融资难题的一个颇佳切入点,为此,写就本文。文章从BT模式含义及其法律特征入手,认为采用BT模式建设保障性住房具备合规性和适用性。然后重点对保障性住房BT模式建设的若干疑难问题进行分析,并从实务的角度给出相应的法律意见。最后,在我国现有法律、法规和相关政策的框架下,对我国保障性住房BT模式建设给出操作方案,希望能够为我国保障性住房BT模式建设提供参考。     

我国保障性住房融资问题研究

大多数国家在建设保障性住房的过程中,都会遇到的一个现实问题就是融资问题.近年,我国大力开发保障性住房,然而我国现有的融资模式以及融资渠道较单一,需要尽快建立和完善保障性住房的融资体系.本文力求探究我国保障性住房融资方面存在的问题,参考其他国家的成熟经验,结合本国国情,提出完善保障性住房融资模式的相关建议.     

浅析住房公积金支持保障性住房建设

现如今,利用住房公积金支持保障性住房建设的试点项目贷款在全国范围内已经得到了有序地推进及落实,但由于该项举措不仅与缴存住房公积金职工的切身利益密切相关,并且关系到我国住房公积金制度的完善,关系到我国保障性住房建设工作的推进,关系到社会的和谐与稳定,意义重大、影响深远,自该举措实施以来,引起社会各界人士的广泛讨论。针对此情况,本文在论述利用住房公积金支持保障性住房建设意义的基础上,对目前该举措在实践中存在问题进行了分析,并提出一些建议,此对住房公积金制度的完善以及我国和谐社会的构建有所助益。     

保障性住房建设与社会认同体系的建构——以长春市为视角

以政府为主导的保障性住房建设,在满足社会群体住房需求的过程中取得了巨大的成就,但同时也面临着社会认同的缺失。本文从社会认同的理论视角出发,以长春市的保障性住房建设与管理为研究对象,分析了影响保障性住房建设的社会认同因素,并在此基础上提出了社会认同体系建构的相关建议,以期进一步完善保障性住房建设与管理。     

保障性住房制度的宪政原理

保障性住房制度蕴含着重要的宪政原理,即公民的积极权利和国家的积极义务。住房权是一种积极权利,在学术界已无异议,在实践中也得到了国际社会和各国立法的认可。国家的住房保障义务包括立法义务、行政义务和司法义务。中国的保障性住房制度有其宪法依据,伴随住房改革而产生,现在已经形成了以经济适用住房、廉租住房和公共租赁住房为核心的初步体系。然而,从宪政视角观之,尚存需要检讨之处。     

住房改革利益非公平分享及其对策研究

把以低工资制为基础的住房实物福利分配供应制度改变成为住房商品化分配供应制度,是住房制度改革的主要内容之一。住房制度改革的实质是利益分配,住房改革制度本身以及执行过程中的偏差,尤其是经济适用房政策的异化,均产生改革利益非公平分享的社会问题。严格执行经济适用房的政策与基本规则,对违规的经济适用房和集资房进行全面清理,由政府直接修建并提供保障性住房,建立保障性住房信息公开制度,区分不同类别的住房有的放矢地开征物业税,是缓解住房改革利益非公平分享问题的良方。     

住房保障 任重道远

我国的保障性住房制度自从建立那天起．就带着先天不足，在质疑声中一路走过10余年的历程。虽然说10余年来保障住房的建设解决了一些中低收入家庭的居住困难，但从现实情况来看，原本为解决中低收入家庭住房困难的保障性住房在现实操作中难以实现政府的初衷。我国的保障性住房制度在发展过程中存在的问题日益暴露和突出。使保障性住房的发展面临着重大考验。     

浅谈我国信用体系的建立健全

完善的社会信用体系是市场经济健康发展的重要保障建立健全社会信用体系是我国建设现代市场体系的必要条件,是规范我国市场经济秩序的治本之策我国信用体系建设过程中仍然存在不少问题,要解决这些问题,应从加强全社会的信用意识、加快建设信用服务体系、推进信用立法、完善法律法规和配套设施等方面着手     

NEW PROBLEMS IN CHINA’S HOUSING LEGISLATION AND ITS SOLUTIONS

Since China’s reform and opening up in 1978, the housing system in China had undergone two major reforms; currently, the third major reform (also called the second housing revolution) has started. This article analyzes the historical course of the reforms, investigates the gains and losses of the reforms, seeks the directions for deepening the reform of housing system, and in turn, establishes the patterns of housing construction and consumption in accordance with Chinese actual conditions. The report of the 17th National People’s Congress pointed out that “housing guarantee” is a heavy task “to ensure and improve people’s living standard, to promote social equity and justice, and to build a harmonious society.” The Real Right Law of China plays a positive role to protect housing rights, but it only gives limited protection of housing right. Meanwhile, the Real Right Law itself introduces new problems to the housing security. In order to protect housing rights and achieve the objective of “housing guarantee,” China needs to further improve the housing system and advance the housing legislation. The main approaches in this article include: (a) carrying out the “three-three housing policies,” there are basically three types of housing systems, three means of land provision, and three teams involved; (b) employing the bidding method of “four decisions and two biddings” for land supply, it means that the government should take the responsibility to decide land prices, construction standards, tax rates and profit rate; and the bidder is determined by scoring each of the bidders as for his house price bidding and building program bidding; (c) establishing the system of habitation right in China’s Housing Law and maximizing its function of social security; and (d) further improving relevant regulations in the proposed housing act or housing security law and paying attention to the establishment and implementation of supporting measures.     

我国法律解释中的五大悖论

我国的法制建设中,存在着几个悖论,一是法律的整体化与立法现实;二是法律解释的科学化与法官的素质;三是正义价值的内生化与传统思想;四是成文法形式的发展与认识;五是法律解释的演进与我国法律建设。这些问题都需要我们进行长期的努力才能解决。     

构建社会主义和谐社会 完善社会保障法律制度

在计划经济体制下形成的社会保障法律制度,已不适应社会主义市场经济体制发展的客观需要。为此本文在分析我国社会保障法律制度的建立与现状,阐述我国社会保障法律制度存在的主要问题基础之上;大胆提出完善我国社会保障法律制度的措施,在加快我国社会保障法的立法进程中,完善社会保障法律制度,构建社会主义和谐社会。     

Halfway Homeowners: Eviction and Forced Relocation in a Florida Manufactured Home Park

The last four decades of US housing policy have seen a shift from the federal allocation of affordable housing as a public good to the neoliberal model of private and for‐profit provision of affordable housing. This shift warrants a study of the link between the interests that now shape low‐income housing markets and the stability of the housing they provide. Nowhere are the effects of this shift more evident than in the homes of the 20 million Americans living in manufactured housing, which is installed largely on the private lands of for‐profit developers who can close mobile home parks and force residents to move themselves and their homes with as little as 30 days' notice. This ethnography of mass eviction in a Florida mobile home park examines state regulations intended to protect residents of closing parks and analyzes how private interests shape the implementation of these policies.