实现基层分队的科学管理

实现基层分队的科学管理，是坚持以科学发展观指导基层建设的一项重要内容。基层是部队的基础．是构成战斗力的重要力量。加强基层分队的科学管理，是履行使命、做好军事斗争准备完成多样化军事任务的必然要求。     

加强预备役部队基层建设需要把握的几个问题

新的历史条件下 ,预备役部队基层建设要坚持以军事斗争准备为牵引 ,在提高基层“两个能力”上有新的作为 ;加大精神准备工作力度 ,切实保证基层建设始终沿着正确的方向运行 ;注重探索特点和规律 ,以求实的作风不断创新基层建设思路。     

把握规律 掌握特点 努力提高动中帮抓基层的质量

随着军事斗争准备的深入推进，各部队海训、基地化训练、实兵演习任务越来越重，外出时间越来越长，如何提高首长机关在动态中帮抓基层质量就显得尤为重要和更为现实．     

旅团领导机关按新《纲要》抓基层应注意把握的问题

推动基层建设科学发腰．离不开领导机关的科学指导．新修订的《基层建设纲要》对领导机关抓基层提出了新的更高的要求．是新形势下指导和加强基层建设的根本遵循和依据．旅闭领导机关作为帮抓基层的一线指挥部．担负着帮抓基层的首要职责．必须积极顺应形势任务发展要求．切实增强运用新《纲要》抓基层建设的责任感和自觉性，科学筹划，科学决策，科学指导，推动基层建设科学发展。     

贯彻“军事过硬”新要求 大力推进基层建设跨越发展

新修订的《纲要》，始终把战斗力水平作为检验基层建设的根本标准，着眼增强核心军事能力，持续兴起大抓军事训练热潮，推进基层战斗力快速生成和提高，保障多样化任务圆满完成，在“军事过硬”标准方面提出了更高的要求。     

把握“动中过”特点扎实抓好党日制度落实

近年来，随着军事斗争准备的深入推进，部队执行多样化军事任务增多、野外训练时问增加、经常处于动态之中,给党日制度落实带来许多新情况新问题。抓好动态条件下党日制度落实，必须认真研究“动中过”的特点规律．不断改进开展活动的方式方法。     

与时俱进做好抓基层打基础工作

军委胡主席在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话中强调指出：“必须坚持抓基层、打基础。”抓好基层、打好基础．是部队建设科学发展的必要条件，也是我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重要法宝。从当前部队师团领导机关抓基层建设的现状看．应注意解决好以下几个问题：     

有效开展心理教育疏导

随着军事斗争准备的不断深入．基层部队任务加重、节奏加快．广大官兵大都能适应繁忙的基层生活．但部分官兵在军事活动和社会生活中承受的压力较大．在工作和生活中容易表现出焦虑、困惑、苦闷、烦躁等心理问题，尤其在担负应急作战任务部队上述问题表现更为突出．在一定程度上影响了部队建设．因此．我们要引起高度重视．切实加以解决。     

从体制机制上加强我军非战争军事行动能力建设

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期．我们面临的安全威胁呈多元化交织。我军的使命在延伸．我军的职能在扩展。近几年来．我军出色完成抗击雨雪冰冻灾害、汶川抗震救灾、奥运安保、玉树抗震救灾、世博会安保等非战争军事行动任务的实践证明．经过近年来持续大抓军事斗争准备特别是应急作战准备．     

抓中心谋打赢 抓经常促发展——68223部队以科学发展观为指导加强全面建设剪影

该部队党委以科学发展观为指导，以军事斗争准备为龙头，以使命任务为牵引，按照“抓中心谋打赢、抓经常促发展”的工作思路，带领全团官兵老老实实干工作、扎扎实实打基础、踏踏实实搞建设，切实夯实部队思想政治、战备训练、后装保障、作风纪律和组织建设基础，团队呈现出稳步发展、整体推进的良好局面。2002年．部队被四总部表彰为“基层全面建设先进单位”：2004年被军区表彰为“基层建设标兵团”，并荣立集体二等功。部队党委连续两年被评为“先进团党委”，团队五年被军区（集团军）表彰为“军事训练一级单位”。     

强化基层“自建”功能

旅营体制下，基层营连在部队建设中的地位和作用更显突出和重要。从建设的现状来看，有的领导机关习惯于越营抓连、越官抓兵，搞“一竿子插到底”；有的营连习惯于等上级出思路、想办法、给条件，致使部分基层单位的基层建设陷入了“上边不放心、下边不尽心”的恶性循环。实践证明，只有依据《纲要》抓指导、依靠基层建基层，充分发挥基层营连的自主建设功能，才能更好地促进基层各项工作任务的落实，从根本上提升基层建设的质量。     

在更高起点上推进“保障有力”科学发展

新修订的《军队基层建设纲要》，为新形势下基层建设落实“保障有力”要求，确立了新标准，明确了新任务，提出了新举措，我们应认真学习领会，结合科学发展观要求、结合军事斗争准备、结合部队自身实际，创造性地抓好落实，努力提高“保障有力”的标准和质量。     

结合战场建设部队特点做好驻地群众工作

我部是一支常年担负战场建设任务的工程部队。随着军事斗争准备的快速推进，部队分散流动、营连独立作战的特点日益凸显，开展群众工作的环境条件、方法手段等发生了深刻变化。在新的挑战和考验下开展群众工作，必须紧密结合部队高度分散、转场频繁、驻地社情复杂等实际，着力解决以下几个问题。     

搞好安全检查 提高基层安全工作质量

在《纲要》中，新增加了“要加强对抓基层工作的组织领导，健全抓基层协调机制”内容。这些措施表明领导机关抓基层建设的科学态度和务实精神。笔者认为，要想基层建设稳步、持续、健康发展，必须认真落实好《纲要》精神，用好“统”字诀，在健全抓基层协调机制上下工夫。     

着力做好动态条件下抓建基层工作

面对部队工作重心已由营区转入野外、由静态转入动态的状况．各级要认真研究和把握动态条件下基层建设的特点规律．不断提高“动”中抓建质量．实现“动”中抓建与“静”中抓建的有机衔接、良性互动，进一步把基层建设引导到科学发展的轨道上来。     

着眼履行新使命谋划和推进部队建设

新世纪新阶段我军历史使命，是党的军事指导理论创新的最新成果，是科学发展观在国防和军队建设领域的具体运用和生动展开，对军队的职能任务进行了新拓展，对国防和军队建设发展目标进行了新定位，对军事斗争准备标准进行了新提升，对军队建设提出了新的更高要求。我们必须着眼履行新世纪新阶段我军历史使命，坚持以科学发展观为指导，在更高的起点上推进军事斗争准备和部队建设又快又好发展。     

做好岗位练兵中的思想政治工作

近年来．各级坚持以胡主席大抓军事训练的重要指示为指导．围绕使命任务开展群众性岗位练兵活动．有效地推动了部队军事斗争准备。但笔者在调研中也发现，当前基层部队在岗位练兵中还存在着思想观念滞后、训练渠道单一、内动力不足、练兵效益不好等问题，亟待引起各级重视和解决。     

训练中政治工作应增强“四性”

近年来，随着军事斗争准备的不断深入，部队针对性训练、新课目训练试点、实兵实弹演习等重大军事任务日益增多。为此，针对重大军事任务特点，充分发挥政治工作的服务保证作用。     

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加紧做好军事斗争准备，对政治机关干部军事技术素质、指挥打仗能力提出了新标准、新要求。要适应作战需要，必须大抓“政治机关干部学军事”，提高政治机关干部的军事素质。     

着眼基层建设质量和效益 建设坚强有力的一线指挥部

基层是部队建设的基础,是战斗力生成的主体,基层建设的水平体现着部队全面建设的水平。旅团党委和机关处在抓基层的第一线,担负着具体指导基层建设的重要任务,必须以《军队基层建设纲要》为依据，紧密结合自身实际，不断在科学统筹上下工夫,在工作指导上出实招，在纠偏引路上使狠劲，才能真正提高基层建设的质量,不断推动基层建设科学发展。