我国非政府组织在环保领域的作用

随着我国环境的日趋恶化,环境非政府组织发展迅速,在环境保护领域内开展各种各样的活动,发挥着越来越重要的作用。但由于环境非政府组织自身的性质、特征等原因,它在环境保护领域的作用也受到极大的限制,要真正发挥我国环境非政府组织在环保领域的作用,还需全体社会成员的共同努力。为此应做好以下几点:完善管理体制;扩大非政府组织的知情权和议事权;加强群众基础;注重非政府组织的自身完善。     

非政府组织：应对公共危机的重要力量

由于在诸多方面具有优势,非政府组织应成为应对公共危机的重要力量。政府要为非政府组织营造良好的发展环境,非政府组织也需加强自身建设。使得非政府组织能与政府组织实现良性合作,及时有效地防治危机。     

公共危机中的非政府组织功能分析——以"厦门PX事件"为例

在公共危机中,非政府组织应该发挥参与、中介、预警、监督和服务功能,但在现实中却出现了严重的功能缺位现象.这主要是由于非政府组织与政府组织、企业缺乏良性互动,公民社会发展不充分,其自身发展面临困境,制约了功能的发挥.当前,应该通过构建非政府组织与政府组织的良性互动关系,推动非政府组织与企业的积极合作及加强公民社会文化建设和非政府组织自身建设,充分发挥非政府组织在应对公共危机中的应有功能.     

发展中国家非政府组织的发展与启示

非政府组织近20年来在发展中国家发展迅速,承担起了在政府、市场双重失灵的公共领域里的部分公共职能,推动了社会民生、民主政治发展,引导着企业负起更多社会责任。但非政府组织的发展也有一定的负面影响,其自身组织发展存在若干为人诟病之处。发展中国家非政府组织发展的经验教训,可为引导我国非政府组织的健康发展提供一些借鉴。     

非政府组织参与边疆民族地区公共物品供给分析

非政府组织参与边疆民族地区公共物品供给对于提高公共物品的供给效率和服务质量、促进和谐民族关系的发展以及推动社会政治文明的实现都具有重大的历史意义.非政府组织必须克服法律环境的困惑、合作机制的缺陷、以及自身因素不足等问题,通过建立与政府和企业的合作关系、加强自身建设、密切与其他非政府组织的联系、制定具体的行为方案等路径参与边疆民族地区公共物品供给.     

转型期促成我国非政府组织发展的有利条件

20世纪90年代以来,非政府组织在我国获得了蓬勃的发展。其深刻原因在于社会转型为非政府组织的发展作了充分的准备:市场化改革为非政府组织的发展奠定了经济基础;政府改革为非政府组织的发展创造了政治、行政环境;公民参与意识的增强为非政府组织的发展奠定了社会基础;法律法规的逐步完善为非政府组织的成长准备了良好的法制环境。     

环境管理治道变革——从部门管理向多中心治理转变

环境的持续恶化,将会极大地影响我国的可持续发展,随着公民社会的理念日渐深入人心,环境管理体制要进行改革,在环境保护中充分发挥相关各方的作用,并充分利用法律、行政、经济和社会手段,改变环境保护仅由政府独立举办并过分依赖行政手段的局面,构建国家、市场、非政府组织、公民相互独立又相互合作的新型环境治理结构。     

国际环境非政府组织:优势和作用

国际环境非政府组织是全球环境问题催生的新的国际行为体,它的兴起和发展为全球环境治理注入了新的动力因素,体现了国际合作的新趋势。由于国际环境非政府组织具有专业性、公益性以及网络化的独特优势,从而在全球环境保护领域中对公众、政府及政府间组织起着极为重要的作用。     

我国非政府组织与政府间的关系——以草根环境NGO为例

自20世纪90年代以来,环境非政府组织开始活跃在我国环保领域,尤其自下而上的草根环境非政府组织受到了关注.虽然西方学者主要以敌对、中性和合作三大关系讨论非政府组织与政府间的关系,但这并不能完全解释中国的情况.根据分类控制策略的理论,以草根环境非政府组织为主,提出我国非政府组织与政府之间存在着不对等的合作关系.最后,提出良性的合作关系是我国非政府组织与政府关系的发展趋势.     

论NGO与政府的合作困境及发展前景

近年来,随着经济体制改革和政府职能转变等宏观环境的变化,中国的公民意识开始觉醒,非政府组织开始蓬勃发展起来。在汶川的抗震救灾工作中,非政府组织发挥了重要的作用。但目前,非政府组织的发展仍存在着许多问题和困境,尤其是在与政府的互动关系中摩擦不断。所以,非政府组织的可持续发展之路在于与政府建立良性的合作互动关系。     

非政府组织参与对行政管理体制的影响

随着市场经济的发展和政府职能的转变,我国非政府组织也逐渐发展并日益在公共管理中发挥重要的作用.非政府组织参与行政管理的法律地位可归纳为:以行政主体地位代表国家或人民履行公共管理职权,或者以相对人或相关人地位享有或行使针对国家的权利.我国非政府组织发展较晚,相应的文化环境和制度背景还不健全,行政管理体制也没有提供足够的参与空间,从而制约了非政府组织参与行政管理.因而,可以通过由政府组织和非政府组织合作完成公共行政职能,建立公益救济,尤其是公益诉讼制度,培育非政府组织的自治能力和参与能力.建设公民法律文化等途径建立非政府组织与政府良性互动的行政管理体制.     

非政府组织在新农村文化建设中的作用及其机制研究

非政府组织在我国社会经济发展中正在发挥着越来越重要的作用.新农村文化建设已被提到农村乃至于全社会发展的战略高度,而当前农村文化建设中存在的各类问题的解决需要非政府组织发挥其作用.非政府组织不仅可以在资金、人才等方面缓解我国新农村文化建设中存在的实际问题,也可以促进文化的先进性和长效建设机制的建立.但,当前的非政府组织是内觉的参与新农村文化建设,为了更好地发挥其作用,我们有必要在法制、信息、监管、政府支持等方面设计更合理的机制,促进非政府组织在新农村文化建设中做出更大的贡献.     

汶川地震中非政府组织作用探析

我国的非政府组织在汶川地震中发挥了较大作用，但为了最大限度地发挥非政府组织在地震等自然灾害救活中的作用，非政府组织应抓住机遇，提高自身素质能力，获取政府和民众的支持和信任，实现与政府的互动互补。     

我国非政府组织发展中存在的问题及其对策

当前我国非政府组织存在的主要问题表现在:政社不分;非政府组织管理的法律法规不健全;经费严重不足;非政府组织自律机制不健全;能力不足等方面。为此,应采取的对策措施有:加快非政府组织的自治化进程;政府为非政府组织发展提供必要的资金援助;加快建立一整套针对非政府组织的法律、法规和规章;加强非政府组织的能力建设等。     

论我国政府职能转变与非政府组织的发展

随着社会经济的发展，人们对政府职能的认识逐渐完善，市场失灵让人们寻求政府的帮助．政府失灵使人们把目光放到了非政府组织上。如何让非政府组织充分发挥其功能既是一个重要的理论课题，也是我国政府职能转变的现实问题。非政府组织是承接政府职能转变的重要主体，但是，我国非政府组织的发展正面临着法律法规不完善，双重管理体制对非政府组织发展的制约，政社不分，过分依赖政府，独立性差，监督不到位，发展的资金瓶颈等问题。要突破这些限制，促进政府职能转变和发展非政府组织，必须通过立法明确非政府组织的法律地位，建立有效的监督管理机制，帮助非政府组织解决资金瓶颈问题。     

浅析我国非政府组织的发展现状

自20世纪60年代末开始,非政府组织在世界范围内得到空前的发展。它的出现和发展不仅迎合了不同利益群体的不同需求,而且还对各区域的经济、政治乃至社会文化产生了重要影响,在社会生活中扮演了重要的角色。随着我国改革开放的不断深入,社会经济蓬勃发展、政治生活更趋民主,我国非政府组织的发展也驶入了快车道。然而,这种发展也不是一帆风顺的,尤其在当今社会转型的大背景下,我国非政府组织的发展将面临许多更加纷繁复杂的问题。     

应对突发公共事件中政府与非政府组织的合作

在应对突发公共事件中，政府加强与非政府组织的合作是大势所趋，但现实中存在着多种制约因素影响着两者合作关系的建构，即非政府组织对政府的人身依附性，决定了两者合作缺乏相时平等的地位支撑；有关非政府组织的法律体系不健全，决定了两者合作缺乏有效的法律支撑；非政府组织的社会公信力不够，决定了两者合作缺乏广泛的社会支撑；非政府组织参与突发公共事件不受政府重视，决定了两者合作缺乏协调机制支撑；非政府组织自身不足，决定了其参与两者合作缺乏坚实的能力支撑。对此，应加大政府支持力度，促进非政府组织发展；非政府组织应加强自身建设，提高合作能力；政府与非政府组织应加强合作，建立共同应对公共突发事件的协调机制。     

非政府组织行政法律责任的建构

非政府组织是一类特殊的社会组织,其并非政府,却在一定程度上行使着行政权。有权必有责,用权受监督,加强对非政府组织的行政法律责任问题研究对于推进我国行政法制建设,规范非政府组织发展,保障社会成员的权利具有重要的意义。     

关于促进非政府组织发展的几个现实问题

我国非政府组织正在发育之中,非政府组织的成长对于中国社会的转型和改造及其在本世纪的发展具有极其重要的意义。本文从实际出发,提出了培育和发展非政府组织需要注意的几个问题和若干政策建议,供政府决策部门参考。     

非政府组织失灵的机理探究及其矫治

公益失灵和志愿失灵是非政府组织失灵的内在机理,营利性倾向、志愿性的缺失、效率低于及公众信任缺失是其失灵内在机理的外在表现。对非政府组织失灵的内在机理作深入学理分析,探究失灵的外在原因和内在原因,即缺少宽松的发展空间、缺少配套的制度环境和自身独立性的缺失。以自律和他律机制的构建作为矫治非政府组织失灵的切入点。