我市“十一五”期间经济社会发展的总体思路

我市“十一五”期间总体发展思路应该是：通过三个“联动”、三个“兼顾”，实现三个“协调发展”。三个“联动”是：港城联动、城乡联动和内外联动；三个“兼顾”是：结构调整与布局调整兼顾、经济建设与环境建设兼顾、物质文明建设与精神文明建设兼顾；三个“协调发展”是：经济与社会协调发展、产业与环境协调发展、人与自然的和谐共存。     

贵“自”铭

珍惜名誉贵在“自爱”； 成就事业贵在“自创”； 实现目标贵在“自信”； 积累知识贵在“自修”； 不足之外贵在“自知”；     

社区建设的实践与创新--"康乐工程"回顾与展望

上海市徐汇区康健街道党工委的“社区建设的实践与创新——‘康乐工程’回顾与展望”一文简要回顾了“十五”期间“康乐工程”的发展,总结了“康乐工程”十五发展期间所取得的基本经验和发展成果,探讨了“康乐工程”在“十一五”期间的发展思路与发展方向,指出要以新“五个一”作为“十一五”发展起点。     

关于“十五”期间天津经济发展思路的创新

“十五”期间，是天津向北方现代化的国际港口城市和北方重要经济中心迈进的关键时期。在这一时期，面对国际国内的竞争和挑战，天津将如何应对?如何实现跨越式的发展?我们认为，关键是要在思想观念和发展思路上实现一系列的创新。     

努力建设发展型领导班子

“十一五”规划的五年是我国全面建设小康社会承上启下的关键时期。这对组织部门提供了宽广的工作舞台，又对组织工作提出了挑战和考验。组织部门要在“十一五”期间，努力建设发展型领导班子。     

新闻出版提升“两个效益”

加强监管、整合媒体,将是未来五年新闻出版行业发展的关键词新近公布的《新闻出版业“十一五”发展规划》(以下简称《规划》)提出,在“十一五”期间,将着力建立完善新闻出版行业的长效监管机制,鼓励跨媒体经营,引导支持非公有制经济进入政策允许的出版领域。其政策核心,是在坚持社会效益第一的根本原则下,激发新闻出版业活力,提高全行业的经济效益。新闻出版仍存软肋《瞭望》新闻周刊从有关部门获悉,“十五”期间,我国出版业从容应对加入世界贸易组织,开放书报刊分销市场等新变化,克服了国民阅读率持续下降等不利     

“十五”体制改革发力攻坚

“十五”期间，改革攻坚的任务十分繁重；如何使改革在一些重大方面取得新的突破，从根本上解决影响经济发展的深层次矛盾……     

经济增长方式的转变症结在于“体制性障碍”

《中华英才》2011年第1期刊登了吴敬琏接受该刊记者的采访。吴敬琏说，要保障“十二五”规划圆满实现，就必须总结过去几十年的经验，研究经济发展方式的转变搞了那么多年成效依然不明显的症结所在，然后才好对症下药，保证我们的规划不至于落空。“十一五”期间存在大致四个方面的体制性障碍。一是政府保持对土地、信贷等重要资源的配置权力。     

“十一五”视角下的西部大开发

区域经济非均衡发展是世界各国经济发展过程中面临的共同问题，如果这种不平衡过大，将会对国家经济、社会发展、民族团结和政治稳定产生极大的消极影响。我国是一个地域辽阔的国家，地区间经济基础、文化背景、资源禀赋差异很大。改革开放20多年来，我国经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平有了显著的提高，但区域经济发展不平衡、区域差距不断扩大的问题仍未得到有效的解决。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。这对促进“十一五”期间区域经济协调发展，具有重要的指导意义。可以说，“十一五”时期是中国实现全面小康的关键时期，也是西部大开发的重要时期。因此，如何按照“十一五”规划的要求，实现西部大开发的新突破就显得尤为紧迫。     

撒切尔“去福利化”改革及其启示

撒切尔执政期间进行的“去福利化”改革在英国影响较大,借鉴其经验教训,中国的养老金改革应注意以下方面:改进国家与社会的关系,建立有效的社会共同责任机制；注重人力资本投资,建立新型“社会投资型”国家；关注特困人群和基本养老,推动社会福利重点化；追求社会公平,注重提高经济效益；循序、渐进、有序,切忌过快过急.     

“火箭干部”真的是“超人”吗？

常言说：“树挪死、人挪活。”但是，干部频繁挪窝，领导不断跳槽，对于行政的稳定性弊远大于利。河北邯郸市十五年换了九任市长。官员频繁调动导致“新官上任三把火”与“人走茶凉、人亡政息”不断交替。     

适应新形势 抓住新机遇 再上新水平

2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是实施“三步走”第二步战略部署的关键一年。面对新形势、新挑战、新机遇，怎样才能实现经济更快更好地发展，是摆在我们北辰人面前一个十分急迫的课题。在反复、深入地解读党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神的过程中，     

把握“三个代表”当好“三个代表”

我们要从理论上把握“三个代表”，提高当好“三个代表”的自觉性；从思想上把握“三个代表”，在提高自身素质上多下功夫；从实践上把握“三个代表”，全面贯彻党的路线、方针和政策；从根本宗旨上把握“三个代表”，永做代表人民根本利益的好干部。     

“十一五”开局关键在落实

告别了2005年,告别了“十五”,迎来了2006年,迎来了“十一五”的开局之年。“十一五”时期是我国经济社会发展的关键时期。因为,21 世纪头20年,是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。就2006到2020这15年来说,“十一五”又是关键中的     

延续与开拓：“无限”型与“两合”型行政管理模式之比较

行政管理模式是政府为管理社会而形成的与社会的互动机制，按照社会资源配置主体的不同，可分为“无限”型、“两合”型和“有限”型三种。纵观当代中国发展史，我国经历了“无限”型和“两合”型两种行政管理模式。相对于“无限”型而言，“两合”型表现出极强的延续性和开拓性。其延续性表现在三个方面：一是行政首长权力继续拓展；二是继续追求共同的价值取向——提高行政效率；三是行政层次领导与被领导的关系成为不变的常量等。其开拓性表现在四个方面：一是逐步理清了生产关系与生产力之间的关系；二是变革了党的领导方武——由党政不分走向党政分开；三是行政系统由封闭逐步走向开放，四是由依文件行政逐步走向了依法行政。     

党员教育应求“实”

当前基层党员教育中程度不同地存在求“实”不足、“虚”招有余的现象。一是活动“虚”，新点子、新花样、新主题、新口号多，缺少实质内容；二是措施“虚”，在口头上喊要加强党员教育工作，但缺少可操作性；三是记录“虚”，为应付检查考核，     

社会管理考验“中国智慧”

当前中国的社会管理处在“亚健康”状态，急需对症下药，在“十二五”期间乃至更长时间里，让社会管理走到健康的轨道上来     

莫让“政绩”变“政绩”

有一位市委书记在任期间透支该市15年财政资金搞城市建设；在调任另一市委书记期间，又大规模举债建设新区。这位领导干部任期内举债大搞城建的结果是，自己被提拔重用，而他的后任却为其留下的大量债务头痛。近年来，像这样为出政绩而不顾地方经济实力、不惜债台高筑的领导干部为数不少。对此，人民群众尖锐地批评说，莫让“政绩”变“政债”!     

“限批”的合法性探析

根据对象的不同，“限批”的性质也有所不同。对“区域”、“流域”和“行业”的“限批”属于抽象行政行为，对“企业”的“限批”属于具体行政行为（行政处罚）。“限批”的合法化路径包括：正确认识“限批”的性质；准确适用法律；合理利用环境“总量”；着力“限批”的制度化构建。     

领导干部的“坐”与“走”

最近，听到一位市委书记在全市领导干部会议上说：“作为一名领导干部，既要能坐得住，学得进，善于思考；又要能下得去，走得勤，善于调研，这样才能干好工作，”我认为，这位市委书记的话道出了领导工作“坐”与“走”的辩证法。