日本能源法律制度探析

日本已形成了由能源政策基本法立法为指导、各能源专门立法为中心内容、相关部门法实施令等为补充的能源法律体系。根据这一能源立法体系,日本建立了较为完善的能源法律制度,具体包括能源管理制度、能源战略与规划制度、能源储备制度、能源开发制度、能源节约制度。     

当前党内制度运作障碍与执行力的提升

当前党内制度运作的主要障碍既有来自制度本身的因素,也有来自执行者的因素。就制度本身而言,运作障碍主要来自于制度的合理性不足、体系不健全以及一些制度间的彼此冲突;就执行者而言,运作障碍则主要来自于制度意识淡薄和执行能力欠缺。通过以公正为原则完善制度、以协调配套为目标健全制度体系,培育利于制度贯彻的客观条件;通过以制度文化建设为载体增强制度意识、以学习型党组织建设为契机培育执行能力,培育利于制度落实的主观条件,是提升党内制度执行力的现实路径。     

在反腐倡廉中推进企业思想道德建设

教育、制度、监督三管齐下，教育为制度和监督奠定基础，制度为教育和监督提供保证，监督为教育和制度扩展路径，三者相互贯通、融为一体，促进思想道德建设成为实际的行动。     

中国共产党党费制度百年历史考察北大核心CSSCI

100年来,中国共产党党费制度历经建党后的创设、新中国成立后的定型、改革开放以来的发展和进入新时代的革新,着力提高科学化规范化制度化建设水平,逐渐形成、发展并完善在纪律底线约束下的以收缴制度为首要、以使用制度为关键、以管理制度为保障的"收、支、管"三位一体的制度体系,为建设坚强有力的马克思主义执政党发挥了制度保障作用。这一制度经过探索、发展和成熟,不仅在制度的源流、变迁、特性、功能等方面呈现一些历史性特点,而且在完善制度体系、提升制度效能、推进制度创新和加强交流互鉴等方面积累了宝贵的经验启示。     

现行村级组织成文制度安排

村级组织的制度安排可以分为成文制度和实际制度安排两种。成文制度安排也可以称作正式制度安排或规范制度安排，它是以国家的法律法规条文或有关政策为主导依据的制度安排，村级组织成文制度构成了村级组织制度安排的基本框架，研究探讨现行村级组织成文制度对于把握当前村级组织状况具有重要意义。一、村级组织的制度结构村级组织是以公共权力为基础和依据进行政治、经济、社会治理的最基层的农村组织实体。根据对村级组织及其制度的定义，可以将村级组织制度分解为三个方面：其一为有关村级组织设置的制度，如设置村委会、设置合作经济组…     

邓小平与中国特色社会主义制度的确立

邓小平作为改革开放的总设计师,为新时期中国特色社会主义的制度设计、制度建设和创新作出了历史性的贡献。他从制度层面深刻反思"文革"教训,恢复和创新社会主义制度;坚持制度建设的社会主义基本原则,以全面改革为动力推动制度创新;把"发展生产力、改善人民生活"作为评判制度优劣的标准,在"南方谈话"中,系统总结制度建设经验,科学规划了中国特色社会主义制度建设的时间表和路线图。     

论改革开放以来制度反腐的探索与深化

依靠制度惩治和预防腐败,是国际反腐败斗争的成功经验。中国共产党从党的十一届三中全会至今,一直高度重视利用制度来防腐治腐的探索。邓小平同志的关于制度建设的要求和指示为制度反腐奠定了思想基础,指明了方向;以江泽民同志为核心的党中央将制度反腐不断推进,取得重要进展;以胡锦涛同志为总书记的党中央,使制度反腐逐步完善,成效显著。但我们也要清醒地看到,制度反腐当前还面临着公民制度意识尚需提高、制度本身有待完善、制度执行力亟待加强的问题。因此,要进一步深化制度反腐,就需要大力弘扬制度文化,充分完善制度体系,进一步提升制度权威。     

制度权威:评价标准与建构路径

西方学术界对制度及权威的研究主要表现为制度主义视角、结构主义视角、国家制度化理论视角、治理主义视角。国内学界较为关注正式制度与非正式制度之间的矛盾与冲突,注重制度权威的秩序与稳定功能。衡量制度权威的双重维度包括制度正当性维度与制度有效性维度。建构制度权威的可能路径包括:塑造制度权威的社会认同、培育制度权威的社会资本、重塑制度权威的人力资源、注入制度权威的德性伦理。     

大数据背景下我国环境治理非正式制度创新的实现路径

正一、引言如果把制度理解为一种行为规则,则将制度区分为正式制度和非正式制度的方法逐渐演变成了一种基本的制度分析视角。正式制度是人们设计出来的、以正式方式加以确定的各种制度安排,包括政治(和司法)规则、经济规则和契约,通常有成文并由权力机构来保证实施。而所谓非正式制度,则是人们     

立章建制 创建阵地 为代表活动搭建平台

近年来,峨山彝族自治县人大常委会把加强代表工作，发挥代表作用作为创新人大工作的突破口,用制度来规范活动，精心搭建代表履职平台，力促代表作用发挥。 以制度为保证，夯实工作基础。2002年以来，峨山县人大常委会制定了《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《县人大常委会委员联系人大代表制度》、《代表向选民述职制度》、《代表培训制度》等代表工作制度，为开展代表活动提供了制度保证。     

党的建设制度改革:历程·经验·前瞻——以党内法规文本(1978-2012)为考察对象

党的建设制度改革是全面深化改革的重要内容和根本保障,从历史的维度考察党的建设制度改革是当前亟待研究的重大课题。本文以党内法规文本(1978—2012)为考察对象,探讨中国共产党党的建设制度改革过程中的"制度演化模式"。本文认为,改革开放以来,党的建设制度改革以政治周期为依据,经历了以恢复健全制度、配套建设制度和统筹调适制度为演化表征的三个发展阶段;探索形成了以党的主体自觉为先导、以党建问题倒逼为动力、以渐进演化模式为路径的创造性党的制度改革模式;运用这一制度改革模式对党的建设制度改革进行前瞻性审视,预防"内约失效"的"法治化"理念更新、防止"制度虚置"的"民主化"动力开启和破题"权威消解"的"内卷化"问题破除是当前和今后一个时期党的建设制度改革之"关键的问题"与"问题的关键"。     

影响德才兼备用人标准落实的制度困境及其归因

于学强在《理论与改革》2012年第6期撰文认为，德才兼备用人标准能否得到贯彻和落实，最终取决于制度、制度的配套与制度执行力。只有从系统论的视角来完善制度体系以增强其有效性，才能最终规避制度异化或钻制度空档的行为。德才兼备用人标准的实现制度主要体现为干部的选用制度、考察制度、监督制度、交流制度、培育制度和退出制度六个方面。     

乡村振兴制度建设的内涵及路径探讨

乡村振兴要以制度建设为基础,以完善农地"三权分置"制度为契机,以城乡融合体制机制创新为支撑,以"活业、活人、活村"为路径。土地制度是实现乡村振兴的根本制度,三权分置是搞活乡村经济的制度设计,乡村治理是实现乡村振兴战略的总抓手。乡村振兴制度建设存在的主要问题是:"城乡二元结构"是农民获取城市权利的障碍,土地"二元制度"是导致乡村失去发展权的根源,农村"宅基地制度"是制约农民发展权的瓶颈。乡村振兴制度建设的基本路径是:为乡村振兴建设提供规划安排,为乡村振兴用地提供制度支撑,为乡村振兴资金提供政府投入保障,为乡村振兴社会稳定提供安全秩序。     

城乡统筹发展的制度基础

实现城乡的统筹发展是新农村建设的重要内容,其首要前提是要构建一系列制度基础。为此,要构建城乡一体的户籍管理制度、社会保障制度、劳动就业制度、土地市场、公共财政制度等,使各项制度联动并进,为城乡良性互动构建良好的制度环境。     

城乡统筹发展的制度基础

实现城乡的统筹发展是新农村建设的重要内容,其首要前提是要构建一系列制度基础。为此,要构建城乡一体的户籍管理制度、社会保障制度、劳动就业制度、土地市场、公共财政制度等,使各项制度联动并进,为城乡良性互动构建良好的制度环境。     

系统论视角下党的制度体系建设探析

当前,加强党的制度建设,必须着力推进党的制度体系建设。系统论为我们提供了研究和分析党的制度体系的逻辑工具。系统的整体性、层次性、开放性,要求我们要注意增强党的制度条文、制度层级、制度与外界的系统性、协调性,提高党的制度建设的公开性。     

教育公平制度供需均衡分析

教育公平制度供需均衡是教育公平制度创新的重要阶段,是实现教育公平的制度化基础。教育公平制度供需均衡体现为制度利益均衡、价值均衡、结构均衡和功能均衡。教育公平制度供需均衡特征表现为制度局部均衡与一般均衡统一,效率与公平统一,国家意志和教育规律契合等。我国教育公平制度供需均衡实现途径为,调整制度需求结构,控制供给预期成本,扩大预期收益,强化国家和政府供给责任,完善供给体系,提高供给能力。     

美国军官职业化制度的建立及其启示北大核心CSSCI

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要"以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部体系"。美国军官职业化制度的建立经历了制度创立、制度发展和制度完善三个阶段,形成了一套完整的制度体系,在美军军官职业化制度建立的过程中,主要体现了以军事教育为抓手、军事法律为依托,军事理论为牵引的三大特点。在此基础上,本文立足于我国国情、军情,分析了其在军事教育、军事法律和军事理论领域对我军的启示。     

制度创新:民营中小企业走出融资困境的关键

解决民营中小企业融资难的问题,应从制度创新入手。包括民营中小企业完善内部融资制度,提升内源融资能力;金融部门建立灵活有效的金融监管、贷款管理、抵押担保等制度,完善金融管理制度模式,为民营中小企业融资提供制度上的渠道;政府创新民营中小企业信用担保制度及相关配套体系,构建多形式、多层次的资本证券市场,创新政府管理制度,为民营中小企业融资营造良好的制度环境。     

试论邓小平的制度自信

制度的自觉与自信是现代成熟政党的重要标志。邓小平作为中国特色社会主义的总设计师,他对社会主义制度形态属性、制度效率、制度比较优势以及制度包容性的认识,是邓小平坚定中国特色社会主义制度的自信来源。