试析选举制度与国家机构质量的关系——兼论我国现行选举制度存在的缺陷

一个国家的各级国家机构是否廉洁、勤政、高效,与这个国家的选举制度有着内在的深层关系。真正民主的选举制度本身应构成一种良好的权力监督机制,它必将促使国家机构最大限度地按照人民的意志进行良性运转。否则,一种远离民意的选举制度则失去对权力的正向制约作用,使国家机构成为一种凌驾于人民之上的或专制或官僚的体制。 一、选举制度对国家机构的制约作用     

在机构改革中完善国家公务员制度

按照党中央、国务院的部署 ,机构改革继１９９８年在国务院实施后 ,将在省、县、乡行政机关展开。人事部门在这次倍受社会各界关注的机构改革中 ,应该在集中力量搞好职能调整、机构精减、人员分流的同时 ,把握机遇 ,进一步完善国家公务员制度。工作中不能只抓人员定岗分流这一难点、热点 ,而忽略完善制度这一重点 ,因为从人事工作的长远发展来看 ,完善制度比人员分流更重要。以政府机构职能调整为契机 ,完善职位分类制度职位分类制度是国家公务员制度的基石 ,在国家公务员制度的推行过程中 ,各级国家行政机关在编制部门确定的机构、职能和编…     

北朝国家编撰出版机构略论

孝文帝改定官制所造就的北魏秘书著作官制度,在模仿南朝制度的基础上有所创新,并由此确立了北魏的国家编撰出版机构。以史官制度为中心的、包括东魏北齐、西魏、北周在内的北朝国家编撰出版机构,则基本沿着北魏制度的轨道运行。北朝的秘书著作官制度,也成为后来隋唐相关制度的主要渊源。     

国外代议机构的民众诉愿制度及其对我国的启示

国外代议机构的民众诉愿制度源于瑞典的议会监督专员制度,因其在接受民众诉愿上的优越性,为西方其他国家所效仿,其中以英、日、澳、法、德等国最有代表性。国外代议机构民众诉愿制度遵循抑制官权、独立自主、无强制力等重要原则。这一制度对中国的启示有:要发挥代议机构作用,救济机构需要独立运行,救济手段是必要补充,救济手段不能越位等。     

论银行监管机构的赔偿责任

世界各国对于银行监管机构的赔偿责任,规定有所不同:有些国家采取直接豁免责任和行政赔偿的方式,有条件地免除银行监管机构的法律责任;另有一些国家则按照一般侵权责任进行追究。在中国,对于银行监管机构的民事责任采取行政赔偿的模式。另外,中国银行监管机构的民事责任制度在立法规范、赔偿范围等方面还存在一些缺陷。中国应当借鉴境外的成熟经验,结合本国的实际情况修订相关法律,完善银行监管机构的赔偿责任制度。     

爱尔兰的社会保险制度

在爱尔兰考察访问期间，先后到过爱尔兰国家社会和家庭事务部、国家社会保险经办机构、健康服务管理和社区福利服务机构以及国家养老金监管委员会，对爱尔兰社会保险制度的历史、现状有了较为全面的了解。     

我国人大制度认识上的几点误区

笔者在长期的高中政治教学中,发现许多学生在学习关于我国人大制度时对其认识常陷入以下几个误区。一是混淆人民代表大会和人民代表大会制度。人民代表大会是我国权力机关,是代表们代表人民行使国家权力的机构;而人民代表大会制度是国家权力机关特别是最高国家权力机关的组织、     

人民当家作主的根本保证——为什么必须坚持人民代表大会制度，而不能搞“三权分立”

1．人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度 人民代表大会制度的根本性，主要体现在两个方面：一是，这一制度在我国政治制度体系中居于核心地位，决定着国家社会生活的各个方面和其他各种具体制度。二是，这一制度是我国各种国家制度的源泉，国家的其他制度，如婚姻家庭制度、民事商事制度、国家机构的制度、刑事制度、诉讼制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来，都要受到人民代表大会制度的统领和制约。     

内蒙古自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见

建立国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革的关键环节。为实现政府举办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的改革目标,自治区人民政府决定实施基层医药卫生体制综合改革试点。为此,自治区人民政府下发了《关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》。     

国外征信机构运作模式的比较及借鉴

个人信用征信制度是我国社会信用体系的重要组成部分之一,在建构我国个人信用征信制度的进程中,信用征信机构的运作模式直接关系着整个制度发展的成败得失。世界其他国家个人信用征信机构主要为公共征信系统与私营征信机构两种运作模式,在分析前述模式之优势与不足的基础上,提出我国应在目前运作模式的基础上,逐步过渡到以政府为主导、并进行监管,以中国人民银行个人信用数据库为核心载体、以公司化的信用征信机构为重要主体的运作模式,以此构建有中国特色社会主义和谐征信体系与制度。     

内蒙古自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见 内政发[2010]25号 3月30日

建立国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革的关键环节，为实现政府举办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的改革目标，自治区人民政府决定实施基层医药卫生体制综合改革试点。现就试点工作提出以下实施意见：     

信访机构的职能应界定为"信访监督"

中国社会科学院于建嵘教授建议把人大以外的信访机构撤销,建立一个由设立在人大的信访机构履行信访职能的国家信访制度。通过确立和强化人大的“信访监督”来推进人大监     

宪法确立国家中央军事委员会的经过

如何科学、适当地体现军队在国家机构中的地位和作用 ,处理好党和国家与军队的关系 ,是我们长时期面临的一项重大而复杂的课题武装力量是国家机构的重要组成部分 ,这是马克思主义国家学说的基本原理之一。宪法作为国家的根本大法 ,科学地规定国家的军事制度 ,确立军事力量的最高领导机关在国家机构中的地位和作用 ,对组织和完善国家领导体制 ,加强国防和军队建设 ,保障国家的长治久安 ,都具有十分重要的意义。中国人民解放军是长期革命战争中由中国共产党亲手缔造和组织起来的人民军队 ,随着中国革命的胜利 ,人民解放军就成为国家的武装力量…     

论民主集中制的制度特征和现实难题

民主集中制是党的组织制度和领导制度。这一制度的特征是覆盖了多元的制度范畴,从原初的党内组织原则到执政后提升为国家政治生活的原则以及自然延伸到党对国家职能机构的领导制度,反映了执政党在中国特殊政治生态中担负的特殊而诸多的政治功能。在民主集中制实行的过程中,其现实难题主要表现在内在机理和一元主体如何多元适用的两个方面。     

财政部 国务院医改办关于印发《2010-2011年基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革以奖代补专项资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、医改办： 为支持各地在政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,同时推进基层医疗卫生机构体制机制改革,转变运行机制,完善补偿机制,现将《2010-2011年基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和综合改革以奖代补专项资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。     

五抓五促 完善制度─-九届全国人大代表王世坤谈完善国家公务员制度

完善国家公务员制度,须紧紧抓往新一轮政府机构改革的良好契机,在丰富国家公务员制度的内涵上作文章。"两会"期间,九届主国人大代表、中共云南省委组织部副部长、省人事厅厅长王世坤,接受本刊记者采访时如是说。他认为,政府机构改革,必然涉及到国家公务员的诸般问题。新一轮政府机构改革,是按照发展社会主义革场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则,以转变政府职能,实现政企分开,建立起办事高效。运转协调、行为规范的行政管理体系。这就必然要求完善已在我国初步建立起来的国家公务员制度,以期建设高素质的专业化行政管理…     

发挥“专”的优势 助力新的征程

正今年全国两会上,全国政协主席汪洋在常委会工作报告中指出,我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,对人民政协工作提出了新的更高要求。强调要加强专门协商机构建设,进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能。要求不断完善专门协商机构工作制度、着力提升专门协商机构履职能力。在开局"十四五"、开启新征程的重要时间节点,突出强调专门协商机构建设,意义重大、意味深远,为做好今年乃至今后一个时期政协工作提供了重要遵循和行动指南。我们将认真领会落实,     

对恢复人大常委会委员制本来面目的思考

坚持和完善人民代表大会制度。同样需要重视基于这种制度而建立的国家权力机关的正常运作问题．顺畅、协调的机构运作是对这种实践更有力的推动和保障。     

国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见

国办发[2010]62号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为确保国家基本药物制度顺利实施,保证基层医疗卫生机构平稳运行和发展,调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性,经国务院同意,现就建立健全基层医疗卫生机构补偿机制,提出以下意见:     

我国的证券法律制度

一、我国证券市场的基本法律制度证券法律制度是调整有价证券的发行、交易、清算以及国家在证券监管过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。证券法律制度所调整的社会关系,既包括发行人、投资人以及证券中介服务机构相互之间所发生的民事关系,又包括国家证券监督管理机构对证券市场主体进行引导、组织、协调和监督过程中所发生的行政管理关系。证券法律制度的核心任务是保护投资者的合法权益,维护证券市场秩序。证券法对我国证券市场证券发行、交易、登记、清算、信息披露等市场运行制度均做了明确规定,是市场参与各方必须遵循的法律…