广东：人大率先实时监督政府花钱

政府“钱柜”终于拆去了“铜墙铁壁”!广东在全国首创先河,于不久前实现了省人大财经委与省财政厅的联网。从此,财政每一笔开支,都将逐步进入人大监督的视野。人大对政府花钱实现了实时监督,具有划时代意义。据介绍,目前广东省人大财经委与省财政厅实现资源共享的是“国库集中支付系统”,这是该省财政厅整个支付系统中最重要的一     

经济学家易宪容指出开放政策调整不是仇视外资

“过去政府每年要花多少钱，怎么花的，公众很难知晓，甚至人大代表也都不是很清楚。从2005年8月开始，四川省人大常委会预算工委与四川省财政厅国库集中支付计算机系统成功实现联网后，凡被纳入国库集中支付系统的省级预算单位划拨的每一笔资金，都处在人大的监督之下；每个部门的支出都会在计算机联网系统的账户上显示出来；人大对各部门的集中支付情况基本上都能实时掌握。”四川省人大常委会预算工委副主任胥纯告诉记者。     

开阔视野

四川:人大监督公共财政“过去政府每年要花多少钱,怎么花的,公众很难知晓,甚至人大代表也都不是很清楚。从2005年8月开始,四川省人大常委会预算工委与四川省财政厅国库集中支付计算机系统成功实现联网后,凡被纳入国库集中支付系统的省级预算单位划拨的每一笔资金,都处在人大的监督之下;每个部门的支出都会在计算机联网系统的账户上显示出来;人大对各部门的集中支付情况基本上都能实时掌握。”四川省人大常委会预算工委副主任胥纯告诉记者。记者在联网计算机上看到,小到一笔100元钱的打印费,大到上万元的会议经费以及政府集中采购的汽车、手…     

广东:“第三只眼”让政府花钱不再任性

正利用政务内网光纤专线实现省人大常委会与省财政厅的联网,把财政数据同步到人大来,由人大常委会预算工委等专门机构来盯住,如此一来,政府财政的每一笔支出都放在人大眼皮底下。这就是目前在广东省人大预算监督工作中发挥巨大威力的预算支出联网监督系统。"科技+制度"管好政府钱袋子广东省人大预算支出联网监督系统这个话题要从2003年说起。"当时,我省依法治省工作领导小组会议提出,要改革对财政预算执     

广东:“联网”加强财政预算监督

正十年前,广东省就实现了人大与公共财政支出系统的联网,为人大监督财政支出发挥了积极作用。为了将每一笔财政支出都纳入人大监督范围,广东省人大常委会将再出新招,在公共财政预算和政府性基金预算联网监督的基础上,新增国有资本经营预算、社保基金预算。此外,该联网系统还将实现纵向和横向的扩展,与审计部门和纪检监察部门联网,并向县一级延伸。     

预算联网监督是个好抓手

早在2003年,时任中共中央政治局委员、广东省委书记张德江提出“财政部门要与人大财经委员会联网,每一笔财政支出都要让人大知道”.截至2004年8月底,广东省人大财经委与省财政厅国库集中支付系统的初步实现了联网,开始了对财政预算资金支付情况的实时查询监督.     

信息短波

正福建省人大常委会预算联网监督中心建成使用本刊讯(通讯员董敏)11月初,福建省人大常委会预算联网监督中心实现了与财政国库集中支付系统的互联互通,省级125个预算部门、1100多家预算单位每一笔财政资金的支出使用,省人大常委会都可以即时查看,管住政府的"钱袋子"有了更加有力的监督手段。11月9日,省人大常委会党组书记、副主任徐谦,省人大常委会副主任邓力平视察了福建省人大常委会预算联网监督中心,     

兖州市人大：制度建设做到“三注重三推动”

近日，曹县人大常委会按照年初出台的《曹县人大常委会财政预决算监督实施办法》及其有关说明的规定，多方筹措开通了实时在线预算监督系统，即人大主任、第一副主任、分管主任、县人大财经工委主任的电脑与县财政局内部的财政收支网进行联网，并予以加密。县人大常委会可以随时对全县纳入国库集中支付系统的县直单位所有预算安排计划和每一笔支出款项的金额、用途、去向等相关情况进行在线实时查询监督。     

三公经费监督治理:基于公共预算视角的探讨——以广东人大预算监督实践为例

正人大要通过加强预算审查监督能力建设、健全预算支出联网监督系统机制、推动审计监督与人大监督有机结合、重视发挥预算绩效监督的作用,实现"三公经费"全口径预决算审查监督,建立有效的机制运行,切实推进"三公经费"的监督治理。     

加强人大预算监督：建设阳光财政的题中之义

近年来，随着审计部门对政府预算的审计力度的不断加大，审计报告披露的问题日益引起社会各界的广泛关注。“审计风暴”一饲也成为百姓生活中的一个重要话题。随着审计和人大监督的不断深入，财政管理由于公开不够，透明不高带来的违法违纪问题频频见于报端。建立阳光财政，已经成为各级政府的必然选择。     

推进预算绩效评价 深化人大预算监督

区十三届人大常委会把积极推进预算绩效评价．深化人大预算审查监督作为本届人大财经工作的重点。支持政府推进财政管理体制改革，健全公共财政体制．实行部门预算，加强审计监督。     

广州人代会审议政府五大账本

近日召开的广东省广州市十四届人大四次会议，出现多项旨在加强对政府“钱袋子”管理的举措：审议国有资本经营、公共财政、政府性基金、财政专户管理资金及社保基金五大预算账本，首次实现对政府“钱袋子”的全口径预算监督；首次分代表团专题审查12个部门预算和12个政府投资项目预算；审议《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法修订草案）》。     

督促审计狠加劲——荆门市人大常委会采取措施监督审计工作

荆门市人大常委会十分重视审计部门的各项审计结果,如对预算执行审计的结果,不仅作为开展预算审查的重要依据,而且还作为人大常委会评议有关部门“一把手”的重要参考。几年来,利用审计结果共对政府8个部门“一把手”进行了评议。为进一步促进和监督审计工作,该市人大常委会采取了一     

监督预算执行 可以“三管齐下”

管住、管好政府的"钱袋子",是人民当家作主的重要体现,也是人大监督工作的重要方面。上饶县人大常委会一直把财政预算监督作为重点,不断创新方法,努力寻求突破。近年来,已初步形成了预算执行经常性检查、部门预算重点跟踪、人大监督与审计监督有效对接的工作模式,实现了对财政预算的监督由程序性变为程序性与实质性并行的局面。     

信息时代的新型监督模式访重庆市人大常委会预算工委主任毛玉树

全国试点带来机遇 毛玉树外表儒雅、目光睿智.他告诉记者,近年来,广东、四川、黑龙江、湖北、天津等省市人大已经进行了预算联网监督的有益探索,并积累了一定的经验.去年出台的《重庆市预算审查监督条例》,对开展预算联网监督作出了明确规定,也为重庆市推动下一步工作提供了法律依据. “预算联网监督是新技术时代催生的一种新型监督模式.”毛玉树说,即人大工作机构与财政部门运用互联网技术,将财政部门的预算管理系统与人大工作机构联网,从而实现人大准确、及时了解经人代会批准的预算执行情况.     

滨湖乡人大强化预算监督

近年来,昌吉市滨湖乡人大坚持依法行使监督权,在财政预算中严把"六关",加大预算监督力度,不断提高监督实效。严把预算初审关。滨湖乡人大提前介入财政预算草案的编制,在乡政府"定盘子"前,就深入财政等有关部门,及时了解政府制定预算收支计划的主要情况和各部门对预算安排的意见建议,监督财政部门编制     

监督公帑

<正>"改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度,加强对政府全口径预算决算的审查和监督",这是党的十八大对各级人大加强财政预决算监督提出的新要求,也是人大及其常委会面临的新课题。如何创新财政预决算监督工作,重庆市人大及各区县人大进行了积极探索和实践。2014年,市政府110个部门在人代会上公开部门预算,全力推动阳光透明财政建设;渝中区人大出台财政绩效管理办法,形成评价结果与预算安排挂钩的机制;巴南区加强制度建设,保证了人大对国有资产管理的监督在法治轨道上前     

审批监督预算必须解决四个问题

落实人大审批监督预算权必须解决四个问题:政府依法提交预算草案供人大详细审查;确立审批预算的修正案程序;把住预算调整关;政府及时提交真实全面的财政审计工作报告。     

切实发挥人大预算监督的主导作用

加强和改善预算监督已成为各级人大及其常委会、政府乃至社会各方面关心的问题。解决这一问题,关键是要完善以人大及其常委会为主导,人大法律监督与工作监督、政府及其财政部门的日常监督及审计部门的业务监督、社会监督等多种监督相结合的预算监督体系。也就是要依托人大预算监督的主导地位,调动各个预算监督主体的积极性,协调配合,创造预算监督的良好条     

铸造中的“玻璃钱柜”——预算监督五年改革实践观察

2007年11月22日，四川省人大常委会预算工委工作人员陈娟点击鼠标进入省财政厅国库支付系统，发现绵阳药监局两笔支款用途表述不清，当即上报给有关部门。 从2005年8月起，四川人大预算工委与省财政厅的国库支付中心联网，凡是通过省财政集中支付中心支付的每一笔钱，都在第一时间处于省人大的监督之下，”在线监督”让国库的钱柜子变成了“玻璃柜”。不久，四川宜宾市、巴中市以及威远县、成都市青羊区等地，亦跟进了这种”在线监督”。