体育系统廉政风险防控机制建设的问题与对策

体育系统围绕廉政风险防控机制建设进行了积极探索,但是仍存在诸多突出问题:风险重点模糊化,风险查找不准确;参与主体边缘化,利益相关者参与度不高;防控措施同质化,工具方法针对性不强;防控效果低端化,难以适应严峻的腐败形势等。因此,必须系统探索体育系统廉政风险防控机制建设的推进思路,扎实做好廉政风险防控机制建设的准备动员工作,结合部门职能与岗位职责找准风险点,灵活选择廉政风险的防范与控制措施,科学开展廉政风险防控机制的效率评价。     

推进科学管理 加强风险防控 为全面提高高等教育质量保驾护航

党的十七大从发展社会主义民主政治的高度提出，要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。党的十七届四中全会提出，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上强调，要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节人手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。教育系统认真学习贯彻中央精神，紧紧围绕教育规划纲要的实施，落实中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》，扎实开展全国教育体制改革试点项目“健全高校廉政风险防范机制”，积极推进高校廉政风险防控，大力实施阳光治校，为全面提升高等教育质量保驾护航。     

第三方评价与廉政风险防控实效提升

廉政风险防控是推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的一项重要实践和探索。目前,我国廉政风险防控机制属于内部控制,基层政府对于专业性较强的现代管理方法了解不深和应用不足,致使廉政风险防控的实效性不是十分明显。我国廉政风险防控主要存在方法困境、制度困境、认识困境、人力资源困境等现实问题。在廉政风险防控机制中引入第三方评价模式,是一项有益尝试,使廉政风险评估由内部评价转向外部评价,为社会公众有效参与反腐败工作提供了平台,有利于丰富廉政风险管理机制的理论与实践,大力提升我国廉政风险防控的实效。     

高校廉政风险防控工作座谈会综述

加强廉政风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重要举措。近年来，教育系统紧紧围绕教育规划纲要的实施，认真落实中央纪委、监察部《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发[2011]42号），扎实开展全国教育体制改革试点项目“健全高校廉政风险防范机制”，积极推进高校廉政风险防控，大力实施阳光治校，为全面提升高等教育质量保驾护航。目前，全国高校已逐步开展廉政风险防控，其中75所教育部直属高校已全面开展廉政风险防控。     

廉政风险防控体系建设：反腐败工作的新路径

廉政风险防控是借鉴金融和保险业比较成熟的现代管理科学理念，将风险管理理论和质量管理方法引入到预防腐败工作之中，在加强预防腐败工作领域进行大胆创新，初步形成的预防腐败工作的新机制。廉政风险防控工作的主要目标是查找廉政风险点，立足点是防止腐败行为的发生，落脚点在业务工作，风险防控贯穿于工作的全过程，需要全体人员的参与，对于可能发生腐败的领域和环节早发现、早预防、早解决。廉政风险防控重在防控措施的建立，当风险转变为现实，     

廉政风险防控机制构建范式及理论基点

廉政风险防控机制是惩治和预防腐败体系的基础,是提升反腐倡廉建设科学化水平的重要途径。实证主义和行为主义范式诠释了腐败行为产生的内在发展规律和外在影响因素,揭示了腐败行为产生于权力运行主体以及权力运行过程中的风险点。人本管理理论、发展生态理论、风险社会理论、风险管理理论等蕴含丰富的廉政风险防控思想,是构建廉政风险防控机制的理论依据。要不断加强廉政风险防控机制的建设,探索以预防为核心、适合中国国情的腐败治理模式,推进风险防控的理论研究,实现理论向实践的转化。     

高校基建中廉政风险关键点的排查与防控

高校基建工程管理是廉政风险防控的重点领域。在研究归纳高校基建工程管理中的关键环节、廉政风险表现的基础上,采用风险矩阵和Borda序值法对基建工程各关键环节的廉政风险等级作进一步排序分析,按照从高到低的顺序,结果显示廉政风险等级排在前三位的关键环节依次为施工管理、招投标和竣工验收。因此,对施工管理、招投标和竣工验收三环节的廉政风险应开展针对性研究并采取具体防控措施,这对高校深入开展基建廉政风险防控工作具有积极意义。     

高校设备招标采购领域的廉政风险及其防控措施

高校设备招标采购领域的廉政风险防控是一项"永远在路上"的系统工程,设备招标采购涉及环节多,廉政风险系数高,腐败现象频发,给高校的党风廉政建设带来了严峻考验。高校设备招标采购领域的廉政风险点主要有制度机制风险、业务流程风险、思想道德风险和采购监督管理风险。为促进高校设备招标采购工作规范、安全、高效运行,保障设备招标采购队伍廉洁从政,应通过健全招标采购管理规章制度、规范招标采购工作流程、创新采购监督管理模式、建立完善信息回访机制、提升招标采购人员整体素质、加强信息化建设等举措来加强防控。     

公安机关廉政风险防范机制构建研究

公安机关不同于一般行政机关，是国家的刑事司法和行政执法的中坚力量。因此，公安机关的廉政工作不同于一般国家机关的廉政工作，有其特殊的规定和要求。由于公安机关在执法工作中有着一定的自由裁量空间，在行使过程中存在廉政风险的可能性，如果无法有效防范廉政风险，势必产生严重后果，危及国家安全和社会稳定。公安机关的廉政风险主要来自思想道德风险、岗位职责风险、制度设计风险，为了最大限度地降低廉政风险，务必提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性。作为廉政建设和作风效能建设有机结合的运行机制，公安机关廉政风险防范机制是以保持公安机关领导干部及其工作人员廉洁勤政为目的，融教育、制度和监督于一体，主要包括目标设定、风险识别、风险分析、风险应对、风险监督五个方面的内容。     

浅析“互联网+”高校廉政风险预警机制建设

"互联网+"高校廉政风险预警机制,是以互联网媒体、社交平台为媒介,借助大数据分析,提高高校廉政风险防控前瞻性、科学性和有效性的预警体系及处置流程,创新了高校廉政风险预警的载体,重塑了廉政风险信息采集的结构,实现了"计划性防控"向"需求性防控"的转变。     

铁路公安机关深化反腐倡廉工作研探

铁路公安机关的党风廉政建设和队伍纪律作风建设,是党和国家反腐倡廉、建设廉洁政治的重要组成部分.要统一思想、深化认识,以高度的政治自觉和饱满的政治热情抓好反腐倡廉工作；要健全制度、完善机制,用严密的科学体系和有力的制度保障推进反腐倡廉工作；要抓住源头、突出重点,把解决薄弱环节和突出问题作为主要任务深化反腐倡廉工作；要创新思路、改进方法,在探索建立廉政风险防控机制中提升反腐倡廉工作.     

高校附属医院廉政风险防控的困难及对策

全面从严治党新形势下,党风廉政建设面临新政策、新情况、新挑战。高校附属医院由于自身特点,当前党风廉政形势更加严峻。本文通过阐述廉政风险的特点、开展廉政风险防控工作的必要性,分析高校附属医院廉政风险防控工作存在的困难,探索加强附属医院廉政风险防控工作的有效途径。     

基层廉政风险网格化防控：落实全面从严治党的有效路径

<正>廉政风险网格化防控是地方政府借鉴网格化社会管理经验积极探索基层反腐倡廉工作创新的一种尝试,是落实全面从严治党向基层延伸的有效路径。廉政风险网格化防控能弥补当前基层廉政风险防控实际运行中的薄弱环节和出现的问题,破解基层廉政风险防控被动应付和互动匮乏以及风险查找不及时、信息共享不足、廉     

医学院校廉政风险防控管理工作中存在的困难及对策建议

医学院校由于自身特点,在开展廉政风险防控管理工作中点多、面广、线长;对廉政风险防控管理工作思想认识上还需要加强;由于业务工作专业性较强,廉政风险识别的真实性和客观性以及廉政风险防控管理的绩效评估问题需要进一步深入研究对策。     

内部控制:廉政风险防控的新视角和有效抓手

当前腐败的形式和特点对现阶段廉政风险防控提出了新要求:从"不敢腐"向"不能腐"转变;加强制度防控,推进信息公开。通过对风险管理视角、质量管理视角和基于防止利益冲突视角的廉政风险防控优缺点的分析,结合内部控制的内涵和特征,发现内部控制与廉政风险防控存在内在一致性。从内部控制视角开展廉政风险防控具有一定的理论价值和现实意义,成为现阶段廉政风险防控工作的新视角和有效抓手。     

创新制度 规范经营

河南油田石蜡精细化工厂每年销售各种油品数十万吨，金额近１１亿元；每年用于采购物资的资金也有５０００多万元。油品销售、物资供应、财务部门构成了该厂财、物流通管理的中心。换个角度说，这些部门也是最容易出现违法乱纪行为的地方。为此，该厂党委不断建立新的制度，赋予党风廉政建设更多内容，发挥更大作用，有力地促进了廉政工作，规范了企业经营行为。工厂连续５年被评为油田党风廉政建设先进单位。 实行岗位轮换制度，重点岗位人员动态管理。厂党委认识到，一个人即使有高度的责任感和较强的自我约束能力，但长期在重点岗位上干…     

关于地方高校廉政风险防控建设的实践与思考

党的十八大、中央纪委十八届二次、三次全会又对"强化制约,配置权力,形成科学的权力结构和运行机制"提出了新要求。这对地方高校站在新的高度和角度、用新的思路构建廉政风险防控机制具有重大意义。地方高校应该根据权力管理和风险管理理论,通过排查廉政风险、制度的废改立,管理流程再造,信息化手段运用等,形成更好的制度、机制和校园廉政文化环境来防控廉政风险,把廉政教育的说服力、权力监督的制衡力、防控制度的约束力、违纪惩治的威慑力、校园文化的渗透力有机结合起来,保持地方高校的纯洁性。     

风险管理理论视阈下高校廉政风险防控

随着经济社会的深度转型,高校的反腐形势日趋复杂。加强廉政创新,将风险管理理论融入到高校廉政风险防控管理的实践中,对进一步深化、延伸预防腐败工作具有重要意义。高校廉政风险防控是一项复杂的系统工程,应遵循系统原则、科学原则、动态原则和效益原则。为此,应在宏观层面加大对高校廉政风险防控的推动和指导,突出对重点环节的管理,完善组织内控与外部监督相结合的主体制度,在实体完善的基础上加强程序规范,为高校实现跨越式发展提供强有力的保证。     

构建重大公共突发事件防控监督工作常态化机制——基于新冠肺炎疫情防控监督工作的分析

推进重大公共突发事件防控监督工作常态化,是推进重大公共突发事件防控工作高效顺畅开展的法纪保障。构建重大公共突发事件防控监督工作常态化机制,应着力于建立重大公共突发事件防控监督工作响应机制,确定效应级别,把握响应时机,加强响应管理;应加强重大公共突发事件防控工作廉政重点监督,压实主体责任监督,强化岗位职责监管,严格廉洁纪律监督;应健全重大公共突发事件防控监督工作保障体系,完善组织体系、制度体系、运行机制;应创新重大公共突发事件防控精准监督工作方式,推进事前监督、实施灵活监督、强化有效监督。     

基层电信企业岗位廉洁风险防控的实践和思考

中共中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设,理论基础科学系统,可操作性强,非常切合国有企业基层单位预防腐败的实际。笔者参与了该《意见》的基层实践,认为根据《意见》进行廉洁风险梳理排查,直到每个岗位、每位员工,形成全覆盖责任体系是开展岗位廉洁风险防控最有效的方式,收效非常明显。