决策前要倾听不同声音

决策中的不同意见或反对意见,是对决策的帮助还是对决策的阻挠?这一判断,是实现决策科学化的前提。商鞅变法的故事众人皆知,然而,变法前的那段争论,更值得引起领导者在决策时注意。为了保证变法进行,坚定变法信念,商鞅向秦孝公反复强     

“一把手”应提高运用反对意见的能力

在领导班子讨论或决定问题的过程中,时常会出现意见.对这些“不一致的声音”,有的领导者处理起来往往比较简单,或“一棍子打死”,强求一致;或付诸表决,草草了事.这其实都是不正确的做法.我们所以实行集体领导,就在于这种领导方式有利于集思广益,有利于发扬民主,听取各方面的意见,最终形成正确的决策.因此,出现反对意见不仅是正常的,而且还是一个领导班子有无活力的体现.而在反对意见中,有破坏性的意见,也有建设性的意见,它们当中蕴含着极其丰富而珍贵的信息.作为“一把手”,对反对意见要正确认识,冷静分析,善于处理,不断提高运用反对意见的能力.     

试论行政决策科学化、民主化的法律保障

行政决策的科学化就是决策符合客观实际、符合事物发展的趋势,它包括决策理念、决策过程、决策方法的科学化,为此,要通过法律理性、决策过程的法律化、决策方法的法律强制性来保障。行政决策的民主化就是决策的过程要充分听取不同的意见、防止决策的个人专断,为此,要通过法律确认“没有反对意见不决策”的原则,保证集体决策的落实。决策制度的法律化为决策的法律责任的承担提供了前提,而只有行政决策的法律责任的承担才能从根本上保证行政决策的科学化、民主化。     

领导者要善于运用冲突决策法

冲突决策是指领导者在决策过程中,有意识地鼓励和发动智囊人员对不同意见展开争论,在各种意见冲突中权衡利弊,做出最后决断。通常情况下,一些领导者往往十分喜欢和看重意见一致,认为这是决策最好的时机,会产生最佳的决策效果。其实,这种认识是决策的一个误区。在现代决策活动中,成熟高明的决策者都十分珍惜各种不同意见。他们往往自觉地遵循着这样一条原则:没有冲突意见不决策。美国通用汽车公司总经理斯隆有个工作习惯,在决策讨论会上,凡是大家意见一致、没有不同意见时,不论是什么情况,他会立即宣布休会,决不做出任     

哪些情形可以对党组织、党的领导干部不予问责或者免予问责？

正答:有下列情形之一的,可以不予问责或者免予问责:(一)在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,尚无明确限制的探索性试验中的失误,为推动发展的无意过失;(二)在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的;(三)在决策实施中已经履职尽责,但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的。或对上级错误决定提出改正或者撤销意见未被采纳,造成损失导致问责的。     

领导干部要善于听取不同意见——学习《陈云文选》的体会

陈云同志特别强调领导干部要善于听取不同意见;并把它看作是应该狠下功夫的着力点。陈云同志说:“要善于听取不同意见。对于一件事,我有了一个意见之后,可以先放一放,再考虑考虑,听听有没有不同意见。如果有不同意见,就要认真听取,展开讨论,吸收正确的,驳倒错误的,使自己的意见更加完整。驳倒错误意见的过程,也是使自己的意见更加完整的过程。如果没有不同意见,自己也要假设一个对立面,让大家来批驳。有钱难买反对自己意见的人。有了反对意见,可以引起自己思考问题。常常是,有不同意见的人,他不讲出来。能够听到不同声音,决不是坏事。这和同中央保持一致并不矛盾。”(《陈云文选》第3卷第361页)     

反听·内视·自胜

<正>习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话中,引用《史记·商君列传》:"反听之谓聪,内视之谓明,自胜之谓强。"为修身注入鲜活的时代内涵和意义。所谓反听,就是要能听得进不同的意见特别是反对意见,对尖锐的意见,有纳谏的雅量;对委婉的意见,能从字里行间发现自身的问题;对错误的意见,能做到有则改之、无则加勉,澄清而已。所谓内视,就是善于反省自己,深度认识自己,     

省外

该区规定，今后，如果是经过领导集体决策形成的错误决定，在追究责任时，不仅主要领导要承担责任，对错误决策未提出明确反对意见的领导班子成员也将被追究责任。对明知属于违反党纪条规的行为，     

感谢“反对者”是理性时代的理性声音

在很多人的思维习惯中,似乎已经形成这样一个定式:凡是反对我们的人,就一定不是好人;凡是反对我们的事,就一定不是好事;凡是反对我们的话,就一定不是好话;凡是反对我们的意见,就一定不是好意见。所以,对反对自己的人,一概排斥;对反对自己的事,一概拒绝;对反对自己的话,一概不听;对反对自己的意见,一概压制。但经过了若干次的实践和磨合之后,人们就会发现,世界上的任何事物,都有其两重性。从这面看,是一座峰,从那面看,是一道岭。越是重大的问题,越不能只看一面。听了相同的意见,还要听不同的意见;听了支持的声音,还要听反对的声音。这样的决…     

领导该什么时候发言

正前不久,国务院法制办开始就制定中的《重大行政决策程序暂行条例》正式征求社会意见,其中一句话就拿住了要害:行政首长最后发表意见。对此,张璁在6月14日的《人民日报》上撰文指出:要做决策,就得开会。一些政府部门开会有个习惯:"一把手"喜欢上来就给这场会"定个调"。结果,既然"一把手"已经开了口,大家就算有不同意见也不敢再提,只能顺着领导的     

论开放式决策中的公民意见抉择

继杭州开放式决策提出之后,各地区纷纷兴起了"开放式决策"模式的创新探讨。公民意见抉择作为开放式决策中公众参与的关键,在现代行政管理体制改革的进程中,具有自身的正当性。但囿于公民意见的合理性存疑、繁杂性及行政决策成本等因素的考虑,公民意见存在抉择的困惑性,决策科学化难以实现。基于此,我们应该遵循以决策法治化保障决策科学化的思路,从实体和程序两方面对公民意见抉择的制度进行建设,从而促进决策科学化的实现。     

“顺民意”才能“得民心”

<正>在举国关注的全国"两会"上,"民生工程要尊重民意"成为代表、委员们热议的话题。其中,安徽省委书记张宝顺的发言最具代表性。他说:"政策怎样制定,规划怎样编制,在哪里选点,怎样建设,所有重要事项,都要听取农民意见。多数群众不愿干的,坚决不干;应该干但群众暂时想不通的,决不硬干;坚决防止替’农民做主、‘代’农民决策,坚决反对违背农民意愿搞强迫命令。"     

校长的情感管理艺术

湖北省公安县甘家厂中心学校罗先林：1．要虚心“笑纳”逆耳忠言。善于倾听反对意见，是校长的人格魅力所在：有时因为校长的决策有误，少不了有人要提反对意见，甚至在执行的过程中针锋相对，设置障碍，让校长骑虎难下：遇到这种情况，校长要调整好自己的心态，面带微笑，洗耳恭听，用自己的真诚来碰撞他们的智慧，虚怀若谷地“笑纳”教师的逆耳忠言。     

胡耀邦谈“反对精神污染”

"反对精神污染"在上个世纪80年代初是一个很敏感的问题,当时无论在党内或党外对"精神污染"具体内涵和如何"反对"、"清除"的做法都有不同的看法。时任党的总书记的胡耀邦在这个问题上受到"非议"。1983年,反对"精神污染"的那一年,笔者亲自听到胡耀邦同志就这个问题的一次讲活。     

领导班子决策当忌“随同“现象

在对各级领导班子制度建设进行的调查中,我们发现有不少班子在决策时普遍存在"一致通过"、"一致同意"的现象,其危害是显而易见的. 从发生原因上看,"决策随同"大体有以下几种情况:一是有的同志由于受理论水平、政策水平的限制,往往视野不够开阔,起点低,看问题提不上"纲",主意打不到"点"上.他们虽然在决策时也能提出一些意见和建议,却难以对决策造成影响,最后只能附和其他人.     

反面意见是镜子

前美国通用汽车公司总经理斯隆坦言,公司成功的决策理念是听不到不同意见不决策。对此,我国总理温家宝深表赞许。他说,涉及国民经济和社会发展的重大问题,要认真倾听各方面的意见,特别要听取不同意见。从某种意义上说,批评意见对作出正确决策的作     

“有钱难买反对意见”

正人非圣贤,孰能无过?重要的是"过而能省,省而能改",这是个人提高修养、取得成绩的必经之路。尤其是领导干部,在人民群众中起着表率作用,更要常怀"省过"之心,把群众批评当作干事创业的"镜子",经常照一照,把群众的"喜怒哀乐"当成"晴雨表",多去看一看,正确对待工作中的错与过。陈云曾说过,"有钱难买反对自己意见的人。"反对意见是问题的"听诊器",是改进工作的"良方"。只有善于听群众"说",才     

辽宁省委常委会全体成员反对“四风” 加强作风建设六项承诺

7月10日,辽宁省委常委会议集体学习习近平总书记在中央政治局专门会议上的重要讲话,研究辽宁贯彻落实意见。会上,省委常委会全体成员就反对"四风"、加强作风建设,郑重向全省人民作出六项承诺。辽宁省委常委会全体成员就反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加强作风建设,向全省人民     

建国后对个人崇拜的抵制

在1957年以后,毛泽东提出"需要有一点个人崇拜",但同时毛泽东对个人崇拜也有一些正确和理性的思考,对文革期间出现的不切实际的口号宣传提出了批评,对于抵制狂热的局面取得一定的效果.一些国家高层领导对于个人崇拜的宣传进行了抵制.社会群众也有一些人敢于冒险提出不同意见.当然,在当时环境下,真实情况是难以反对,所以收效甚微.     

建国后对个人崇拜的抵制

在1957年以后,毛泽东提出"需要有一点个人崇拜",但同时毛泽东对个人崇拜也有一些正确和理性的思考,对文革期间出现的不切实际的口号宣传提出了批评,对于抵制狂热的局面取得一定的效果。一些国家高层领导对于个人崇拜的宣传进行了抵制。社会群众也有一些人敢于冒险提出不同意见。当然,在当时环境下,真实情况是难以反对,所以收效甚微。