九州方圆

长沙全面推行“行政问责制”在人们的印象里,“下岗分流”总是与破产重组的企业职工命运联系在一起的,党政机关只有“精简机构”一说,但从去年8月15日起,长沙市的各级政府官员也完全有可能“下岗分流”,依据就是《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》。经过市城管局、粮食局、体育局和公用事业局长达半年多的试点,长沙市委、市政府决定将现任市政府领导和下属的职能部门、直属机关、派出机关、事业单位及区、县穴市雪的80余名行政一把手,都列为“行政问责对象”,全面推行问责制。“在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失,不履行或者不…     

可圈可点

官员感叹“官越来越不好当” 据中国青年报报道,《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》开始施行,不履行或者不正确履行法定职责的行政主要负责人(包括市政府领导)今后将被追究行政责任。 根据《办法》,应追究行政问责对象行政责任的情形主要有:虚报浮夸或瞒报、迟报造成不良影响或工作损失的;治政不严,对上隐瞒问题,对下包庇、袒护、纵容的;指使、 暗示下属部门或人员滥用职权,徇私舞弊的;在抗御各种自     

论行政问责制

进入21世纪以来,我国掀起了一场“问责风暴”。问责制的推行,昭示着政府运作模式的转型和变迁。探讨有关推行行政问责制的意义、行政问责制的内涵以及行政问责制的路径选择,目的是研究政府如何建立起一套有效的权力运行和制约机制,从而加强责任政府的建设。     

行政问责制的实施效果及其完善

行政问责制是建设责任政府、服务型政府、法治政府的重要内容.针对当前我国行政问责制存在的问题,文章提出了相应的对策措施：加强人大、纪委等问责主体的外部问责,提升行政机关法定代表人和社会民众的问责意识,加快行政问责立法,完善问责官员的复出机制.     

行政问责制--建立责任政府的新探索

2003年，《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》(以下简称《办法》)开始实施，标志着中国第一部行政问责制法规的出台。行政问责制对中国的行政体制产生了巨大的冲击，也对行政官员产生了巨大的影响。 行政问责制的内涵与特点 所谓行政问责制，就是指对现任各级行政主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部舱督和现     

完善行政问责制的思考

我国行政问责制在问责主体、对象、方式、程序等方面还不完善。行政问责的制度化、常态化,能够使官员预测到自己行为的法律后果,从而避免失职失责行为的发生。这必将有利于官员的清廉公正,也有利于对民众权益的维护,对法治政府、和谐社会的建设具有重要意义。     

完善政府环境问责制

实施政府环境问责制是我国实施环境保护的重要制度，是加快转变经济发展方式的有力举措，但目前还存在着规则不完善、机制不健全等问题。初步建立起来的政府环境问责制局限在行政系统内部，官员被追究责任大都在行政层面进行，而不是依据专门的法律，这影响了政府环境问责制的实施力度和效果。     

行政首长问责制存在的问题与对策思考

行政责任是行政主体在行政管理活动中应承担的政治、法律和道义责任。行政首长问责制就是看行政首长是否认真履行了行政责任。重庆市人民政府决定实行行政首长问责制,就是要督促各级、各部门行政首长更好地履行行政责任,依法行政。为进一步推进行政首长问责制的实施,笔者就行政首长问责制存在的问题与对策思路进行论证,阐述一些自己的观点与见地。     

中国政府官员问责制亟须法制化与程序化

2008年的9月真可谓是一个黑色的9月,继“三鹿毒奶粉”事件后,全国各地相继爆发了一系列的特大事故,随后,在政府高层领导中刮起了一阵强烈的行政官员问责风暴。一时间,官员问责制引发社会各界的广泛讨论。为加强政府官员的责任心、整肃吏治,维护社会生产、生活的安全,笔者认为我们应该以此为契机,正视中国官员问责制的不足,加强对我国官员问责制的制度化建设。     

重庆：出台我国首部高官问责制度

重庆市政府常务会议日前通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》,这是我国第一部法定化的高官问责制度。这一办法通过18种问责情形和7种追究责任,对政府行政部门“一把手”追究其不履行或不正确履行法定职责的责任,小至诫勉、批评,大至停职反省、劝其辞职。     

数字

破坏景区植被最少罚500000据新华社消息,我国对破坏风景名胜区环境行为处罚偏“软”的情况有望得到改变。建设部有关人士在接受记者采访时透露,目前《风景名胜区条例(草案)》的修订工作已经完成。新修订的《风景名胜区条例(草案)》中突出了资源和环境保护的要求,处罚力度也明显加大。根据这一草案规定,对于严重破坏景观、植被、地形地貌活动的,将由风景名胜区管理机构责令恢复原状或限期拆除,并处50万元以上100万元以下的罚款。"行政问责制在重庆已“问倒”89名官员重庆晚报消息,重庆市在全国率先实行行政问责制,已“问倒”89名政府官员。重…     

行政文化建设：澳门特区政府塑造形象的起点——访澳门理工学院公共行政学教授兼课程主任娄胜华（续一）

记者：推行官员问责制是现代政府建设无法绕开的实践课题，也是澳门特区政府行政文化建设的重要内容，何为官员问责制？     

论我国行政问责复出机制

近一个时期以来,一些在重大公共事件中被问责的官员频频复出,引起公众的广泛关注.官员"闪电"复出凸显了我国行政问责复出机制的失范,对政府执行力和公信力造成极大破坏.因此,必须尽快建立起科学合理的行政问责复出机制,维护行政问责制的严肃性与合法性.     

“战胜于朝廷”：问责制浮出水面

2003年肆虐中国的“非典”，让当时中国的两位行政高官——卫生部部长张文康和北京市市长孟学农丢了乌纱帽，中央政府以此为契机推出了行政问责制。此后，一批行政官员由于没有尽到自己的职责或者由于在行使职权时的不当行为被免职或引咎辞职，中国政坛震惊了。对于中央政府的这一举动，全国人民欢呼雀跃，全世界也开始关注中国政府的“战胜于朝廷”，人们对于问责制给予了很高的评价。     

当前实施官员问责制面临的主要难题

一、权责不清是实施官员问责制的主要障碍之一官员问责制是对政府的违法行为及其后果都必须和能够追究责任的一种制度。它是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效的制度。由于历史等原因,我国各级政府和政府部门之间的有些职责不够清楚、权限不够明确,在追究责任时相关部门互相推诿,出现谁都有责任、谁又都没有责任的情况。或者在问责中,被问责官员具体承担什么责任,是领导责任、直接责任、间接责任还是其他责任,以及党政之间、不同层级之间、正副职之间的责任该如何确定,很难下结论。因此责、权、利不清晰,会导致责任人不清,问…     

我国行政问责制存在的主要问题

薛瑞汉近期在《国家行政学院学报》撰文认为，行政问责制，又称行政责任追究制度，主要是指特定的问责主体通过一定的程序，针对行政机关及其公务员应当履行而没有履行相应的职责和义务的情况，必须承担否定性后果的一种追究制度。目前，行政问责制在我国的理论研究和实践探索才刚刚起步。存在的主要问题体现在以下几个方面：1．权责不清。行政问责制的一个重要的政治基础，就是对每一个行政人员的权力与责任要有一个明确的划分，拥有清晰的责、权、利，合理地配置和划分行政权力。2．问责范围太小。从一般意义上说，问责的关键在于，只有平时认真负责，才会减少事故的发生。问责的意义在于防患于未然，     

完善行政问责制的思考

行政问责制是问责制的一种，是在行政系统内部进行的问责制．也即所谓的“同体问责”。行政问责制的客体是所有国家行政机关工作人员，有效克服了权力机关等外部组织问责时往往只针对有关机构及其行政负责人问责的局限。建立健全行政问责制，对于强化政府的责任意识，主动提高决策和执行能力，具有重要意义。     

建立我国的民主问责制

民主问责制是现代民主宪政影响的结果。我国目前的问责制是行政问责制,实质上是同体问责,而民主问责制尚未真正确立。本文试就建立我国民主问责制问题进行探讨。一、行政问责制与民主问责制的比较分析政府问责的本质是依法治政,它的意思就是对     

我国行政问责制战略推进的可行性选择

行政问责制是行政发展的必然结果,是现代民主政治制度的重要组成部分,是推动我国政治体制改革和政府体制改革,建设法治政府、服务政府、廉洁政府和效能政府的重要途径。现阶段,我们既要进一步深化行政问责制的基础理论研究,致力于制度的创新与完善,更要在深刻认识行政问责制发展规律的基础上,制定切实可行的推进战略,有计划、有步骤地推动我国行政问责制发展。     

论我国行政问责制的现状与完善

在非典危机中启动的问责制,已从非常时期的非常措施走向了制度化的轨道,“可问责政府”的理念将在中国的行政改革中得到全面推行,问责正在成为中国新一轮政治改革的亮点;推行行政问责制无论对促进我国经济发展、民主政治和社会进步,还是对重塑政府、优化公务员队伍、密切干群关系、提高党的执政能力,都具有积极的作用,有着广泛的影响和意义。完善我国行政问责制必须转变理念,划清问责制与株连制的界限,划清效果论与动机论的界限,划清腐败因素与管理因素的界限,健全法律与制度,进行配套改革并借鉴先进国家的经验。