中国非政府组织的困境及有效管理路径探析

随着我国市场经济体制的建立与深化,非政府组织(NGO)已成为当代中国社会结构中不可忽视的群体。但由于受到外部环境和自身发展水平的制约,NGO的发展与建设依然面临着困境。本文指出寻找到阻碍非政府组织发展的因素,为非政府组织进行正确的角色定位,并探寻其发展路径,有利于非政府组织更好的协助政府工作,填补市场缺陷,达到社会发展的高效运转。     

公共危机中NGO的作用探析

为应对危机的发生,需要作为社会组织的有机组成部分的NGO参与。本文指出NGO作为政府、市场之外的第三域,可以有效补充政府机制和市场机制的内在缺陷,在参与公共危机管理中成为应对公共危机的重要力量。然而非政府组织的发展也受到一些限制,需要政府为非政府组织营造良好的发展环境,非政府组织也需不断加强自身建设,才能及时有效地防治危机,提高危机管理效率。     

环境非政府组织的法律性质和地位研究

对环境非政府组织(NGO)进行了界定,并论述了其现实意义,并从环境NGO参与环境治理的方式出发,剖析了我国环境NGO的法律性质及地位,最后与美国环境NGO的相关立法和实践对比,提出了我国环境NGO未来发展方向和法律应给予其的定位与支持。     

对我国NGO监管体制上存在问题的分析和建议

伴随着我国社会体制改革的逐步实行,NGO(非政府组织)在社会许多领域中发了重要作用。然而,由于我国NGO监督体制上存在的障碍,使得NGO的发展遇到了许多困难。本文就了我国目前NGO在监管体制上存在的问题,提出三元一体监督的体系。     

我国环保NGO发展对策研究

环保NGO是围绕生态环境保护而开展活动的非政府组织,在环境保护领域发挥着日益重要的作用。尽管近年来我国的环保NGO发展迅猛,但是我国的环保NGO发展并不充分。其问题主要来自于自身能力、社会环境对它发展产生的阻碍及法律制度上的缺失。本文针对这些问题,从提升自身发展能力、建立法律体系以及重视环保NGO建设氛围入手提出解决环保NGO发展问题的对策,从而促进我国环保NGO的进一步发展。     

论非政府组织(NGO)在经济全球化条件下的法律地位和作用

本文讨论了非政府组织(NGO)在全球的作用和地位。     

法治国家对于非政府组织的管理

在NGO(非政府组织)与政府保持合作关系的背景下,法治国家对于NGO的管理是以慈善法、税法、竞争法、社团法等规则为基础通过内部治理和外部行政和司法方面的监管来实现的.一般来说,在取得法律地位和日常运作中,对于NGO并不加以特别限制,但是对其资金来源和行为还是有诸多方面的限制.近年来,各国为了反恐,对于在外国活动的NGO也有了更多的控制性措施.通过这些管理性措施,使得NGO的活动合法有序,从而有利于社会整体的和谐运转.     

首例环保公益行政诉讼破冰背后

从上世纪90年代开始，民间环保组织开始迅速发展。最近十年来，环保NGO（非政府组织）已经成为中国最活跃、最有影响力的民间组织。     

我国非政府组织面临的法制困境与对策

目前在法律政策上的一些规定限制了非政府组织合法身份的获得。非政府组织面临的合法性困境的表层原因似乎是我国政府对NGO管理途径的失范，深层原因则是立法不当。基本对策一是明确立法思路，二是加强对非政府组织的运营活动的法律规制。     

初级阶段的中国NGO

NGO就是"非政府组织"。在中国,它已经从最初的"洪水猛兽"变成当下一个挺时髦的词,正式登记的就有46万个——46万个,说多不多,说少不少。在媒体上,"非政府组织"也频频出现。这个时代,是应该把更多的目光移到NGO身上了!在过去的计划经济时代,党委政府统管一切,一个单位就是一个小社会,夫妻吵架家庭纠纷都要找分管思想政治工作的领     

构建环保NGO环境行政公益诉讼权利制度

由于环境资源的公益性和市场的外部不经济性,人们将环境公共利益交由政府管理。但政府的不作为或不依法履行职责对环境造成了损害,因而需要引入了环境行政公益诉讼,赋予公民或者法人(特别是非政府组织NGO)以环境行政公益诉权。环保NGO突破了个人提起该类诉讼的不便,具有特殊的诉讼优势。目前我国环保NGO行使诉权还存在障碍,因此有必要保障环保NGO在环境行政公益诉讼中的诉权。     

我国NGO生存状态的研究——以J市慈善会为例

近几年来,NGO组织在中国总体有了很大程度上的发展,然而,在有着良好势头的同时,NGO组织在发展的过程中也遇到了一些困境.本文通过对实例J市基金会的研究与分析,找出目前中国NGO发展遇到的主要问题,企图寻求一条解决之道.     

社会管理创新下的云南省规制境外非政府组织

一、云南省境外非政府组织的发展和管理历程 云南省地处祖国西南边陲，经济发展不平衡，很多山区一直没法改变贫穷落后的局面。由于毗邻老挝、缅甸、越南三国，特定的地域环境造成云南省毒品和艾滋病等社会问题比较显著。另外，丰富却又脆弱的民族文化以及生态环境的多样性，在发展经济的过程中，保护手段明显滞后，再加上地震、水灾、旱灾、泥石流等自然灾害多发，使得云南成为境外非政府组织相对聚集的区域。境外非政府组织在云南开展项目活动的历史已经超过了三十年的时间。活动范围已经覆盖了全省16个州市。综合相关部门的统计数据，截至2010年底，有来自三十多个国家和地区的近四百家境外非政府组织先后在云南省开展活动。作为境外非政府组织在中国最为活跃的地区之一，云南一度被誉为“中国的NGO摇篮”。     

我国非政府组织的法律困境和解决建议

2008年5月12日的汶川大地震，我周各种非政府组织（NGO）大规模进入到了人们的视野，也在世人面前展示了巨大的力量，赢得了国际组织、政府及人民的巨大赞扬。     

少年中国NGO：中国NGO的前世今生

NGO，英文Non-governmental Organization的缩写，中文翻译为“非政府组织”，我们官方文件里一般称之为民间组织，还有称之为社会团体，第三部门，民间组织，志愿者组织，指的都是相对于国家体系和市场体系出现的第三种组织，     

论我国环境保护公众参与制度的完善

公众参与环境保护作为环境法的一项重要制度，对于维护公众自身生存环境，弥补国家在环境保护中的不足，实现可持续发展目标具有重要的意义。我国现行公众参与制度存在公众参与的范围较窄，公众参与的方式和内容在立法中原则而抽象，缺乏环境公共利益受损的救济方式，非政府组织（NGO）的力量比较薄弱等缺陷。而保障公民环境知情权．拓宽公众参与的途径与范围，建立环境公益诉讼制度，促进非政府组织的进一步发展是完善我国环境保护公众参与制度的重要途径。     

锲而不舍的“草根NGO”

2005年,国家环保总局对30多个环保违规项目紧急“叫停”,引起媒体和公众的反思与关注,但更引人注目的是,环保总局其后在制定《公众参与与环节影响评价办法》时,邀请了“自然之友”、“绿色家园”等 NGO 参与;2005年12月19日,国务院扶贫办、亚洲开发银行、江西扶贫办、中国扶贫基金会等机构,启动了“政府与非政府组织(NGO)合作实施村级扶贫规划项目”。NGO 从跟政府唱“对台戏”,到与政府机构聚集一堂,共商建设和谐社会的良方,一方面反映了政府决策的开放度和对民间声音的高度关注,以及对 NGO 从“谨慎防御”到“适度信任”的态度转变,另一方面则反映出了 NGO 的务实工作作风和其有目共睹的工作成效。     

农民工法援领域的民间力量——以致诚模式为例分析法援类NGO组织的发展

切实保障农民工的合法权益,不仅直接关系到这一数量庞大的社会群体的切身福祉,更是建设和谐社会的题中之义。但是,农民工申请政府法律援助门槛高、周期长、耗费巨,难以满足他们的实际需求。在这一背景下,法律类非政府组织(Legal NGO)应运而生,填补了民间法律援助领域的空白。这类组织将NGO的灵活高效与法律组织的专业严谨有机结合,为维护农民工的合法权益提供了新的思路。本文以北京致诚农民工法律援助中心为例,简要介绍了农民工法援NGO组织的运作模式,着重分析了其发展过程中值得借鉴的经验,总结了存在的问题,提出了解决的方案。并且,我们在调研分析了京津两地数家典型法律类NGO的基础上,尝试提出了完善农民工法律援助民间组织的建议和意见。希望能为关心农民工法律权益的人士提供有益的参考,也吸引更多优秀的法律人投身农民工法律援助事业。     

非政府组织社会责任探析

非政府组织已成为一个非常重要的领域.随着其数量、活动领域、社会影响等的不断发展,非政府组织已经成为政府、学者共同关参考文献的领域,非政府组织已经成为权力结构的一部分.我国非政府组织的研究主要集中在政治学领域,法学领域对非政府组织的研究,特别是对非政府组织的社会责任,缺少应有的关参考文献.从非政府组织的概念及其自律和他律整合属性出发,讨论非政府组织的社会责任及其多样性,很有必要.     

试论非政府组织与国际人权条约机构的制度性联系

当前,几乎所有国际人权条约机构都对非政府组织的参与作了诸多制度安排.客观的说,非政府组织与国际人权条约机构间的制度性联系是国际人权条约的特点以及非政府组织在国际人权条约机构中积极参与的必然结果.尽管这些制度性联系程度相对较高、参与效果较好,但随着非政府组织参与人权条约机构实践的发展,相关制度安排和规定也必将不断发展和完善.