澜沧江-湄公河次区域合作的国际法问题

澜沧江—湄公河流域是东南亚的一个次区域,连接6个国家。在东盟推进合作的行动中,该区域成为了重要的目标和对象。有关该区域水资源的共享、开发、利用和保护等规则须依托国际法的基本原则和规则而形成。本文从国际法角度分析了国际水道共享中的有关问题,明确了澜沧江—湄公河次区域合作中的基本法律规则和原则。     

云南应对澜沧江-湄公河流域毒品问题影响的策略

澜沧江-湄公河流域毒品问题由来已久，该区域的毒品货源主要来自于“金三角”，中国毒品的主要来源地也是“金三角”。境内外贩毒集团利用地缘便利因素使云南成为向全中国渗透毒品的销售市场和走私贩运通道。澜沧江-湄公河流域毒品问题主要体现在天然地理条件的特殊性、对毒品经济的依赖性大“、民地武”利用毒品掌控经济与政治命脉“、新技术+新手段”贩毒模式加大了毒品治理难度，以及毒品滥用致病致贫且恶性循环态势突出等几个方面。云南省应对澜沧江-湄公河流域毒品问题面临替代种植困难重重、周边“民地武”对我国的安全威胁长期存在、毒品滥用风险大危害多、国际禁毒合作面临的问题较多、禁毒执法安全合作法律问题亟需解决等诸多挑战，应在上述方面加强针对性措施。     

大湄公河水资源安全:多层治理及中国的政策选择

近年来,伴随大湄公河(澜沧江—湄公河的统称)次区域经济的发展,各国对水资源的需求不断上升,相关国家围绕水资源的开发与利用等问题产生了一些争议。尽管目前该流域存在不同形式、不同层面、不同行为体参与的合作机制,但由于跨国水资源问题的敏感性和复杂性,现有机制无法有效解决本地区的水资源安全问题。本文引入多层治理概念,探讨次区域建立新的治理模式的可行性。中国作为上游大国,应积极推动新的多层治理机制的建设,尤其是推动建立覆盖全流域的水资源合作机制,促进次区域水资源安全的善治,实现该地区的可持续发展和共同繁荣。     

中老缅泰湄公河安全合作形势探析

中老缅泰湄公河安全合作机制是一新生事物,已经引起了四国政府的高度关注,并纷纷加大了对湄公河区域的战略投入.在四国安全合作机制中各方关注的利益重点各不相同.未来湄公河“金三角”流域一带安全形势依然严峻.四国安全合作机制有待完善.     

论湄公河流域执法安全合作机制建设与中国应对

湄公河案件发生之后,中老缅泰四国举行了湄公河执法安全合作会议,先后通过了《湄公河流域执法安全合作会议纪要》和《中老缅泰湄公河联合巡逻执法部长级会议联合声明》两份重要的国际文件,正式提出建立湄公河流域执法安全合作机制。然而,这两份国际法律文件无论在各国的权利义务的分配,还是机构设置方面都没有详尽的规定。中国应采取相应措施促进湄公河流域执法安全合作机制的建设和完善。     

澜沧江湄公河综合执法安全合作中心落户昆明的实践探索

大力吸引国际组织总部落户中国不但具有重要的外交意义,更能推动东道主城市全方位发展。澜沧江-湄公河综合执法安全合作中心作为澜湄流域第一个执法安全类政府间国际组织落户昆明,可从多方面助力云南发展。针对当前地方政府对国际组织总部管理经验不足和服务保障滞后等制约因素,提出相关对策建议。     

从湄公河惨案的侦破谈国际侦查协作

湄公河惨案发生后,中老缅泰四国合力建设安全执法机制体现了各国共同维护地区安全的美好期望,湄公河惨案的侦破展示了国际侦查协作的优势。在共同协议和安全联合执法的框架下,加大了湄公河流域国际侦查协作建设力度,推进了情报交流、联合巡逻、治安管理、重案共侦、资源支持等五大机制的建设,并将流域各国的合作推向更深层面。     

我国网络涉枪犯罪的特点及治理对策

我国对枪支管控十分严格,犯罪分子通过传统渠道进行贩卖枪支很困难。由于现在互联网发展十分迅速,通过网络进行物品交易非常便捷和隐蔽,因此现在网络涉枪案件高发。虽然公安部开展了打击网络涉枪犯罪专案行动,取得了显著成效,为社会的安全稳定和人民群众的安全消除了重大的隐患,但是当前涉枪犯罪的发案率仍然呈现攀升趋势,严重影响了我国的社会稳定以及人民群众的安全。因此,对网络涉枪犯罪的特点进行分析,对网络涉枪犯罪的治理对策进行研究,显得尤为重要。     

国际制度设计视角下的澜湄合作

为什么在湄公河流域已经存在数十个国际合作机制的情况下,还要建立澜湄合作(LMC)这一新型次区域合作机制?既有研究大多强调湄公河流域大国国际制度主导权竞争的宏观背景因素,而较少关注澜湄合作机制的新制度特征及其形成原因,即澜湄新型次区域合作机制究竟"新在何处"。与大湄公河次区域经济合作机制(GMS)等既有国际机制相比,澜湄合作机制具有两大新的制度特征:一是议题范围更加广泛,除了传统的区域经济合作议题外,还增加了区域安全合作以及水资源合作等新议题;二是集中程度更高,与之前合作机制主要由"职能部门引领"以及"借用"亚洲开发银行作为国际秘书处的做法不同,澜湄合作机制采取了"领导人引领、各部门参与"的机制运行模式,并逐步建立独立的国际秘书处。通过运用国际制度理性设计的理论模型,本文考察了在湄公河流域国际合作中上游国家与下游国家之间所面临的日益严峻的分配问题和执行问题,并以此解释了澜湄合作新制度特征的形成原因。     

冲突抑或合作:跨国河流水治理的路径和机制

目前各国针对水资源的利益诉求及战略布局重点体现在跨国河流流域,因而关于跨国河流冲突—合作机制的相关研究日益受到国内外学界的关注。围绕跨国流域水治理议题的学术争论主要集中于三个方面:何以走向水冲突,何以实现水合作,如何探讨流域内复杂的水冲突—合作互动。本文从地缘性"非对称性权力"、"水安全"和"水霸权"的理论视角评析了跨国流域冲突的成因及预防路径,进而从"水机制"、"水谈判"和一体化水管理的视角探讨了跨国流域合作的促成因素及理想状态。虽然传统的水冲突和水合作分析在研究路径上存在交叉性和包容性,但未能突破冲突—合作简单对立的思维禁锢。而基于水冲突—合作"共存互动"的相关研究,借助流域水互动关系分析法以及水事件阶段演进定量研究等方法,可以揭示跨国流域水政治的复杂性及发展的动态性。通过纵向历时性和横向空间性的定量比较分析,该路径展示了不同流域冲突—合作的变化轨迹及共存谱系,代表了跨国流域水治理研究的最新发展趋势。     

网络贩枪犯罪案件的侦查取证新思考

近年来,公安部党委坚持严控枪支的政策不动摇,始终将打击涉枪违法犯罪作为维护国家安全和社会治安稳定的一件大事来抓,连续部署开展了缉枪治爆、打击网络贩枪等专项行动,保持了对涉枪犯罪的严打高压态势。各地公安机关严厉打击网络贩枪犯罪取得显著成效,但网络贩枪犯罪形势依然严峻,打击网络贩枪工作依然任重道远。如何攻克取证难问题,突破侦查瓶颈,考验着公安民警的集体智慧。     

机制拥堵还是大国协调——区域外大国与湄公河地区开发合作

湄公河地区具有重要的战略地位和资源禀赋，使得该地区长期以来一直是大国利益角逐的战场。近年来，美国、日本、印度、澳大利亚、俄罗斯、欧盟等区域外大国和地区组织对湄公河地区开发合作的积极参与，使得大国利益在该地区交汇重叠，相互竞争、博弈的局面在该地区激烈上演，呈现出合作“机制拥堵”的局面。这已经远远超出了湄公河地区的现实需求，不仅保障力度不够，且各机制之间彼此牵制，反而妨碍了该地区开展更加深入的开发合作，这对于一个欠发达地区来说并非幸事。如何协调各大国在湄公河地区的战略利益与重大关切，真正考虑湄公河国家的利益诉求，并提供地区公共产品，维护该地区的持久和平，促进本地区繁荣，成为中国深化湄公河地区开发合作过程中需要考虑的重要因素。中国可加强与区域外大国的战略对话和协调，以政治互信促安全合作，以安全合作促地区稳定，从而减轻区域外大国的掣肘。同时，中国也要站在更高和长远的立场，进一步明确和细化在湄公河地区的战略目标，避免对抗，坚持良性竞争。     

政治、行政与技术视角下跨国水环境保护——以澜沧江-湄公河为例

跨国水环境保护利用不仅涉及水环境保护,还涉及国家主权与利益,因此存在着较大的困难。文章从政治、行政和技术视角出发考察跨国水环境保护,分析澜沧江-湄公河水环境保护中需要关注的问题,并尝试建立促进澜湄合作的多维对话机制、利益平衡机制和联合执法机制。     

云南边境地区跨境赌博违法犯罪的治理对策

云南省与缅甸、越南、老挝三国接壤,边境地区跨境赌博问题严重影响着云南省的经济发展和社会和谐稳定,影响着澜沧江———湄公河次区域国际合作。治理对策:1、建立情报网络;2、建立健全与周边国家的合作机制;3、加强边境、金融管理;4、加大打击力度;5、制定相关法律法规;6、建立禁赌工作长效机制。     

打造“后疫情时代”大湄公河次区域禁毒国际合作新模式

中国与缅甸、老挝、泰国、越南、柬埔寨在大湄公河次区域禁毒国际合作及其他相关领域合作历史源远流长,也由于社会政治、经济、文化因素及国家间刑事司法制度差异等的影响,尤其受近期新冠疫情的全方位辐射,区域国际合作实践问题凸显。文章旨在通过对“后疫情时代”大湄公河次区域六国禁毒合作的现状评估,客观分析当前合作中面临的问题和挑战,打造针对次区域国际禁毒合作新模式提出的相关构想。     

广西参与大湄公河次区域合作的重要意义及对策措施

大湄公河次区域合作是中国—东盟自由贸易区的5个重点领域之一。广西加入次区域合作体现了国家的战略意图,意义重大。广西作为大湄公河次区域合作最新参与方,需要加强学习和研究,以重点项目带动,开展多领域合作,努力使广西参与次区域合作产生实质性效果。     

论大湄公河次区域开发的现状及广西参与合作的意义

澜沦江--湄公河次区域合作开发十余年来取得了较大的就成,次区域各国本着互惠互利的原则,在交通设施、能源与水力、投资与贸易等等方面开展了开发合作.广西以其独特的地缘区位优势,将在我国参与大湄公河流域的合作开发中,发挥越来越重要的作用.     

云南省昌宁县 围绕“三大目标” 做到七个“着力”实现经济社会发展新跨越

2008年,是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要时期。昌宁将紧紧围绕建设云南省重要的优势农产品生产加工基地、最宜人居的新田园城市、澜沧江流域区域商贸中心“三大目标”．把全县干部群众的思想和行动统一到党的十七大精神上来。继续解放思想．坚持改革开放。推动科学发展．促进社会和谐。以“农民创家业、能人创企业、企业再创业、干部创事业”的全民创业热情，实现新时期经济社会发展新跨越。     

湄公河流域毒品问题的根源（译文节选）

目前世界毒品交易额 40 0 0亿美元的四分之一来自湄公河流域国家 ,为满足世界各国吸毒者需求而发挥了巨大作用。其中缅甸和老挝是该流域种植和加工罂粟的主要国家 ,据此推算 ,湄公河流域国家每年生产的海洛因不少于 2 5 0吨 ,生鸦片数量也不少于 2 5 0 0吨实际上湄公河流域的毒品问题不仅取决于经济利益的驱使 ,还与当地的政治、经济、社会等方面紧密联系     

以党建工作优异成绩推进治江事业又好又快发展

水利部长江水利委员会（简称长江委）是水利部在长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域内行使水行政主管职能的派出机构,级别为副部级。多年来,在水利部党组和湖北省委的领导下,长江委党组认真贯彻落实中央治水方针和水利部党组治水新思路,以“维护健康长江,促进人水和谐”为基本宗旨,以造福流域人民,服务流域经济和社会发展为己任,高度重视治江能力建设和党的先进性建设,大力抓好流域水资源管理工作,为促进水资源的可持续利用,为全面建设小康社会、实现流域和全国经济社会的可持续发展提供有力的水资源支撑,奠定了坚实的基础。