民议

今明两年全国省、市、县、乡四级党委集中换届，此次换届中最引人注目的是“三减”改革：精简党委班子职数——“减人”、减少副书记职数——“减层”、扩大党政交叉任职比例——“减线”。     

重庆：向百姓公布市长副市长分工

从中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数以来，省级党委领导班子职数配备一直是热点话题。据报道，目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人，“一正三副”的模式逐步形成。值得关注的是，这些省区的正副书记格局完全一致。可以说．“一正三副”模式为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。     

开阔视野

省级党委换届体现中央改革思路从中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数以来,省级党委领导班子职数配备一直是热点话题。据报道,目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人,“一正三副”的模式逐步形成。值得关注的是,这些省区的正副书记格局完全一致。可以说“,一正三副”模式为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。中央强调,通过地方党委领导班子配备改革,进一步完善地方党委领导体制和工作机制,充分发挥常委会的集体领导作用;进一步减少和避免党政分工重叠,切实提高工作效率和执政水平。□(…     

地方党委班子配备改革的解读

党的十六届四中全会的《决定》明确指出，要“改革和完善党的领导方式。规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构．适当扩大党政领导成员交叉任职。减少领导职数，切实解决分工重叠问题”．要“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”。在2006年开始的地方党委换届中，中央的这一精神已得到充分贯彻：减少副书记职数，除兼任政府正职的副书记之外．一般只设1名专职副书记：党委常委和政府副职可交叉任职2至3名：常委会形成扁平结构．凸现常委分工独当一面的格局。作为这项重大改革的基层贯彻实践者．笔者在参与本地党委班子换届后，亲身感受到这一改革的深层意涵。     

中共河南省委决定省辖市委统战部长由党委常委担任

为了认真贯彻落实全国统战工作会议精神，切实加强党对统战工作的领导，省委日前作出决定：18个省辖市各增加一名党委常委职数，用于解决常委担任统战部长问题。同时决定，全省各级党委要采取增加常委职数的办法，解决常委担任统战部长问题。凡现任统战部长年龄符合进常委条件的，经考核可改任常委兼统战部长；     

党的委员会、纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记的产生(一)

1.党的委员会和纪律检查委员会常务委员会委员职数及确定原则党的地方各级委员会常务委员会和纪律检查委员会常务委员会委员的职数,《中国共产党地方组织选举工作条例》没作规定。在具体工作中,确定党委常务委员会和纪委常务委员会委员职数,可按照1985年中央组织部《关于党的地方各级代表大会若     

简讯

秦皇岛：县区统战部部长全部由党委常委兼任秦皇岛市委推动党委常委担任统战部长工作取得新突破。今年,在县区常委职数有限的情况下,实现了所辖7个县区党委统战部部长全部由党委常委兼任。     

聚焦全国地方党委换届

最近，我国政治生活中的一个热门话题，就是省区市乡四级党委换届。这次地方党委换届中如何精简领导班子职数，如何进行换届考察、优化领导班子结构等，是人们关注的问题。本刊集纳编辑了新华社的相关报道，以飨读者。     

上蔡县村村配备统战干部

上蔡县村村配备统战干部上蔡县委根据新时期农村基层统战工作的实际，要求各乡（镇）党委在不增加村干部职数，不增加农民负担的前提下，由各村委党支部在现有党支部委员或村干部中推荐一名统战委员，由乡（镇）党委下发任职通知，明确职责，任务．目前，全县２５个乡（镇...     

县市党委领导体制和工作机制的问题及对策建议

一、县市党委领导体制和运行机制面临的新情况、新问题2006年县市党委换届后,减少了副书记职数,扩大了党政领导班子成员交叉任职,建立了常委(委员)分工责任制,确实优化了班子结构,解决了班子成员分工重叠造成的问题,使党委班子更趋     

如何规范党政机构设置?

<决定>指出:要"规范党政机构设置,完善党委常委会的组成结构,适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数,切实解决分工重叠问题,撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门.     

年底前完成省以下国土管理体制改革：省级以下政府失去批地权

十六届四中全会吹响了中共中央执政改革的新号角，据中央相关部门人士介绍，中共中央今后在干部调整中，将逐步减少地方党委副职领导人数。撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。人大、政协的领导班子也要优化结构，逐步减少领导职数。     

全区乡镇党委换届选举圆满完成

记者最近从自治区党委组织部了解到,我区乡镇党委换届工作已圆满完成。全区1126个乡镇全部召开了党代会,顺利选举产生了新一届乡镇党委领导班子。这次乡镇党委换届,是在我区大力推进社会主义新农村建设、全面实施“十一五”规划的关键时期进行的。从2005年11月底全区正式启动乡镇党委换届工作以来,各级党委认真贯彻中央精神和自治区党委的部署要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,全区乡镇党委换届工作呈现许多亮点,取得明显成效。——乡镇党委领导班子配备改革取得新的突破。各地积极推进以减少领导班子职数、减少党委副书记职数、扩…     

加强领导职数管理 抓好干部队伍建设

长期以来，许多单位普遍存在机构配线过多，“官”多“兵”少，办事效率低下的问题。为解决这一问题，临澧县采取了一系列措施—— 临澧县十分重视领导职数管理，加强领导干部队伍建设。近几年来，该县从强化编制管理，严格领导职数入手，严控紧管，有效地改变了行政事业机构配     

减少地方党委副书记职数的缘由与取向

根据党的十六届四中全会关于“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”的明确要求，近年来，省、市、县各级地方党委领导班子以“减副”为标志的配套改革进展顺利，基本形成了书记只设“一正两副”、增加党政交叉任职新的工作格局。     

探索换届后 班子运行新机制

按照中央统一部署,截至2006年12月底,全国共有14个省区完成了省市县乡四级党委换届工作。中央关于“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用”的换届意图得到很好贯彻;到今年年中,各地四级党委班子换届将按中央要求全部完成。     

政策信息

提升执政能力地方党委副职将逐步精减十六届四中全会吹响了中共中央执政改革的新号角,据中央相关部门人士介绍,中共中央今后在干部调整中,将逐步减少地方党委副职领导人数。撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。人大、政协的领导班子也要优化结构,逐步减少领导职数。目前各级机构重叠,领导职数过多。以县级的文教卫系统为例,不但有分管副书记,还有分管副县长,有的还设了文教卫领导小组,不但有组长、若干副组长,还下设办公室。在各省市自治区中,副书记的职数多的达八个,少的有三员。其中,北京、天津副书记职数相当,各有六位;福建和青海…     

怎样优化人大、政协领导班子的结构,逐步减少人大、政协领导职数?

<决定>指出:要"逐步加大党委、政府、人大、政协之间的干部交流.优化人大、政协领导班子的结构,逐步减少人大、政协领导职数."这是一个重大的改革举措.     

综合警务形势下民警职业发展空间拓展思考——以福建省三明市为例

拓展民警职业发展空间是新形势下公安机关激发基层活力的重点工作，其难点在于解决民警的政治待遇。福建省三明市公安机关紧紧抓住全省综合警务改革契机，积极争取民警科级职数配备，取得机关民警下沉基层、民警政治待遇得到解决、民警能力素质和工作积极性得到提升和激发的良好局面，必须持续争取职数、科学使用职数、精心运作职数，不断拓展民警职业发展空间。     

半月记事

8月13日从自治区物价局获悉,广西将为缓解百姓看病贵、看病难注入一剂“良药”——实行单病种限价。即就某单一病种,在规定痊愈标准前提下,对整个治疗过程,包括用药、处置、手术、住院日数等“打包”计价。“打包”后的价格为“封顶价”,以此来将医生的诊疗行为规范化,在保证手术质量前提下,限制乱用药、乱收费、乱检查。8月14日我区乡镇党委换届工作已圆满完成。全区1126个乡镇全部召开了党代会,顺利选举产生了新一届乡镇党委领导班子。各地积极推进以减少领导班子职数、减少党委副书记职数、扩大党政交叉任职为主要内容的领导班子配备改革…