简论动态化信息化背景下的基层公安群众工作

基层公安群众工作是基层公安机关及其人民警察为完成自身的历史任务。为维护和实现群众的利益而进行的宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众、服务群众的工作。在动态化信息化的历史背景下，基层公安群众工作的外部环境日趋复杂、对象构成复杂、主体发生明显变化，需要妥善处理备类矛盾纠纷、正确处理各类群体性事件、为普通民众提供公共治安服务。亟待健全完善基层公安群众工作体制机制、加强和创新基层公安群众工作方式方法、不断完善基层公安群众工作绩效评价、努力提升基层公安民警与群众的沟通能力水平。     

新形势下加强保税区公安基层基础工作的思考——以天津港保税区为例

天津港保税区是天津滨海新区的重要功能区，近年来随着区域经济发展不断提速，社会、经济结构转型升级，保税区正由单一的经济区向综合发展的现代化新城区转变，社会管理要素日趋复杂，治安形势发生了较大变化。保税区既不同于传统的行政区，也有别于单一的经济功能区，独有的区域特点赋予了保税区公安基层基础工作新的内涵。而受主客观因素的影响，公安基层基础工作还存在一些短板和亟待解决的问题。结合工作实际，应从转变警务模式、健全防控体系、创新社会管理、提升民警素养、完善保障体系等方面入手，不断夯实保税区公安基层基础工作。     

公安高校学生的素质培养应突出公安基层特色

公安高校面向公安机关培养应用人才,特别是省级公安高校培养的公安应用人才,绝大部分面向基层,面向农村公安派出所。因此,公安高校学生的素质,除了应具备一般大学生的共同素质外,还应突出公安基层特色,并注意适应农村派出所的需要。一、公安基层特色的含义及其性质、特征所谓公安基层特色,是指公安基层特有的个性色彩,在某些方面不同于其他部门。公安基层包括县(市)公安局、城市公安分局下属的公安派出所、公安防暴队、刑事侦查队、经济侦查队、治安民警队、交通民警队、治安检查站、治安拘留所、收容教育所、看守所、戒毒所、公安消防队等…     

加强公安基层基础工作 构建边关安全屏障

遵照公安部的部署及云南省公安厅的安排和要求,云南警官学院4名同志与思茅市公安局组成联合调研组,按照“基层基础工作的情况怎么样,基层基础年怎么干”的思路和求真务实的精神,于2005年11月对思茅市所辖九个县区进行实地调研,先后听取了市局和8个县局以及市消防支队、边防支队的情况介绍,深入6个公安派出所、2个边防派出所、2个边境检查站、2个看守所、1个戒毒所进行走访座谈,广泛听取了各警种各部门特别是基层民警的意见、建议,通过实地调研,既从公安实战一线学到了许多东西,又掌握了思茅市公安基层基础工作的第一手材料。一、思茅市公安…     

“三网”织就大平安——高青县构建社会治安防控长效机制侧记

为夯实基层基础工作，给公安事业科学发展提供强劲动力，高青县人大常委会依法履行监督职能，对全县公安基层基础和治安防控体系建设情况进行了视察，督促县政府及公安机关，突出重点，创新亮点，围绕“观念引导思路，思路决定出路”加强基层基础建设，进行了一系列开创性的探索和实践，突出抓好动静结合大治安防控网、点面互补电子信息监控网、打防双赢警务警力保障网，把“三网”建设作为“抓基层、打基础、练好基本功”，构建社会治安防控长效机制的基石。该县公安民警占全县总人口的万分之五点六，然而，就是这万分之五点六的警力，打防并举，命案全破，得到了人民群众的赞誉和信任。     

从社会治安的发展变化谈公安基层基础工作

当前，随着国内、国际形势的发展变化，社会治安出现了许多新情况、新问题从这些突出的社会治安问题分析，公安基层基础工作仍存在许多薄弱环节和不足。因此，要进一步加强公安基层基础工作，以适应发展变化了的治安形势。一是在指导思想上予以重视，将加强公安基层基础工作置于优先发展的位置来抓；二是走“依靠群众，发扬传统，依托科技、综合开发”的滚动发展之路；三是紧密结合当前及当地的治安实际情况，找准载体，突出重点，以点带西，整体推进。     

科学治安观在桐乡的实践与探索

科学治安观是科学发展观在公安工作中的具体应用和生动实践，是有关治安问题的总的看法和根本观点。分析科学治安观的理论基础和认识来源，实践科学治安观，一要更新公安工作和社会治安理念；二要有序推进警务改革和创新；三要全面履行公安职能。回顾桐乡公安实践和探索科学治安观的过程，我们可以初步得到这样一些启示：科学治安观是和谐社会构建中公安工作的根本指导思想；改革创新是公安工作和社会治安可持续发展的不竭动力；特色公安是公安工作的优势和生命力所在；统筹兼顾是公安工作的根本方法。     

浅谈新时期公安基层基础工作

社会主义市场经济环境下，公安基层基础工作弱化是出现治安状况不良的因素之一，发挥新时期公安基层基础工作的作用，增强基层基础工作的自主权、完善基层治安组织、基础设施建设和法制宣传教育，对于公安队伍建设和社会治安稳定具有积极的推动作用。     

强化公安基层基础工作

近几年来,我们抚顺市公安局有步骤地采取了一些措施,对公安基层基础工作进行全面整顿,充实加强了第一线警力。在此基础上,市局全面推行了岗位责任制和治安承包责任制,实行科学管理和目标管理,大大强化了公安基层基础工作,增强了基层的活力,带动和促进了各项公安保卫工作。我们的主要做法是: 一、把强化基层作为当前公安工作的指导思想,下大决心一抓到底“严打”斗争以后,我们面临的问题:一是经过“严打”第一战役连续几个回合的打击,社会治安不正常状况基本改变了。但是,一些隐蔽较深的大犯、要犯还没有充分挖出来,一批重、特大积案没破。如何打破深挖工作僵局,推动斗争向纵深发展,这是我们面临     

关于信息化条件下公安基层基础工作的调查与思考

摘要公安基层基础工作的深度决定公安工作的高度。特别是在信息化条件下做好公安基层基础工作，更需要从工作理念、模式、体制机制等方面进行创新。要做大做强基层，强化基层队伍建设，夯实公安基础工作，坚持信息引领警务，创新警务运作机制，注重长效机制建设。     

论公安高校教育资源发挥的最大化

随着全球经济一体化的兴起，知识经济的悄然到来，日益复杂的治安形势对公安人才、公安科技的需求向公安高校提出了更高的要求和更严峻的挑战。如何更好地实现公安高校教育资源效能发挥的最大化，使公安教育更好地服务于公安基层、公安实战，是公安院校永葆活力，不断发展的重要前提。下面笔者从公安院校“四大延伸”的角度谈一谈公安高校教育资源效能发挥的最大化，以供参考。一、实现公安高校教育资源效能发挥最大化要立足公安教育培训向基层延伸（一）公安教育培训向基层延伸，是未来公安教育培训的一个发展方向。公安教育培训向基层延伸…     

市场化运作与创新派出所工作之我见

在治安防控体系建设和创建“平安江苏”活动过程中 ,各级公安机关特别是基层派出所人力、财力匮乏而工作要求高等方面之间的矛盾 ,长期困扰公安基层领导。无锡市锡山区港下派出所大胆切入社会主义市场经济理念 ,把流动人口管理工作和治安安全技术防范工作按市场化方式运作 ,不仅解决了社会治安管理中的两大难题 ,而且取得了较好的社会效益和经济效益 ,为创新基层派出所工作拓展了思路。     

细一些，再细一些——动脑筋解决农村派出所工作难题

公安机关侦破案件。需要仔细分析各种信息不放过任何蛛丝马迹方有可能牢牢掌握“铁证”：同样，公安基层基础工作同样要重视细节。浙江义乌公安机关在日常的各种工作中注重细节。让来华的外商宾至如归，生活便利；河南内黄公安机关从细节着手。让派出所窗明几净。民警精神焕发；云南富源县公安局从细节着手。让警务室不再是空壳，真正成为维护治安、服务百姓的驿站。本刊选取了县级公安局、派出所和警务室的三个样本。希望能从一个侧面反映当前公安基层基础工作需从细节着手的重要性。     

加强新时期治安保卫委员会建设的实践与思考——以邢台市公安局的实践为例

治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织。公安机关加强治保会建设，是根据有关法律法规规定的具体举措，是夯实公安基层基础工作的有益补充，也是破解新时期治保会建设存在突出问题的有效途径。公安机关加强治保会建设，通过积极作为主动担当，争得党委政府支持，界定治保会职责任务，适应市场经济环境等措施，使治保会在新时期充分发挥法定职能作用。     

丹心铸警魂 热血保平安

近年来，和顺公安局全体干警在局长青建邦的带领下，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党中央关于政法工作和公安工作的一系列重要指示精神，坚持“三个至上”原则，严厉打击各类违法犯罪行为，全面整治群众反映强烈的治安乱点，进一步加强治安防控工作，全力推进公安科技发展。打牢公安基层基础根基，开创公安工作新局面，为全面创建平安、和谐和顺做出了贡献。     

论治安防控体系中时空整合的作用

<正>治安防控体系是动态环境下强化治安管理、提高社会控制能力的客观要求,也是我们加强公安基层基础工作的突破口和切入点。在     

关于加强公安高校教工基层党组织建设的思考

构建社会主义和谐社会的伟大实践为公安高校基层党组织建设提出了新的任务与要求。当前公安高等院校教工基层党组织建设仍面临许多问题,在构建和谐社会背景下,公安高等院校应当秉承学习与实践相结合、开放与创新相结合、民主与集中相结合的思路,从提高对教工基层党组织建设的认识、创新教工党员的教育形式、建立健全教工基层党组织评价机制、加强教工基层党组织领导班子建设等方面入手,加强公安高校教工基层党组织建设。     

对警民恳谈制度的点滴解读

从政治视角下审视浙江省台州市公安局率先创立的警民恳谈制度，它契合了科学发展观的思想和浙江省公安厅党委提出的“两个最大”理念，可以被称为学习实践科学发展观活动的“浙江品牌”。从学理视角下审视．其上游理论涉及专门工作与群众路线相结合的方针，下游理论其实就是公安调查研究方法。要真正体现“警民恳谈”制度的方法论价值．就必须解决“共同的治安愿景”问题，建立起“治安共同体”。同时，警民恳谈制度如同治安联防、民情日记、治安承包等那样，不过是群众路线、专门机关与广大群众相结合方针的一个环节或者方法而已．切不可为了总结、推广这个经验而无限制地进行人为夸大，更不可在理论上进行不恰当的拔高。     

做精中层 做强基层 不断把警务机制改革向纵深推进

江苏省镇江市公安局润州分局紧紧围绕“做精中层、做强基层”的总体思路,真抓实干,推进警务机制改革,重点抓好分局“瘦身”改革、所队勤务机制改革、治安民警巡逻模式的改革;追求实效,打牢公安基层基础,着重夯实人口管理基础、治安防范基础、侦查破案基础;激发活力,创新公安队伍管理模式,着重开展政治民主、警务民主、财务民主建设,取得了初步成效。     

加强公安基层基础工作之我见

随着历史的前进和社会的发展,随着治安形势的日趋严峻和对敌斗争的日益尖锐,切实加强基层基础工作已成为各级公安机关刻不容缓的当务之急。本文试图联系实际,就公安基层基础工作的地位与作用、公安实践中基层基础工作存在的客观问题、以及改变现状、强化基层基础工作所采取的必要措施,谈几点初浅的认识。