关于拓展预算审查监督重点的几点建议

<正>2018年3月,中共中央办公厅印发了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,这是党中央加强人大预算审查监督职能的重要决策部署,也是对人大工作提出的新要求。地方各级人大应当认真把握重点,创新方式、不断探索,结合实际积极拓展审查监督重点,切     

长春市人大常委会贯彻落实中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的思路和做法

正今年3月,中共中央办公厅下发了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出人大预算审查监督重点要向支出预算和政策拓展。对此,长春市委高度重视,要求长春市人大认真抓好落实。长春市人大常委会预算工作委员会认真学习《指导意见》精神,积极研究监督重点转变思路,在总结以往工作经验的基础上,提出了下一步继续贯彻落实《指导意见》的具体措施。     

科技助力盯紧人民“钱袋子”

<正>审查和批准预算决算、监督预算执行,是法律赋予各级人大及其常委会的重要职能。2018年3月,中共中央办公厅印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》(以下简称《指导意见》),迈出党中央推进人大预算审查监督重点拓展改革的重要一步。《指导意见》明确提出,加快推进预算联网监督工作。     

全面贯彻中央部署 扎实推进预算审查监督

<正>加强人大预算审查监督,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是实现国家治理体系和治理能力现代化的需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强人大预算审查监督工作,提出加强对政府全口径预算决算的审查和监督、加强人大预算决算审查监督职能的要求,推出一系列重大改革举措。中共中央办公厅印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导     

要闻

正人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革工作座谈会在鲁召开本刊讯中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨10月16日在济南出席人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革工作座谈会并讲话。     

阳泉人大预算联网监督:让每一笔钱花到百姓心坎上

财政预算是治国理政的重要手段和方式,预算是否合理关乎党和国家重大决策部署落实落地,预算资金是否依规使用关乎千家万户切身利益。2018年,以习近平同志为核心的党中央及时作出决策部署,实施人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革,并要求人大对支出预算和政策开展全口径审查、全过程监管。在全国人大常委会推动下,各地人大纷纷行动。近日,本刊记者深入山西省阳泉市,见证其利用联网机制实施高质量预算监督的有益探索。     

突出“四个注重” 预算监督显实效

正预算审查监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。近年,濮阳市人大常委会贯彻落实党中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革的要求,坚持依法审查监督,坚持问题导向,注重法律法规学习,注重方式创新,注重专项监督,注重持续监督,对政府预算进行全口径审查、全过程监管,不断提高财政资金的使用效益和政策实施效果。     

做好预算审查监督重点向纵深拓展

人大依法开展预算审查监督,对规范预算行为、促进依法行政、推动经济社会发展,发挥了重要的作用。当前,各级人大及其常委会要加强对支出预算和政策的审查监督,要下大力气推进人大预算审查监督向支出预算和政策拓展等方面延伸。这样才能有利于强化政府更好地贯彻落实中央重大方针政策和决策部署,有利于提高支出预算编制质量和预算执行规范化水平,有利于实施全面规范、公开透明的预算制度,有利于加强对政府预算的全口径审查和全过程监管。要坚持党对人大预算审查监督工作的领导,以宪法和预算法、监督法等法律为依据,坚持正确监督、有效监督,加强对支出预算和政策的审查监督,提高监督的针对性和有效性,推进依法行政、依法理财,保障中央重大方针政策和各级党委决策部署的贯彻落实。     

从“行政型”到“治理型”：人大预算审查监督的转型重点、问题症结与破解对策

正如何有效行使人大及其常委会的预算审查监督权,不仅是对国家治理资源合理化分配和国家治理状况的重要检验,也是完善人民代表大会制度和促进国家民主政治建设的重要突破口,一度被认为是人大及其常委会监督工作被"卡脖子"的关键之所在。自2018年初以来,中共中央颁布实施了《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》等一系列重磅性指导文件,并根据《深化党和国家机构改革方案》组建了中国共产党中央审计委员会。显然,     

人大预算审查监督工作座谈会在长春召开

正12月10日,人大预算审查监督工作座谈会在省人大机关召开。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会精神,总结交流经验做法,开创新时代人大预算审查监督工作新局面。会上,省人大常委会预算工委分别介绍了预算审查监督重点拓展改革、建立国有资产报告制度、     

依法监督使用政府性债务 有效防范化解系统性风险

<正>各级人大如何依法监督使用政府性债务,有效防范化解系统性风险?笔者认为,必须以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,坚持以预算法、监督法和国务院颁布的《政府投资条例》为法律依据,坚持以中共中央《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》为政策依     

关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的调研报告

正为深入开展"大学习、大调研、大改进",按照省委全面深化改革领导小组部署和省人大常委会工作安排,预算工委就人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展问题,对17市开展了书面调研,在此基础上,由主任、副主任分别带队到部分市及所属县(市、区)进行了实地考察调研,了解掌握了全省人大预算审查监督工作的相关做法及其成效,针对存在的问题,研究提出了进一步深化监督的思路和措     

三公经费监督治理:基于公共预算视角的探讨——以广东人大预算监督实践为例

正人大要通过加强预算审查监督能力建设、健全预算支出联网监督系统机制、推动审计监督与人大监督有机结合、重视发挥预算绩效监督的作用,实现"三公经费"全口径预决算审查监督,建立有效的机制运行,切实推进"三公经费"的监督治理。     

实施全程审查监督模式 提高财政预算管理水平——临沭县人大常委会预算监督实现从程序性到实质性转变侧记

正换届以来,临沭县人大常委会认真贯彻落实新预算法,坚持依法开展预算审查监督,积极深化和拓展人大预算审查监督重点,努力研究探索和实践开展相关工作,为规范政府预算行为、促进政府依法行政、推动经济社会健康发展发挥了重要作用。     

依法加强预算审查监督工作——全省人大预算审查监督工作研讨会综述

审查和批准财政预算是宪法赋予各级人大的一项重要职权。如何充分发挥人大的监督职能,使人大对预算审查监督由程序性监督向实质性监督转变,是近年来各级人大不断探讨的重要课题。8月30日至31日,省人大财经委员会在麻城市组织召开了全省人大预算审查监督工作研讨会。会议主要就人大预算审查监督工作中存在的问题及如何改进和加强预算审查监督工作进行了研讨。各市、州、直管市及部分县(市)人大负责财经工作的副主任及人大财经工作的同志参加了会议。     

县级人大加强部门预算审查监督初探

<正>审查批准政府预算、监督预算执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,也是人大监督工作的重点内容之一。近年来,各级人大围绕预算审查监督工作开展了大量的研究探索,增强了预算审查监督的实效。相比之下,县级人大预算审查监督在全面性、深入性、经常性方面有所欠缺,存在不少薄弱环节。为贯彻落实党的十八大"加强对政府全口径预算决算的审查和监督"要求,需要客观审视县级人大预算审查监督存在的问题,探索     

依法履职做好人大预算审查监督工作

审查和批准预算、决算，监督预算执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。随着经济社会发展和民生法制建设的推进，随着预算规模的扩大和支出范围的延伸，社会各方面对政府预算的关注度日益提高，预算观念日益增强，要求有序参与预算过程、公平预算分配、规范预算行为、加强预算监督的呼声日益强烈。如何充分发挥人大及其常委会国家权力机关作用，依法加强对政府全口径预算决算的审查和监督，是摆在地方各级人大及其常委会面前的一个重要课题。     

省人大常委会预算工委举办全省人大预算审查监督工作视频培训班

正为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中共中央、全国人大常委会、国务院加强人大预算审查监督职能的决策部署,进一步推动我省人大预算审查监督工作,9月7日,省人大常委会预算工委举办了全省人大预算审查监督工作视频培训班。本次培训共设68个分会场,     

做好新时代人大预算审查监督工作的几点思考

正中国特色社会主义进入了新时代,这是党的十九大作出的一个重大政治判断。中国特色社会主义进入新时代,赋予人大预算审查监督工作很多新的内涵,开展人大预算审查监督工作必须体现时代特点,突出时代特色。做好新时代的人大预算审查监督工作,应该把握好以下四个方面的问题:一、适应新时代形势变化的要求,准确把握人大预算审查监督工作正确的政治方向。中国特色社会主义进入新时代,一个最基本的判断就是"我国社会主要矛     

厦门市人大推进人大代表预算联络员制度实践

正审查批准预算是宪法和预算法等法律赋予各级人大及其常委会的重要职责,是人大行使国家权力的重要体现。近年来,在各级人大的不懈努力与积极推动下,政府提交给人大审查的预决算文件越来越全面细致,人大对政府预决算的审查监督逐步从程序性向实质性转变。为进一步强化对政府预算的审查监督,厦门市人大通过建立人大代表预算联络员制度,充分发挥人大代表在预算审查监督中的主体地位,增强了人大代表对预算的知情权、参与权和监督权,强化了预算审查监督实效。