调研让监督有的放矢——红桥区人大常委会对大胡同外环境综合治理专题审议侧记

没有调研就没有发言权,人大常委会要抓住社会关注的热点、难点问题开展监督,必须进行深入细致的调查研究,发现问题的关键,找出解决的办法,提高监督的实效。     

调查研究是做好监督工作的重要前提

没有调查，就没有发言权，这句话对人大常委会来说尤其重要。因为人大常委会的职责是依法监督，它的整体意图要通过议案、批评、建议、审议等途径来实现，而只有通过认真的调查研究，人大常委会所提出的这些东西才有分量。     

济南市天桥区人大:健全监督机制 增强监督实效

近年来,济南市天桥区人大常委会认真贯彻落实监督法,坚持围绕中心、服务大局,以听取和审议"一府两院"专项工作报告为主要方式,不断健全监督机制,改进监督方式,突出抓好调研、审议等关键环节,力求把监督工作做细、做实、做出成效。同时,尝试开展专题询问,努力丰富监督形式,不断增强监督刚性。深入调查研究掌握基本情况常委会把搞好调查研究作为提高审议质量的基础和提出审议意见的重要参照,把发现问题、提出意见作为调研的重点。每次常委会听     

淄川区人大常委会 抓监督 注重调查研究

近年来,淄博市淄川区人大常委会为了加强监督工作的实效,注重开展调查研究工作。为提高审议质量,会前进行调查研究。在人大常委会例会上听取和审议“一府两院“的工作报告,是人大常委会监督工作的一种基本形式。而“一府两院“的     

刍议改进和加强地方人大监督工作

监督工作是地方人大常委会的一项主要工作。如何改进和加强监督工作,更好地发挥职能作用,提高监督工作实效,是摆在地方人大工作者面前的一个重要课题。笔者对这一课题作了一些调查研究,在此与大家一起探讨。一、要推行刚与柔相结合的监督手段,加大监督工作力度。监督法在赋予各级人大常委会开展执法检查、听取和审议专项工作报告     

调查研究:人大工作创新的重要抓手——闸北区人大调研的几点做法与体会

调查研究是我党的优良传统和基本工作方法,是推动人大工作创新的抓手,也是权力机关依法行使职权的重要手段和途径。闸北区人大常委会,一直将调查研究作为加强和改进人大监督、审议、视察检查的基础性工作,不断强化人大及其常委会工作的针对性,提高依法履职的实效性。2012年,区人大常委会各工委、各街道(镇)人大代表联络室紧紧围绕区人大常委会工作要点和人大常委会调研工作实施意见,认真组织并扎实开展多层面的调查研究,取得显著成效。一、围绕大局精心选题,实现"两个聚焦"。所谓调查研究是谋事之基和成事之道,主要是指调查研究具有决     

提高审议意见质量应把握好几个环节

听取和审议"一府两院"专项工作报告是人大常委会依法行使监督职权的重要形式,审议意见对于促进"一府两院"改进工作大有裨益。审议意见质量关系到人大工作成效,关系国家权力机关作用的发挥。如何提高审议意见质量,笔者认为应该把握好三个主要环节。一是做好审议准备。人大常委会在审议专项工作报告前,一般都要开展专题调研,深入基层了解与专项报告有关     

审议意见:一种亟待规范的监督形式——对地方人大常委会审议意见有关情况的调查与思考

为了进一步明确地方人大常委会会议审议意见的法律定位,充分发挥审议意见的监督作用,我们分别到西安市13个区县人大常委会及市人大常委会机关,采取询问、查看资料、座谈讨论等形式,对地方人大常委会审议意见的有关问题进行了调查。一、市、区县人大常委会的基本经验和做法从调查了解的总体情况看,市、区县两级人大常委会对审议意见的认识明确,运用方法多样,监督实效明显,主要有以下几个特点:一是对审议意见的认识不断提高。在调查中了解到,西安市及13个区县人大常委会对审议意见的认识比较明确,随着人民代表大会制度的逐步完善而不断提高。大家普遍认为,地方人大常委会设立以来,经过20多年的工作实践,审议意见的形成和督办已逐步由幼稚走向成熟,由粗放走向了规范化、程序化。它作为人大常委会对"一府两院"实施工作监督的重要途径,已被地方人大常委会普遍运用,对激活人大监督,实现对监督资源的重新整合和合理配置,增强人大监督的实效性起到了十分重要的作用。地方人大常委会在听取"一府两     

2014年监督工作计划解读

<正>满意度测评、省市县三级人大常委会联动监督、专题询问……2014年省人大常委会监督工作议题紧扣发展大局,着力改进监督方式方法,监督工作亮点不少。今年省人大常委会将对去年听取审议城市公交事业发展情况的报告进行跟踪监督,调研评估审议意见研究处理情况并开展满意度测评,必要时作出决定决议。城市公共交通事业是重要的民生工程,是省人大常委会重点关注的监督议题。     

增强监督见实效

近年,方城县人大常委会在用活监督方式上下工夫,紧紧抓住增强监督实效这一根本,有力地促进了监督工作的创新发展。紧扣四环审报告听取和审议一府两院专项工作报告,是人大常委会行使监督权的主要形式。方城县人大常委会紧扣选题、调研、审议和督办     

代表法基本知识问答（十四）

如何审议人大常委会工作报告？ 一要做好审议前的调查研究。审议人大常委会工作报告，就是人大代表对人大常委会在人代会会议期间的报告，发表意见、提出建议、作出评价。每次人代会会议之前，人大代表要积极参加人大常委会组织的集中视察、专题调研等活动，密切联系群众，注意了解和收集人民群众对人大常委会工作的意见、建议等有关材料。平时，人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，     

建立健全四项机制 发挥审议意见作用

正党的十九大报告指出,要健全人大工作制度,支持和保证人大依法行使监督权。这对新时代推进人大监督工作提出了明确要求。为进一步发挥审议意见的作用,近期,南阳市人大常委会专题调研组赴河南省平顶山市和山西省运城市、临汾市、长治市、晋城市进行调研,并要求内乡、镇平、淅川等12个县(区)人大常委会对近年发挥审议意见的作用情况进行回顾总结、研究探讨,就建立健全审议意见的形成、督办、评价和公开机制形成了一些初步思考。     

石柱:夯实“谋事之基”

正没有调查就没有发言权,在新的历史时期,人大工作面临着许多新情况、新课题,加强调查研究工作,显得尤其重要。调查研究是人大及其常委会的一项经常性基础工作,是人大工作的生命线。人大搞不好调查研究,制定的法律法规就不容易管用,开展的监督就不容易做实。翻开石柱土家族自治县人大常委会2015年的大事记,可以看到一个显著的特点,就是注重调查研究。围绕市委和县委重大发展战略,积极创新调研方式,着力提高人大工作实效。坚持调研先行在新的历史时期,人大工作     

科学合理安排人大监督工作

近年来，省人大常委会大力弘扬求真务实精神，深入开展调查研究。据统计，2004年以来，省人大机关共开展了64次调查研究，完成调研报告60篇，提交省人大常委会会议审议28件，报省委8件，被省委批转和批示6件。在全省优秀调研成果评选中，有13篇调研报告获奖，其中一等奖3篇，二等奖3篇，三等奖7篇。这些调查报告为省人大常委会制定地方性法规，讨论决定重大事项，开展监督等提供了重要依据。每年年初，省人大常委会主任会议都要确定调研题目和工作计划，明确分工，落实责任。去年以来，克强书记3次和省委、省政府主要领导同志一起听取了省人大常委会重点调查、视察和检查情况的报告，     

招远市人大:完善审议中心发言制度

换届以来,招远市人大常委会进一步完善了常委会审议中心发言制度,通过采取介绍调研情况、交流小组审议情况、汇报督查决议决定及审议意见落实情况等发言形式,提高了审议质量,做到了监督工作有始有终,实现了监督工作的良性循环。     

抓好三个环节 提高审议质量

听取和审议“一府两院”的工作报告,是地方人大常委会会议的主要内容,也是地方人大常委会依法行使职权的重要形式和载体,常委会会议审议质量直接影响人大监督工作的实效。要提高常委会会议审议质量,就必须在抓好常委会会前准备、会中审议和会后督办上狠下功夫。     

浅谈提高人大监督工作质量和效果

第一,要切实加强调查研究。调查研究是地方国家权力机关正确有效地行使监督权的重要手段,是做好人大工作的基本功,只有深入地进行调查研究,才能提高监督工作的预见性和准确性,才能做到有的放矢。人大常委会开展调查研究,应把握好“三个性”:一是要注意调查选题(包括审议议...     

米东区人大加大议案督办力度

乌鲁木齐市米东区人大常委会高度重视议案和建议的督办工作,重点抓好四个环节,力求提高议案建议办理质量。一是调研环节。没有调查,就没有发言权。没有经过深入细致地调查研究,就难以提出高质量的议案和建议,区人大常委会把做好     

抓实“五个环节” 提高审议质量

<正>高质量审议专项工作报告、提高人大常委会审议意见办理质效,是人大监督工作的重要环节。近年,新蔡县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧扣新时代高质量发展脉搏,围绕县委中心工作,坚持抓实事、下实功、出实招,从议题选择、调查研究、会议审议、意见形成、跟踪督办等环节入手,着力提高人大常委会会议审议质量和效率,取得了良好的社会效果和法律效果。     

加强县级人大常委会调研工作的思考

"没有调查就没有发言权。"搞好调查研究工作,对于做好人大工作至关重要。笔者结合在县级人大常委会机关的工作实践,仅就如何加强县级人大常委会调查研究工作谈点粗浅认识。当前县级人大常委会调研工作中存在的几个主要问题从当前情况看,县级人大常委会调研工作中所存在的问题大致有以下几点:——不深。一些县级人大常委