中国电子政务--进行中的对策 项目管理

由于电子政务的建设是一项包含着资金、技术和管理的系统工程,仅有推进电子政务的热情和决心远远不足以确保电子政务的成功。成功地推进电子政务,除了需要全面的信息技术专业知识和经验之外,更需要强有力的、有效的电子政务管理。国外成功的实践表明,     

电子政务的规划

电子政务规划是从政府业务发展和政府改革的战略角度考虑,对电子政务建设的任务和目标、实施措施和步骤等所作出的统筹安排。电子政务建设是一项投入资金多、涉及范围广、建设时间长、技术要求高、业务需求复杂的系统工程,它的艰巨性和复杂性以及对政府影响的长期性和广泛性决定了系统规划的重要性。因此,必须把电子政务规划作为一个重要的专项规划,在规划中应坚持正确的设计原则,明确电子政务建设的具体任务和目标,保证规划设计的高质量。一、电子政务规划应明确的问题1.国家和本地区政府制定的经济和社会发展战略规划是什么,国家电子政务…     

2004电子政务启示录 评“一把手工程”

众所周知电子政务是“一把手工程”,“一把手”在电子政务项目资金的落实、高层协调等方面发挥着重要作用,“一把手”不重视的电子政务项目很难取得成功;但“一把手”重视了就能确保项目的长久成功吗?回顾一下中国电子政务发展的历程,几乎每次热潮到来的时候,国家都投入巨额资金推动电子政务建设,但后来的“一把手”又常常推翻前人的设计,要么“另起炉灶”要么“翻新改造”。出现这种现象的原因有很多。第一种情     

基层电子政务发展问题探讨

结合宜昌市电子政务发展的实践经验,从六个方面梳理了基层电子政务发展需要解决好的问题并提出针对性的解决思路和做法:一是树立顶层设计的理念,确定电子政务发展的总体目标、建设模式与发展阶段,并在实践中逐步丰富和完善;二是电子政务发展真正实行"一把手"工程,电子政务工作者要通过主观努力促使"一把手"亲自抓;三是通过服务外包的方式解决一次性投入大和专业技术人才不足的问题;四是通过示范带动、建立大一统工作机制、借力推进等方式破解政务信息资源融合共享和部门间业务协同的难题;五是积极主动地采取防范措施有效降低和化解电子政务发展中存在的安全风险、失效风险、外包风险和管理风险;六是努力打造一支务实创新的电子政务团队。     

我国中西部地区电子政务发展的一个实证研究

以我国中西部地区电子政务试点S县为例,通过现场访谈与问卷调查等方法对该地区电子政务建设进行考察。研究发现,虽然县级政府电子政务已建成网络系统,但县与县之间(区域与区域之间)信息资源的交流与共享仍存在对接瓶颈;公务人员的信息素养与理念不适应电子政府的发展需要;面向公众的政务交互平台并不成熟;数字鸿沟仍然广泛存在。据此提出,我国中西部地区发展电子政务需从以下个几方面着手:建立权威的电子政务管理部门,对地方电子政务的标准化与资源共享进行统筹管理;提高政府工作人员对电子政务的认识,转变传统观念,对员工进行电子政务基础知识培训;加大对中西部地区电子政务基础设施建设投入的同时确保投入-产出效益;推出优惠政策,吸引电子政务人才到中西部地区发展。     

电子政务需要公共管理与社会服务创新

针对电子政务与政府联想的课题,王元珑研究员提出了“电子政务需要政府公共管理与社会服务创新”的观点。电子政务是信息技术发展成果与政府公共管理和社会服务改革相结合的结果,其本身就是一个公共管理和社会服务创新的过程,也是一场政府公共管理和社会服务领域的革命性变革,要完成这场变革,需要我们进行公共管理和社会服务创新。首先,观念的创新。电子政务的实践表明,电子政务建设的难点不是技术,也不是资金,而是管理思想的转变和管理理念的更新。推进电子政务建设的过程,也就是在政府公共管理和社会服务领域引进现代管理理念的过程。电子…     

电子政务绩效评估:模式比较与实质分析

自2 0世纪中后期以来,随着信息通讯技术在经济、管理、社会各领域的广泛应用,电子政务逐步成为政府改革用以提高效率、提升效能之必选方案。在此过程中,鉴于电子政务的风险,绩效评估也日益受到重视。根据TheStandishGroup的调查,美国2 0 0 0年的政府和工业部门的所有IT项目,仅2 8%成功,另外2 3%被取消,其余的49%部分合格。[1 ] 为此,OECD在2 0 0 1年3月就专门指出要防范电子政务的“潜在威胁”。联合国在2 0 0 3年“处于十字路口的电子政务”的报告中,就直接把电子政务划分为三类:第一类,浪费的电子政务,即“有投入,无产出”;第二类,无…     

电子政务投入产出的框架分析

利用系统分析方法对电子政务的投入和产出进行了分析,在电子政务的投入上,从技术平台和组织结构方面做了分析;在电子政务产出上,从G2G、G2B、G2C 3种电子政务服务模型上做了分析。并对分析的结果在内容上做了框架性的目录整理。     

中国电子政务投入将达2500亿元

在“2 0 0 3中国国际电子政务技术与应用大会”上获悉 ,联合国最近发布的对成员国电子政务的测评结果显示 ,中国在 1 91个成员国中排名第 74位 ,位居中上水平。来自通信厂商的估计 ,未来的几年内中国各级政府投入电子政务的总金额预计将会达到 2 50 0亿元人民币之巨 ,远超出许多排名靠前的国家。电子政务到底能给大家生活带来怎样的好处 ?在中国网通搭建的平台上 ,职工、定点医院、参保单位、定点药店都能找到自己所需的信息 ,很好地解决了电子政务的信息资源共享问题 ,加快了社会保障体系建设的脚步 ,并为国有企业改革和经济结构调整目标的…     

信息动态

国务院发展研究中心研究员吴敬琏指出,电子政务必须与政治体制改革、社会主义民主政治建设相配合,否则即使投入再多的资金,最终也只能沦为信息孤岛。电子政务发展到现在,建设规模日益扩大,发展速度急骤膨胀。但问题也随之暴露出来:一是重新建轻整合;二是重硬件轻软件;三是重管理轻服务;四是重电子轻政务。吴敬琏认为造成这些问题的原因是个别政府部门对于电子政务的根本目的没有把握,电子政务的关键“不是电子而是政务”的观念还不深入人心。他认为,电子实际上只是手     

中国电子政务标准化的策略选择

我国电子政务标准化对电子政务事业的发展具有重要作用。电子政务标准化的有效发展不仅需要正确的战略安排,也需要正确的策略选择。本文从顺应电子政务标准化发展的特殊规律出发,探讨了电子政务标准化策略选择的基本特点,提出了有效选择我国电子政务标准化策略的对策建议。     

国内系统平台应用初见端倪——广州市黄埔区率先启用

经过近一年的精心规划和努力实践,黄埔区电子政务建设取得重大突破,率先在全国全面采用国内LINUX软件和CPU技术,创造性地构建了功能强、投入低、安全性高的电子政务NC-LIUNX系统平台,创新了我国电子政务的建设模式,并为探索“如何通过电子政务建设促进具有自主知识产权的国内软件产业和集成电路产业发展”作出了有益尝试和示范作用。在12月8日听取陈小钢区长的汇报后,国家信息产业部“国内Linux和CPU技术研发和应用状况”调研组对黄埔区     

认真贯彻落实科学发展观,切实加强机关效能建设

加强机关效能建设是落实科学发展观的重要举措。加强机关效能建设要坚持以"三个代表"重要思想为指导,促进社会进一步和谐发展。加强机关效能建设应加强机关人员的道德修养;依法行政,完善各项管理制度;投入必要的资金,建立和完善电子政务系统;建立健全行政效能监察体系。     

现代电子政务技术的发展

为了提高电子政务技术的水平,实现电子政务向一体化协同电子政务系统迈进,本文从技术的角度介绍了目前影响电子政务发展的关键技术以及其目前的发展概况,为电子政务的管理人员和技术实施人员提供了前沿技术指南,同时对电子政务技术的发展趋势做了介绍。     

人民本位:政府职能演进中的电子政务

科学技术的进步尤其是通信技术的进步,全面推动了政府公共服务的发展。当前电子政务建设在对政府公共服务发挥积极推动作用的同时,也暴露出技术理念与价值理念相脱节的问题,需要政府不断提升服务理念来提供电子政务发展的价值目标和精神动力。     

卷首语

随着电子政务应用的逐步深入,世界各国均把向公众、企业提供公共服务作为电子政务建设的出发点,投入大量人力、物力、财力发展电子政务服务。在国际上日益重视通过发展与应用电子政务服务来提高政府服务能力及我国大力倡导服务型政府建设的背景下,研究电子政务服务相关问题,探索规划电子政务服务内容的方法和     

基于区域电子政务建设模式理论研究

当前全球信息化的焦点是电子政务建设。电子政务能够改善和协调政府部门之间以及政府部门和民众之间的关系,促进社会关系的进步;恰当地选择电子政务的建设模式能推动当地区域经济发展,提高区域竞争力。区域政府需要因地制宜,确立长远的效益目标,选择正确的电子政务建设模式;从宏观角度引导电子政务建设,以最小投入使区域获取最大收益。     

劳动密集型企业 资金密集型企业 技术密集型企业

劳动密集型企业，是指资本有机构成低，需要使用大量劳动力从事生产活动的企业。它在生产中投入的资金少，而需要大量的劳动力。劳动者占用固定资产的数额较低，在产品成本中劳动消耗所占比重较大，具有投资省、单位投资能吸引较多劳动力、技术操作要求低、资金周转快的特点。如纺织、家具、服装等。资金密集型企业是指在生产中需要投入较多的资金，工人的技术装备程度较高的企业。通常用资金与劳动力的比率来衡量，比率高的为资金密集型企业。随着社会生产力的发展和科学技术的进步，各个国家的工业在发展过程中都有一个从劳动密集型转变为…     

外包:产业的服务点

电子政务外包服务,可以最大限度地避免资源浪费和大量的重复建设,也是解决电子政务建设资金缺乏问题的有效途径。外包服务,电子政务的主要运行模式,也是发展电子政务的关键,是电子政务产业的服务点——电子政务外包是信息技术外包的一种方式,指政府部门的信息技术外包服务。信息技     

科层制下组织成员的参与自主性:困境与超越

科层制森严的命令—服从特征与组织成员承担公共责任及参与自主性之间的冲突会导致组织成员陷入困境。保持个人伦理自主性,内化参与自主性的动力;授权留责,从制度上为参与自主性创造条件;推行全面质量管理和普及电子政务,从技术上支持参与自主性;组织救济保障组织成员的参与自主性等措施是有效解决科层制下组织成员参与自主性的困境的有效途径。