我国地方政府绩效评估存在的问题剖析与改革路径选择

现代政府以向公民和社会提供优质高效的公共服务为宗旨,以提高政府绩效为目标,因而政府绩效评估作为一项行之有效的管理工具,在公共行政中受到世界各国的广泛关注和研究。我国的政府绩效评估正处于起步阶段,还存在许多问题。要按照科学发展观的要求尽快出台统一的政策规定,指导全面开展政府绩效评估工作,以立法的形式明确绩效评估的要领与制度,推动我国政府绩效评估走向制度化、法制化的轨道。     

公共数据资源在政府绩效评估中的开发利用研究

政府绩效评估作为政府管理的有效工具,已越来越受到重视。我国各地的政府绩效评估实践正如火如荼地开展,并取得了显著的成效。公共数据资源为政府绩效评估中的指标设计、标准设立、目标确定等环节提供重要信息来源,它也是政府绩效评估信息化实现的重要保证。通过不断改进公共数据资源的收集方式、完善政府信息资源共享机制、建立公共数据资源质量的监控系统等措施,可以使公共数据资源在政府绩效评估过程中的作用得到更好的发挥。     

县级政府绩效评估的成就、问题及其改善

近年来,我国县级政府绩效评估在积极探索中前行,现行目标管理导向下的绩效考核促进了政府管理水平的提升。但由于尚处于起步阶段,我们还需要在进一步总结经验的基础上,充分认识绩效评估的积极意义,以实现绩效评估行为的规范化、评估指标的科学化和评估主体的多元化。     

政府绩效评估相关主体间利益整合机制研究

政府绩效评估活动对于政府工作质量的提高、社会和谐的实现有着非常强的现实意义。政府绩效评估的相关主体间利益的差异和冲突则妨碍着评估活动顺利进行。为了保障政府绩效评估结果的科学性,应该从交流、激励、学习机制等方面整合主体间利益差异。     

电子政务绩效评估制度建设的目标和重点

电子政务绩效评估制度能够用有效的绩效评估体系约束政府,使其必须以过程和结果为导向来确定建设内容,保障国家信息化战略得到有效执行和电子政务建设走向可持续发展。本文主要探讨电子政务绩效评估制度建设的指导思想、目标、原则和重点内容。     

政府绩效评估结果偏差探析:基于一种三维视角

长期以来,政府绩效评估被当作政府改革最有效的工具,得到了各国政府的高度重视。然而,何为政府绩效却缺乏理论上的解释;如何评估政府绩效,政府绩效评估结果是否存在着偏差,又能否消除以及如何消除等问题至今也没有厘清。本文通过对上述问题的讨论,试图构建一个认知政府绩效评估结果偏差的理论框架。研究得出以下结论:政府绩效的本质是真实政府与理想政府的契合程度,即实现其应有之职能的程度;绩效评估是政府绩效由模糊平衡到相对准确问责的过程;政府绩效评估的出现使得政府绩效有理想值、真实值和评估值的分野;政府绩效评估结果存在着纯偏差和准偏差,其中准偏差是可以也应该消除的。在此基础上,本文对当前中国的政府绩效评估提出了相对的政策建议。     

地方政府绩效评估机制探析

政府绩效评估的目的在于体现政府管理的价值取向和提升政府管理能力;政府绩效评估指标体系设计的要点是确立绩放评估的基本标准及其构架的科学性与合理性;政府绩效评估应该扩展和充实内部评估主体,同时重视发挥外部主体的作用;评估方法主要有内部评估和外部评估、定量评估和定性评估,但要克服各自的缺陷;绩效评估结果的使用在发挥其激励功能的同时,应使绩效评估作为诊断和持续改进公共组织内部管理工具的功能得到充分体现。     

政府绩效评估体系探究

绩效评估是政府以开发人的潜能力为中心，采用科学的评估方法对公务员履行职责、完成工作目标任务和工作行为情况进行公正评估的一种管理制度，是现代政府实现战略目标的一种科学管理体系。但由于绩效管理评估是一项复杂、系统的管理1二程，     

以科学发展观为指导完善地方政府绩效评估体系

贯彻落实科学发展观是地方政府绩效评估的基本内容和依据。要在地方政府绩效评估中构建贯彻落实科学发展观的重要机制保障．就必须在政府评估价值取向上树立发展是第一要义、以人为本、全面协调可持续发展和统筹兼顾的绩效评价理念；在政绩观上实现从传统政绩观到科学政绩观的转变。     

政府绩效评估中的委托代理风险及其防范

政府绩效评估在公众与政府间委托代理关系的运作中引入了评估机构对政府行为产出进行评估这一环节,一方面有利于重塑和优化公众与政府间委托代理关系,另一方面也会带来委托代理风险。政府绩效评估中的委托代理风险有可能扭曲政府绩效评估的预期功能。防范政府绩效评估中委托代理风险的制度安排包括培育政府绩效评估的代理人市场、健全政府绩效评估的信息披露机制和建立政府绩效评估的公众参与机制等。