冷战时期拉美地区发展与阿拉伯世界关系原因探析

冷战时期拉美地区与阿拉伯世界的关系大致经历了两个阶段:第二次世界大战结束后至20世纪60年代末,拉美外交仍受制于美国,与阿拉伯世界的关系疏远,只有古巴、委内瑞拉等一些国家与阿拉伯世界的关系友好;20世纪60年代末至80年代末,拉美地区走上了多元化外交道路,与阿拉伯世界的关系发展迅速。探析拉美地区与阿拉伯世界关系的发展过程的原因:一是两个地区文化上的亲近;二是拉美地区有着大量的阿拉伯移民;三是从阿拉伯世界获取石油供应、资金援助和发展贸易;四是寻求政治和经济平衡,对抗美国在拉美地区的霸权;五是支持第三世界的民族解放运动。     

马英九“活路外交”政策的提出及影响

2008年5月马英九作为台湾地区新一届领导人,在"5·20就职演说"中进一步阐明其"活路外交"政策,并通过之后在执政中推行的一系列举措加以落实,自此马英九"活路外交"政策从理念的阐述开始进入外交实践阶段。"活路外交"政策作为台湾"外交"的新出路,正是力图建立两岸发展、国际参与的"暂行架构",让台湾能有一定的国际空间,也就是"大陆同意的台湾参与国际事务"新模式,具体做法则是在"九二共识"基础上,两岸就国际空间展开谈判。随着马英九"活路外交"政策的清晰化与付诸实践,两岸交往出现了可喜的变化,交往次数明显增多,交往层次明显提升,交往内容明显扩宽。     

试析中国对拉美的公共外交

面对国际形势的复杂多变,经贸关系日益密切的中国和拉美国家都在寻求未来进一步提升双方全面合作关系的可能。与中拉飞速增长的经贸交流和成果卓著的官方外交相比较,中国目前在拉美的公共外交依然存在内容较为单一、目标比较模糊等问题。本文将中国对拉美的公共外交分为三个阶段进行具体分析,并根据其目前以文化手段为主的特点,提出在文化与语言等相对陌生的中拉之间,中国对拉美的公共外交需要与欧美国家有所区别,根据中拉整体合作的发展方向和拉美地区的特点确立政策侧重点与未来发展方向,不断拓宽公共外交推行渠道。     

新世纪以来中国和美国对拉美地区公共外交的比较

21世纪以来,随着拉美国家在国际上的影响力不断上升,中美两国出于国家利益需要而加强了对拉美国家的公共外交,但中美两国在公共外交目的、资源基础、技术运用、实施机构和城市交往等方面都存在差别。在公共外交目的方面,中国希望借助公共外交来传播中华文化,加强拉美民众对中国真实情况的了解,为中国在拉美地区的发展营造有利环境;美国则是为了传播自己的价值观,遏制该地区恐怖主义的蔓延,加强与拉美的经济合作以巩固和提高美国的国际地位。在公共外交资源方面,中美两国运用的物质性资源大致相问,但由于中美两国文化和国情迥异,美国运用的非物质性资源与中国有所不同。在公共外交技术运用方面,中美两国都注重互联网技术和社交媒体,但美国在技术运用方面明显优于中国。在公共外交实施机构方面,中国主要通过孔子学院和孔子课堂来开展公共外交活动,而美国的公共外交机构类型更丰富、数量较多且功能较为齐全。在城市外交方面,与中国相比,美国与拉美国家缔结友好城市的历史更悠久,覆盖的国家及城市数量远远超过中国,且美拉友好城市之间的活动类型更丰富。本文认为,美国在拉美地区的影响力虽然有所下降,但仍不可小觑;中国在拉美地区的公共外交虽路途艰难,但前景光明。     

论中国台湾与非洲国家"关系"中的"务实外交"

自20世纪90年代起,以"台独"分子为首的"台湾当局"不仅在本岛内肆意搞"去中国化"活动,在国际上也背弃一个中国原则,大搞所谓的"务实外交",制造"实质台独"的国际影响,这给我国统一大业的完成造成暂时的困难.基于此,我们应从以下方面着手,遏制"台独"势力的蔓延:加强对非洲国家的外交关系;在国际舞台上,利用国际法和国际关系准则制衡台湾的"务实外交";积极支持我国台湾同胞在非洲国家进行正常的商业活动,形成广泛的社会基础;提高中国的整体综合国力;处理好中国同美国等西方大国的关系.     

巴西华侨华人反“独”促统运动的发展历程与经验

巴西华侨华人反"独"促统运动兴起于20世纪90年代初,蓬勃发展于2000年以后,是具有爱国热情的巴西华侨华人开展的一种自觉、自发、自愿的爱国行为,既是对中国台湾、巴西及拉美地区"台独"分裂活动日益嚣张的有力反击,也是对全球反"独"促统运动不断发展的积极响应与配合,在台湾当局"邦交国"最为集中的拉美地区发挥了以侨制"独"、以侨促"统"的重要作用。巴西华侨华人在反"独"促统运动中积累了一些成功的经验,如将活动触角伸向拉美未建交国,实现区域、跨区域反"独"促统力量的大联合;注意塑造活动品牌和规模,扩大反"独"促统活动的影响力;团结广大台胞,建立广泛的统一战线等。总结这些经验,既有利于指导当前及以后的反"独"促统工作,同时也可以给中国相关部门提供启示和借鉴。     

2000年拉美国家的对外关系

20 0 0年拉美国家的对外关系非常活跃。在与美国的关系中 ,拉美国家坚持反霸立场 ,一致反对美国的干涉和军事渗透 ;拉美与欧盟、俄罗斯及亚洲国家的多元化外交也取得一定进展 ;拉美地区的政治经济合作不断加强 ,巴西、墨西哥和智利在这方面发挥了积极作用。但是 ,拉美地区的国际关系格局并未发生根本改变 ,美国仍是影响拉美政治经济发展的最重要的外部力量。     

冷战时期美国在拉美地区的“楔子战略”

美国在拉美地区拥有重要的安全、经济和政治利益。冷战期间,为了限制苏联影响在该地区的扩大,美国不断采用经济援助、政权颠覆、军事征服等"楔子战略",试图阻止拉美国家与苏联接近甚至结盟,谋求联盟预阻目标或分化、削弱苏联在拉美已经形成的联盟关系。由于美国视拉美为"后院",对其战略价值定位较高,加之美国的战略资源投入较多、战略阻力较小,美国在拉美地区针对苏联势力扩张的楔子战略基本取得成效。同时,美国楔子战略的运用也严重地干涉了一些拉美国家的内政,增加了美国与拉美国家之间的矛盾。     

经济外交视角下的中国对拉美基础设施建设

随着中国"走出去"战略的推进和国际化水平的提高,中国与拉美地区的经济合作日益密切。在"新常态"背景下,拉美已成为中国经济外交的优先方向。贸易、投资和金融是驱动中拉关系蓬勃发展的三大动力,而基础设施建设是中拉合作的新领域和新增长点。对拉美而言,基础设施的存量不足和增量乏力成为制约其经济可持续发展的"瓶颈",而中国在基础设施建设方面所积累的优势无疑能够帮助拉美弥合其困扰已久的基础设施"鸿沟"。本文以拉美基础设施匮乏和资金短缺的双重困境为逻辑起点,从经济外交的视角剖析中国对拉基础设施建设的路径,认为在中拉整体合作的框架下,中国应积极利用其资金盈余和技术优势在拉美基础设施建设中发挥建设性作用。PPP模式是中国企业参与拉美基础设施建设项目的新型模式,为中国对拉美的基础设施建设提供了新路径和新机遇,然而PPP模式本身的风险性和复杂性也意味着中国企业需要克服诸多困难和挑战。     

从台湾大选看美国对台海两岸的“双遏阻”政策

长期以来 ,美国在台湾问题上一直采取所谓的“战略模糊”政策 ,维持两岸分裂分治的政治局面。这导致陈水扁当局自恃有美国支持 ,在“台独”的道路上越走越远。特别是在2004年台湾“总统”选举前后 ,陈水扁为了谋求竞选连任 ,抛出了“公投”、“制宪”、“建国”等一系列“急独”政策 ,公开了“台独”时间表。中国大陆对此做出强烈反应 ,两岸关系面临空前的危机。美国政府为因应台海局势变化 ,比历史上任何时候都更深地介入了台湾问题 ,动作频频地对两岸采取了“双遏阻”政策 ,以维持两岸不独、不统、不武的局面。所谓“双遏阻”政策 ,就是美…     

美国的“一个中国”政策

自1972年尼克松访华以来,美国在台海奉行的"一个中国"政策归纳起来就是:对台湾主权"不采取立场",对台湾的安全作出承诺和对台军售;奉行所谓的"三不"政策,要求中国放弃对台用武和寻求和平解决台湾问题;反对任何一方单方面改变台海现状;支持台湾的民主化;支持台湾拓展国际空间。美国的"一个中国"政策看似模糊,但实质非常清晰,那就是不愿看到两岸朝着统一的方向发展。美国的这一政策将是长期的,我们今后在相当长时期内还要与这样的"一中"政策打交道。     

里根时期美国对拉美的公共外交政策演进

美国既是公共外交理论的重要发源地,也是公共外交实践最为充分的国家。里根时期美国试图对尼加拉瓜和萨尔瓦多等中美洲国家的革命采取武装干预措施,引发国内外社会舆论的消极反应,于是美国国务院专门设立了拉美与加勒比公共外交处负责实施对中美洲的公共外交。1983~1987年间,在该机构协调下,美国利用新闻署和驻拉美各国使馆的新闻处,将拉美各国政府、新闻媒体和跨国组织纳为公共外交的重要对象,制定和实施一系列的公共外交政策,企图说服拉美盟友关注中美洲革命对国际社会的威胁,从而为美国军事干预政策和分化瓦解行动寻求国际舆论支持,这为探寻美国对拉丁美洲公共外交的"冷战模式"提供了一个典型案例。     

美国台海政策调整的意涵与走势

近年来美国明显加快了台海政策调整力度,其突出表现是"双重清晰"趋向与"双向遏制"战略更加明显,注重以直接影响台湾民意的方式压缩"台独"操弄空间.这些调整既源于美国战略关注重点的转移及对华政策的变化,也受到两岸不同政策取向的影响,且反映出布什总统本人对陈水扁的反感.在两岸关系出现新局、美国总统选举即将全面展开的背景下,未来美国台海政策的走向虽然还存在着不确定性,但防止两岸关系"过热"、避免台湾向大陆"倾斜"有可能成为其新的关注重点.     

中国在拉丁美洲的贷款

中国在拉美的经济影响力的上升对于拉美的经济发展有着重要作用:一方面,中拉贸易为拉美国家提供了发展机遇;另一方面,中国在拉美投资的增长有效地弥补了拉美投资的不足。中国在拉美地区的贷款更多倾向于被国际金融机构忽视的"高风险国家",是对世界银行和美洲开发银行在该地区贷款的有益补充。中方贷款相对于西方发达国家来说,政治附加条件较少,并且多用于拉美亟需的基础设施等方面建设,有利于促进拉美经济的长期发展。本文最后对中国政策性和商业性金融机构在拉美地区的未来发展提出了建议。     

特朗普执政以来美国对拉美政策的调整及其影响

在美国的全球战略中,拉美地区历来占据着重要而特殊的位置。长期以来,美国视拉美为自己的“后院”,在拉美拥有独一无二的主导权和影响力。特朗普政府执政后,公开祭出“门罗主义”的旗帜,大幅度调整对拉美的政策,展现出更公开的干涉行径、更浓厚的利己色彩、更明显的分化企图和更强烈的排外取向,意在将拉美打造成一个政治上亲近美国、经贸上依赖美国、安全上不威胁美国的“后院”。短期看,特朗普政府对拉美的政策调整取得了一定的成效,对拉美的掌控有所强化。但长期看,美国和拉美地区之间的深层次矛盾和冲突并未完全纾解,在特定的时空背景下甚至存在进一步被激化的可能性;与此同时,特朗普政府对拉政策的调整还加剧了大国在拉美展开战略博弈的风险。特朗普政府的拉美政策如何进一步演变和发展,美拉关系如何变化,这些课题值得中国学界高度关注并深入研究。     

拉美媒体的转型与发展——世界系统理论的视角分析

根据世界系统理论,拉美主要国家处于半外围和外围地位。拉美媒体与政府间的关系主要有三种代表形式:左翼政府对新闻媒体在社会和政治中的作用大都持批评态度,墨西哥政府与媒体的关系是合作与管制并存,哥伦比亚则是媒体集团被地方寡头控制的典型。近年来的拉美政治发展进程影响了拉美媒体的发展,与此同时,商业化发展趋势也使得拉美媒体朝新自由主义方向转变。与美国及欧洲的媒体市场相比,拉美的媒体市场带有明显的自身特色,包括媒体所有权的高度集中化、电视剧市场的本土化、电影市场的多样化和国际化以及报纸依然在媒体市场上保持竞争力。面对全球化浪潮,拉美地区对自身的文化认同日益增强,2005年南方电视台的创办打破了美国媒体的垄断,以一种"南方视角"报道拉美事件。未来可以预见的是,随着拉美地区民众文化水平的逐渐提高、互联网的日益扩展和卫星节目价格更为低廉,媒体将在拉美的发展中发挥越来越强大的作用,在推动拉美经济变迁的同时,必然也会推动拉美地区的政治、文化和社会进程。     

拉丁美洲与美国文化外交的起源

文化外交在美国对外战略中占据着显著的地位,对美国实现其外交目标发挥着十分重要的作用。然而,美国政府在官方层面上利用文化作为外交的一个武器却比较晚,正式开始于二战期间,而且首先是在拉丁美洲实施的。因此,美国文化外交的起源与拉美有着密切的关系。文化外交在拉美地区的“试验”可以说取得了很大的成功,为美国政府在战时和战后把文化外交扩大到其他地区积累了很多有价值的经验。     

蔡英文当局的南海政策解读

蔡英文自2016年5月20日执政台湾以来,拒不接受“九二共识”,大力推行“去中国化”,在“求‘独’、联美、抗中”执政理念推动下,在南海问题上淡化对“历史性权利”的维护,变相切断台湾与大陆的历史联结,给南海增添了新的不稳定因素,使两岸共同维护南海权益变得更加困难.     

台湾“务实外交”的国际空间

1971年10月,第26届联大通过了2758号决议,对台湾地位做出明确规定。此后,“一个中国”的政策已逐渐被世界大多数国家所认可,台湾的“正式外交”严重萎缩。为扭转这一颓势,台湾当局大力开展“务实外交”,通过与“非邦交国”发展实质关系及积极参与多边外交的方式维持在国际上的影响。     

美国对台政策的战略意图探析

中关建交后,美国为追求利益的最大化而竭力在中国大陆和台湾之间寻求平衡,形成了所谓“双轨政策”。依照常理,美国与中国建交后,应该遵守承诺与中国台湾断绝“外交”关系,但美国仍然与台湾在实际上藕断丝连,最主要的原因就是美国自认为在台湾有着无法放弃的“特殊利益”。从对华战略而言,美国力图通过一个精心策划的平衡的“双轨道”政策以保护它在中国与台湾的利益。其根本政策目标是希望维持海峡两岸的分裂局面,使两岸保持不独不统的状态,从而牵制中国,最大程度地实现美国的政治、经济和战略利益。但是这种“双轨”政策的两面性,决定了其必然存在着种种矛盾和可能承担的风险。