我国农村公共文化产品供给的政策思路和具体对策

在建设社会主义新农村和建设服务型政府的背景下，我国农村的公共文化产品供给政策的基本思路是政府要在农村公共文化服务上起主导作用，在农村公共文化产品的供给上要发挥政府，市场和社会三方面的力量，实现农村公共文化产品供给渠道的多元化和农民对农村公共文化产品选择的多样化，同时，要保障农民在农村公共文化服务上的自主权。按照这个思路，笔者从加大政府投入，创新管理机制，扩大民间参与，建设专业队伍，发挥市场作用五个方面来推进我国农村公共文化产品的供给的具体对策。     

以数字化促进公共文化服务精准化供给:实践、困境与对策

在深化供给侧结构性改革和数字化时代的双重背景下,公共文化服务的供给已经不能满足人民群众日益多元化、个性化和层次化的精神文化需求,亟需通过数字化信息技术与平台,以提高供给服务质量和效益作为主攻方向,促进公共文化服务实现精准化供给。目前,我国的三大数字文化惠民工程在实现公共文化服务精准化供给方面虽然取得了一定的成效,但仍然需要突破基础设施均等化程度较低、资源内容精准化程度较低和服务环境管理精细化程度较低等困境,其主要原因在于供给服务的市场化参与程度较低、需求采集机制的精准化程度不够及相关法律保障法规和政策涉及内容较少等。因此,应从加强社会力量的参与程度,提高数字化需求采集和预测技术的使用率、普及率,完善以数字化促进公共文化服务精准化供给的相关法律政策等方面入手。     

社会资本视角下的社区公共文化建设——基于宁波市后大街社区的调查与思考

要实现公共文化服务有效下沉到社区,离不开社区社会资本的支持。通过对宁波市文化型特色品牌社区——后大街社区的考察发现:社区社会资本可以激发公共文化建设的内生动力,动员社区各主体参与公共文化建设,提高社区居民自觉参与公共文化的积极性。因此,充分挖掘和提升社区社会资本的文化影响,完善相关制度建设,对社区公共文化体系建设而言显得尤为重要。     

环境问题的公众参与及其制度保障

解决国内环境问题,既要靠政府远见卓识的公共决策,也要靠公众义不容辞的积极参与.公众通过各种合法形式和途径参与环境保护的政府决策,是发达国家解决环境问题的一条重要经验.相比而言,我国公众在有关环境保护的公共决策方面对政府的推动力和影响力要小得多.因此,正确对待公众参与环境保护,有效地建立公众参与的一系列制度和机制,是实现我国可持续发展的重要保证.     

国际公共服务评价现状及对我国的启示

20世纪80、90年代,大多数发达国家的公共部门都出现了一个显著变化,即从传统公共行政向新公共管理转变,其基本取向是提高公共管理水平和公共服务质量,其核心内容是关心服务效率、效果和服务质量,鼓励参与和协作,主     

政府信任问题探析

党的十八届三中全会提出:"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府"。政府公信力问题的核心是政府信任问题,政府对公共权力的使用、对公共责任的履行、对公共伦理的践行、对公共产品的供给以及文化环境、舆论氛围和个体状况等因素都会影响公众对认知政府的信任。要实现政府公信力提升就要进一步明确其主体地位,从政府与公众两个维度入手有效提升政府信任水平。     

试论公共体育服务中的公众参与机制

当前公共体育服务受到广泛关注,完善公众参与机制对体育资源优化配置、实现体育服务目标具有重要意义.对此,本文首先阐述公共体育服务的常见问题,包括供给总量不足、供给结构失衡、参与渠道狭窄等方面,然后深入剖析问题的成因,最后提出针对性解决措施.力求通过树立民本位服务意识、拓展参与渠道、完善民主参与和监督机制等方式,吸引更多公...     

农村公共文化服务参与:式微与重构

农村公共文化服务参与直接关乎国家文化治理能力和治理体系的现代化,也构成国家对乡村社会再整合的重要基石。然而,农村公共文化服务参与面临式微的困境,即参与的主体趋于分化、参与的内容趋于私性化、参与的内涵趋于简单化。应对农村公共文化服务参与式微需要厘清文化参与的三个维度、重拾文化参与的民主价值、建构科学系统的公共文化参与机制。     

公共文化服务也要进行供给侧结构性改革

目前,我国公共文化服务存在总量不足、发展不均衡、供给和需求脱节等诸多问题,为了进一步推动公共文化服务建设,不断改善和提高公共文化服务的品质和效能,有必要对公共文化服务进行供给侧结构性改革:一是在城市化、工业化的大背景下促进城乡公共文化服务均等化;二是充分发挥政府主导作用,防止公共文化服务社会参与的"放任化";三是公共文化服务要坚持以人民为中心,突出社会公众的需要;四是强化公共文化服务的功能定位,促进文化事业与文化产业的融合发展。     

服务型政府的公共性特征与公共文化服务体系建设

"公共性"既是服务型政府的基本属性和明显特征,也是文化以及文化产品和服务的内在本质.服务型政府的公共性和文化的公共性将文化发展与政府职责联系在一起.提供充分的公共文化服务、满足公众对公共文化的需求、保障公民的基本文化权利,是服务型政府在文化领域体现其公共性特征的有效措施.在建设公共文化服务体系中,政府应秉持为社会和公众服务的公共性价值理念,积极履行公共文化服务与管理的责任和职能.     

基于剧场理论的“送戏下乡”公共文化服务质量的重塑路径

随着乡村文化振兴战略的实施,农民对“送戏下乡”类公共文化服务消费的质量诉求更多。剧场理论以剧场演出的观念阐释服务接触过程,将服务过程中的场景、演员、观众和表演四个关键要素有机整合到场景空间中。从场景链接、技术支撑、主观感知、互动体验等角度来看,剧场服务与“送戏下乡”文化服务质量之间具有内在关联性。“送戏下乡”公共文化服务消费的体验性、空间性特征决定了其服务质量可从增强场景前后场一体化和设备完备度、唱戏人服务能力匹配度、送戏人服务供给协同度、看戏人服务需求偏好表达度和文化服务表演互动参与度五个路径予以重塑。     

基本公共文化服务均等化建设的调查与思考——以鞍山市为例

制定基本公共文化服务指导标准,实现基本公共文化服务均等化是构建现代公共文化服务体系最核心的环节和目标,均等化的落脚点在于保障公民的基本文化权益,基本价值取向是在文化权益方面要实现社会公平。在精准化扶贫的背景下,推进基本公共文化服务的均等化是各级政府负有"兜底"保障责任的重点文化民生工程。但在实际的操作过程中存在着说起来重要,做起来次要的从属地位。本文从对基本公共文化服务的地位、作用入手,以市一级的基本公共文化服务的均等化建设为例,分析存在的问题,并提出对策建议。     

公共管理中的公众参与问题研究

提高公共管理整体水平是社会发展的必然要求，而公众参与是提升公共管理效能的关键环节。研究、分析公众参与在公共管理中的现状及存在的问题，并寻求不断提高公众参与程度的有效途径，是提升公共管理效能的重要手段.     

应急管理公众参与机制建设探析

在公共危机应急管理过程中,公众既是应急管理的直接受众,同时也是至关重要的管理主体。实际上很多公共危机的发生、扩散和加剧,都与公众自身的安全意识和安全防范能力薄弱有关。为减轻公共危机事件对国家发展、社会和谐的不利影响,必须采取切实有效的措施,从观念、法制、以及教育、文化等方面加强我国应急管理公众参与机制的建设。     

论公共管理中的公众参与

公共管理整体水平的提高是我国社会发展的必然要求，而公众参与是提升公共管理效能的关键环节。研究、分析公众参与在公共管理中的现状及存在的问题，并寻求不断提高公众参与程度的有效途径，是提升公共管理效能的重要手段。     

社会力量参与公共文化服务体系建设研究

构建"现代公共文化服务体系"需要鼓励、引导社会力量参与,形成政府主导、多元参与格局。社会力量参与公共文化服务,有助于形成公共文化治理主体多元化,提高公共文化服务的效率和质量,激发全社会文化活力、促进文化创新。社会力量参与公共文化服务体系路径建设,应从以下三方面着手:完善"政府主导与市场化运作相结合"的公私合作型文化供给模式;强化政府与社会组织及个人的合作,形成多元治理机制;建立健全引导和鼓励社会力量参与公共文化服务的保障机制。     

关于环境问题的公共参与

从上个世纪60、70年代以来,生态环境问题一直是许多民主国家群众性政治运动的主题和公众参与最强的公共决策领域。世界上环境保护做得较好的工业国家,解决国内环境问题基本上都是在公众推动政府、政府推动企业的模式下实现的。我国正在实施可持续发展的环境保护战略,在这个过程中,政府如何对待公共参与,建立公共参与制度和机制,提高公共参与的广度、深度和效果,国外有值得我们借鉴的一些经验。     

德宏州公共文化建设问题探究

德宏州公共文化建设已取得了一些成效,但仍需作进一步努力.要提高对公共文化建设重要性、必要性和紧迫性的认识;完善政策措施,加大对公共文化建设的投入;制定规划,抓好培训,加强文化人才队伍建设;实施文化民生工程,增强公共文化产品和服务的有效供给;加快城乡公共文化一体化建设,广泛开展群众文化活动;建立公共文化建设考评机制,鼓励社会力量参与公共文化建设.     

进一步提升成都市公共文化服务水平的对策研究

加强公共文化服务体系建设,是维护人民群众基本文化权益的主要途径,是实现成都市"建设中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都"奋斗目标的必经过程。成都市公共文化服务建设还存在一些不足,表现在:资源配置不够均衡,缺乏有效统筹和整合;公共文化产品的种类较单一,群众参与程度低;公共文化经费投入仍不足,尚未形成多元投入机制;公共文化服务人才不足,队伍素质还不高等问题。进一步提升成都市公共文化服务水平,需要加大资源整合力度,构建公共文化服务统筹中心;整合公共文化服务平台,提高公共文化设施利用效率;进一步完善公共文化服务设置网络体系;建立健全公共文化产品和服务供给机制、人才队伍保障机制、考核评估体系。     

推动公共文化资源向贫困地区倾斜

公共文化服务要善于＂反弹琵琶＂ 在贫困边远地区,由于文化基础差,工作难度大,当地群众的文化需求长期得不到解决。把这些地区作为提升公共文化服务能力和水平的工作重点,不仅需要,而且必要。江西省提出公共文化建设要＂眼睛向下、重心下移＂,把更多的资金投向基层、把更多的项目放在老区、把更多的服务延伸到农村,这种＂反弹琵琶＂的做法抓住了公共文化服务发展的＂软肋＂,夯实了公共文化建设的基础。