创新中不断推进的国家公共文化服务——2011年我国公共文化服务发展成就综述

2011年,政府公共文化服务建设进一步发展,成效显著.公共文化服务体系建设中,国家级公共文化服务体系示范区、公共文化服务设施网络和重点文化工程建设等方面,均取得了显著成绩.公共文化服务能力得到提升,公共数字文化惠民工程整体推进;加强了文化典籍和文物保护的传统文化传承体系建设;更加注重特殊社会群体的文化权益保障;持续推进文化服务城乡一体化发展;公共文化服务均等化获得长足进步.     

银川市公共文化服务体系建设研究

公共文化服务体系是公共文化建设的基础和重要组成部分,是实现全面建设小康社会的重要目标之一.作为西部地区的一座国家历史文化名城,银川市顺利跻身于首批国家公共文化服务体系示范区创建单位.立足银川市市情,科学分析现状,查找存在的问题,对下一阶段银川市公共文化服务体系建设提供借鉴和发展思路具有重要的现实意义.     

进一步提升成都市公共文化服务水平的对策研究

加强公共文化服务体系建设,是维护人民群众基本文化权益的主要途径,是实现成都市"建设中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都"奋斗目标的必经过程。成都市公共文化服务建设还存在一些不足,表现在:资源配置不够均衡,缺乏有效统筹和整合;公共文化产品的种类较单一,群众参与程度低;公共文化经费投入仍不足,尚未形成多元投入机制;公共文化服务人才不足,队伍素质还不高等问题。进一步提升成都市公共文化服务水平,需要加大资源整合力度,构建公共文化服务统筹中心;整合公共文化服务平台,提高公共文化设施利用效率;进一步完善公共文化服务设置网络体系;建立健全公共文化产品和服务供给机制、人才队伍保障机制、考核评估体系。     

宁夏社区居民公共文化参与调查研究

公共文化服务体系建设不仅要靠国家自上而下推动,而且还需要民众的积极参与。宁夏社区居民公共文化参与意识不强,必须提高社区居民参与公共文化的积极性;公共文化设施配备不齐且作用发挥不够,必须加大对公共文化场所和设施的配备和管理力度;公共文化资源分布不均衡,必须促进公共服务均等化。此外,还需要加大对文化活动的引导和监管力度。     

论和谐社会文化建设中的利益矛盾

正确认识和处理文化建设中的利益矛盾对于构建和谐社会具有越来越重要的意义.新时期文化建设中的利益矛盾,既有公共教育政策偏差导致的教育不公,也有公共文化服务缺位导致的文化利益分化,以及文化体制改革滞后导致文化资源配置失衡.正确处理文化领域的利益矛盾,必须完善公共教育政策,构建公共文化服务体系,加快文化体制改革.     

论构建普惠型公共文化服务体系

构建普惠型公共文化服务体系是文化建设的基础工程,是保障和实现人民群众基本文化权益的重要途径之一。为此,首先要提高对其重要性的认识,要准确把握构建普惠型公共文化服务体系的基本原则,加强资金配套,强化政策引导;整合人才资源,加强队伍建设;创新工作思路,提高公共文化产品和服务的供给能力。     

对山西省公共文化服务体系构建的研究

构建公共文化服务体系,是文化体制改革的核心问题之一。根据山西省公共文化服务体系建设实际,应努力形成政府主导、社会力量广泛参与的工作局面;加大政府投入力度;完善具有地域特色的公共文化设施网络;统筹地域城乡群众文化生活;加快基层公共文化队伍建设。     

服务型政府的公共性特征与公共文化服务体系建设

"公共性"既是服务型政府的基本属性和明显特征,也是文化以及文化产品和服务的内在本质.服务型政府的公共性和文化的公共性将文化发展与政府职责联系在一起.提供充分的公共文化服务、满足公众对公共文化的需求、保障公民的基本文化权利,是服务型政府在文化领域体现其公共性特征的有效措施.在建设公共文化服务体系中,政府应秉持为社会和公众服务的公共性价值理念,积极履行公共文化服务与管理的责任和职能.     

玉溪市推进基本公共文化服务均等化的路径思考

基本公共文化服务均等化是我国基本公共文化服务体系建设完善的必然趋势和必然要求,其目的是要最大限度地保障各个群体的基本文化权益和满足各个群体的基本文化需求。本文通过对云南省玉溪市基本公共文化服务均等化建设的现状分析,探讨有效推动基本公共文化服务均等化建设的路径选择,以期给其他地区基本公共文化服务均等化建设提供参考。     

省级文化行政部门公共文化服务绩效评估研究

政府的主要职能是为社会提供公共服务,公共文化服务是政府公共服务的重要内容之一.在服务型政府建设进程中,对其公共文化服务工作的绩效评估是提升政府公共文化服务能力与保障人民基本文化权益的重要途径.本文以省级文化行政部门为对象,在对其公共文化服务职责进行分析的基础上,构建评估理论模型并设计赋权重的省级文化行政部门公共文化服务绩效评估指标体系,以期推动文化行政部门公共文化服务的绩效评估理论研究与实践发展.     

公共财政支持文化建设:动因、机制与路径

文化建设在推动产业结构调整、提升文化软实力和培育创新驱动发展新动力等方面的作用日益凸显.由于产业链较长,资金不易产生集聚效应,离开公共财政和现代金融体系的支持,文化产业的发展将举步维艰.因此,文化建设需要公共财政的支持和保障.公共财政主要通过资源配置和杠杆作用等机制实现对文化建设的支持.应发挥公共财政的资源配置作用,完善公共文化服务体系;发挥公共财政的杠杆作用,推动公益性文化事业建设;借鉴国际经验,建立新型投融资机制,推动文化产业成为国家战略性支柱产业.     

杭州公共文化服务体系建设研究

近年来,杭州市大力实施“文化名城“战略,公共文化服务体系建设取得了显著成绩,但与中央社会主义文化大发展大繁荣、省委“创业富民、创新强省“和杭州建设“生活品质之城“的要求还有一定差距.在对目前杭州公共文化体系建设现状分析的基础上,提出了进一步发展的对策.     

贵州农村公共文化建设思考

近年来,为构建覆盖全社会的公共文化服务体系,开创农村文化建设新局面,中央有关部门和贵州各级政府及主管部门,不断加大对农村文化建设的投入力度,大力发展农村公共文化事业,努力提高农村公共文化服务能力,纷纷推出了各种旨在推进农村公共文化建设,加快农村文化发展的创新工程和惠民工程。     

婺源公共文化服务体系建设调查报告

党的十七大强调,科学发展观的核心是以人为本,公共文化服务体系在建设和谐社会、保障人民基本文化权益、让人民共享文化发展成果中具有重要作用.因此,公共文化服务体系的建设与发展,是城市建设的重要组成部分.特别是在打造生态旅游城市过程中,公共服务体系建设和文化事业的发展,都应顺势而上.……     

构建现代公共文化服务体系的原则与重点

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅年初正式印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,为现代公共文化服务体系建设指明了方向,标志着公共文化服务体系建设进入了新的历史阶段。学习贯彻落实好《意见》精神,是当前和今后一段时期文化战线的重要任务。一、准确把握现代公共文化服务体系建设的基本原则     

突出公益性体现均等性——略论加强宁夏公共文化服务体系建设

宁夏坚持公益性、基本性、均等性、便利性的原则,初步建立了体系完善、设施完备的公共文化服务网络,但宁夏的公共文化服务体系建设尚存在一些不足.探索宁夏公共文化服务体系保障机制的建设,对于满足广大人民群众多层次、多样化的文化需求、使宁夏公共文化服务体系在文化强区中发挥作用具有重要的现实意义.     

促进宁波市文化建设的财政政策工具选择

文化建设与经济增长、社会事业发展、财政收支平衡存在密切的联系,文化建设中许多领域具有明显的"公共产品"或"准公共产品"的特征,存在着市场失灵.本文运用SWOT分析法对宁波市文化建设与财政面临的形势进行了分析,提出了促进宁波市文化建设的财政政策工具选择的基本原则,并对各项财政政策工具进行了阐述,以使文化建设与经济和各项社会事业保持和谐发展.     

社会资本视角下的社区公共文化建设——基于宁波市后大街社区的调查与思考

要实现公共文化服务有效下沉到社区,离不开社区社会资本的支持。通过对宁波市文化型特色品牌社区——后大街社区的考察发现:社区社会资本可以激发公共文化建设的内生动力,动员社区各主体参与公共文化建设,提高社区居民自觉参与公共文化的积极性。因此,充分挖掘和提升社区社会资本的文化影响,完善相关制度建设,对社区公共文化体系建设而言显得尤为重要。     

公共文化服务也要进行供给侧结构性改革

目前,我国公共文化服务存在总量不足、发展不均衡、供给和需求脱节等诸多问题,为了进一步推动公共文化服务建设,不断改善和提高公共文化服务的品质和效能,有必要对公共文化服务进行供给侧结构性改革:一是在城市化、工业化的大背景下促进城乡公共文化服务均等化;二是充分发挥政府主导作用,防止公共文化服务社会参与的"放任化";三是公共文化服务要坚持以人民为中心,突出社会公众的需要;四是强化公共文化服务的功能定位,促进文化事业与文化产业的融合发展。     

强化服务均等 加快文化惠民

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化。”可见,中央对公共文化服务均等化建设十分重视,均等化建设仍是今后一个时期公共文化服务体系建设亟需完成的重要任务。近年来,我省公共文化服务体系建设整体上发展速度较快,使全省文化民生状况得到切实改善,特别是在推进文化惠民工程、