完善我国政府采购制度的理论思考

本文指出完善政府采购制度的重要意义,及我国政府采购制度发展现状和存在的问题,进而提出应通过健全政府采购法律制度、建立政府采购管理体系和完善政府采购监督体系等措施,建立和完善我国的政府采购制度。     

县级政府采购工作问题初探

政府采购制度作为财政支出改革的重要内容已在全国推行，据统计，2001年全国政府采购规模640亿，比上年增长了一倍，加入WTO后使我国政府采购工作面临着新的形势和新的挑战，如何在政府采购过程中建立健全制度，更好地发挥政府采购在国家财政支出改革中的作用，是当前的一项重要任务。县级政府采购工作刚刚起步，针对开展政府采购工作中出现的问题，如何正确解决这些问题，笔者谈一点看法。     

创新机制 强化管理 狠抓落实 推动气象部门政府采购健康发展

一、完善制度。夯实政府采购工作基础 几年来，我们严格执行政府采购法律规章，结合气象部门工作实际，不断制定、细化政府采购制度办法。先后制定了《气象部门政府采购管理实施办法》、《气象部门政府采购评审专家管理实施意见》、《气象部门招标工作纪律及责任追究的规定》、《气象部门非公开招标方式采购管理暂行办法》等规章制度。从2002年起，把政府采购工作纳入目标管理范围，     

促进企业自主创新的政府采购制度研究

自主创新的政府采购制度作用主要表现在于为企业自主创新提供一个稳定的市场，降低企业自主创新的研发风险。美国、日本、韩国等创新型国家的实践表明，政府采购制度在推进企业自主创新过程中不可或缺。我国自主创新政府采购制度的现状主要体现在，我国确立了较为完善的政府采购制度且政府采购的市场需求潜力巨大。不足主要表现为，评价政府采购工作绩效的标准不够全面且没有凸显政府采购对于自主创新企业的扶持。转变政府采购思路、修改完善相关法律制度、突出政府采购对于中小企业自主创新的支持力度和建立完善的监督机制与机构，是我国以政府采购制度促进企业自主创新的当务之急。     

依照WTO协议完善我国政府采购救济制度

全球化是当今世界发展的潮流．作为政府阳光工程的政府采购制度越来越受到国际组织的影响．特别是WTO《政府采购协议》（简称GPA）的影响，我国的《政府采购法》与GPA规则还存在一些差距，为了尽快与国际规则接轨．重塑我国政府采购的救济制度就显的格外迫切。     

以WTO《政府采购协议》为鉴完善我国政府采购制度

在经济全球化和贸易自由化的进程中，WTO《政府采购协议》引起世界各国的重视，也为我国政府采购提供了很好的国际借鉴。我国政府采购制度从1995年试点初创至今进入全面的推行发展阶段，取得了历史性的进展和巨大的社会、经济、政治效益，但由于我国政府采购制度实施时间不长，虽然《政府采购法》已于2003年1月1日起实行，     

完善政府采购制度的几点建议

一、进一步完善政府采购信息发布机制。2003年1月政府采购法的正式施行，标志着我国的政府采购工作向全面推进、逐步完善阶段推进。政府采购制度要健康运行，建立完善的信息发布机制，提高采购活动的透明度，体现公正、公平、公开原则，是非常重要的。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见

为切实贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）精神，全面深化政腑采购制度改革，不断扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购支持经济发展的政策功能，继续强化政府采购监督管理．规范政府采购行为，推动全区政府采购工作不断取得新突破．现就进一步加强我区政府采购管理工作提出如下实施意见。     

粤深两地政府采购管理立法的实践与启示

建立政府采购制度，是我国财政支出领域的一项重大改革。上海市1995年开始对教育、科学、卫生和其他行政部门财政专项安排的设备购置试行政府采购，开创了全国政府采购实践的先河。2003年1月，《中华人民共和国政府采购法》正式实施，标志着政府采购工作全面进入法制化管理的轨道。经过20年余年探索和实践，我国政府采购已逐步迈入规范化、法制化建设阶段，尤其是一些地方政府采购紧密结合自身实际，     

我国政府采购制度存在的问题与解决对策

我国政府采购制度建立的时间较短，但其所取得的效果是极其明显的。但目前在政府采购制度中存在较多问题。解决这些问题有助于全面提高政府采购的水平与质量，因此十分重要。     

我国政府采购制度安排及其完善的主要途径

政府采购,也称公共采购。自18世纪末产生于英国以来已有200多年的历史。目前,政府采购制度已盛行于西方各国。我国已于2002年正式成为WTO《政府采购协议》的观察员,而目前我国政府采购制度与WTO《政府采购协议》的规则要求还存在距离。因此,对我国政府采购制度安排情况进行总结,充分认识存在的问题,采取积极有效的措施,对于入世后过渡期应对挑战,具有重要的意义。     

关于全面推进政府采购制度改革的意见（财政部二○○三年八月五日）

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已于2003年1月1日起施行。为确保《政府采购法》顺利实施，促进各地区、各部门进一步深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，现提出以下意见     

山西省人民政府办公厅关手进一步加强政府采购管理工作的实施意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为进一步深化政府采购制度改革，不断完善和规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》及《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号），结合我省实际，经省人民政府同意，现就进一步加强我省政府采购管理工作提出以下实施意见：     

信息化背景下政府采购的制度创新与对策建议

分析了现行政府采购制度的体系缺陷,重点探讨了《政府采购法》与《招标投标法》的衔接问题、与国际GPA条款的差异问题、在具体条款操作上的缺陷问题等;阐述了信息化背景下的政府采购制度的调整思路,提出了技术保障与效益优先、时效提高与效率优先、质量保证与效用优先的政府采购制度改造思路;最后提出了信息化背景下加强政府采购的对策建议:健全政府采购法律体系、完善政府采购市场运行机制、构建高效的政府采购信息化平台、培育信息化发展环境。     

关于加强政府采购供应商管理的几点思考

供应商是政府采购活动中享有权利和承担义务的重要当事人之一,在政府采购活动中发挥着重要作用。供应商的行为是否规范,关系到政府采购制度改革的健康推进。因此,采取必要措施,加强对政府采购供应商的管理,提升政府采购供应商职业道德工作研究水准,规范供应商行为,是当前完善政府采购制度的一项重要任务。一、加强政府采购供应商信用建设没有信用,就没有健康的政府采购市场。信用是当前政府采购制度建立过程中最为稀缺的资源。世界贸易组织总干事穆尔曾经指出:中国加入世贸组织,从长远看,缺的不是资金、技术和人才,而是诚信或者说是信用。广…     

论我国政府采购合同法律制度的完善

《政府采购法》的颁布,标志着我国政府采购法律制度的确立,特别是对政府采购合同性质的基本定位为其奠定了良好的基础。但是,这一成就未能消除政府采购合同制度具体规则的设计缺陷而产生的消极作用。因此,有必要对政府采购合同法律制度的缺陷与完善进行深入探讨。     

比较视角的电子化政府采购研究路向

在国际政府采购协议规定中,电子化政府采购是进入全球化政府采购市场的前提和基础。由于中国正积极谈判成为《政府采购协议》框架的缔约成员国,所以实现技术层面、组织层面及制度层面的合理对接就成为电子化政府可持续发展的重要内容。论文比较了技术决定论和社会建构论视角的电子化政府采购内涵,分析了国内外电子化政府研究的侧重点,探讨了我国电子化政府采购的研究进路。     

完善武汉市政府采购监督的若干思考

《政府采购法》颁布施行以来,武汉市政府采购制度改革已全面启动,政府采购制度监督管理工作取得了新成效。政府采购制度透明度建设取得了突破性进展,基本形成了财政、纪检和审计部门分工协作、共同监督的行政监督管理体系。本文针对武汉市政府采购监督管理的运行现状提出进一步构建政府采购监督的权威领导机构、完善政府采购监督体制的新思路。     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。为切实解决这些问题，全面深化政府采购制度改革，经国务院同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下意见：     

政府采购电子化对寻租的防范

信息不对称会导致政府采购过程中发生种种寻租行为。政府采购电子化是政府采购的制度创新机制,它公开了政府采购信息,规范了政府采购流程,使经济人处在一个有秩序的相互竞争的制度框架中,对寻租行为的防范具有重要意义。