关于“后备干部”

最近，来自54个中央和国家机关部委的66名京官陆续赴地方任职锻炼，他们平均年龄46．5岁，最小的41岁，且大都被视为各部委“后备干部”。后备干部群体，以少有的高调形式，又一次跃人普通公众的视线。在多数公众眼里，后备干部是一个颇具神秘色彩的群体。对于后备干部如何选择、培养，如何从幕后走向前台，均鲜为人知。     

后备干部培养中的干部备用心态及其调整策略

后备干部是我国干部队伍中的一个特殊群体.正确认识和调整"后备"心态,对于干部队伍建设和后备干部成长都极为重要.当前,后备干部的备用心态存在着盲目乐观、急功近利、升迁焦虑和自暴自弃等问题,我们要认真分析其产生的原因,深入探索纠正这些不良心态的策略措施.     

党政后备干部选拔培养管理若干问题探析

党政后备干部作为党政领导干部的重要后备力量，历来是党政干部队伍建设中社会各界普遍关注的重要群体。随着近年来各级党委、政府领导班子换届工作的全面展开，竞争性选拔干部力度不断加大，大批“70”后、“80”后年轻后备干部迅速走上党政领导干部岗位。在这一背景下，深入研究当前党政后备干部的选拔培养管理工作，对于进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，具有非常重要的理论意义和实践价值。     

完善后备干部选任机制须做好“四篇文章”

文章之一：在后备干部的“选拔”上下功夫 后备干部选任工作的基础是选人，因而选准人、选好人是后备干部选任工作的首要环节。及时把那些群众公认的政治业务素质好、工作扎实，能干事，干成事，有业绩、有潜力的优秀干部选拔上来。为此，要在“选”字上做文章：     

西安选任干部实行“无任用推荐”

所谓“无任用推荐”，就是在干部选任的初始提名环节征求民意、不设定具体任职岗位的情况下，在区县和市级部门普遍进行正副区（局）级职级的非定向推荐。按照“非定向推荐结果在一年内有效”的规定，在选任干部时，把后备干部名单中的被推荐情况作为推荐提名的重要依据。西安市每年底对市管后备干部进行大规模的集中推荐，建立市管后备干部名册，并在之后的干部调整中充分运用后备干部推荐结果和年度考核情况，让历年被推荐排名领先的干部自动进入初始提名名单。具体操作中，规定各单位后备干部数量按照正职1：2、副职1：1的比例确定。     

切实加强后备干部队伍建设

正习近平总书记多次强调:"要加强和改进后备干部工作,着眼党和国家事业5到10年乃至更长远的发展,完善政策制度,拓宽来源、优化结构,改进人选产生方式,这是我们肩上的一个重大政治责任。"后备干部作为干部队伍的生力军,承载着党和国家事业发展的希望与未来,肩负着推动当地经济发展和各项社会事业不断进步的重大责任。对后备干部如何进行培养和使用,后备干部队伍建设如何加强,是一个需要深入思考的重大问题。近年来,各级党委(党     

创新后备干部选拔机制的探索与思考

后备干部队伍建设是党的建设的重要内容，是领导班子和干部队伍建设的基础性、战略性工程。用科学的制度选准选好后备干部，把好后备干部入口关，是建设高素质后备干部队伍的关键。近年来，我们在坚持和继承传统的后备干部选拔方法的基础上，针对以往存在的诸多问题，进一步加大干部人事制度改革的力度，采取公开选拔的方式建立后备干部队伍，创新了后备干部选拔机制，为优秀人才脱颖而出提供了制度和机制保证。     

加强后备干部队伍建设的思路

加强后备干部队伍建设,要完善后备干部的遴选机制,这包括规范后备干部的选拔标准、科学规划后备干部的选拔方式、完善后备干部选拔中的监督问责机制;要加强后备干部的培养管理,这包括重视对后备干部队伍的分类培养、实践锻炼和管理监督;要实现后备干部的备用结合,这包括破除论资排辈观念、建立信息沟通机制;保持后备干部队伍的动态平衡,这包括树立后备干部队伍动态发展观念、完善动态发展机制、畅通"出口"。     

高校后备干部选拔培养机制的实践与思考

后备干部队伍建设是高校党的建设工作的一项重要内容。加强后备干部的选拔培养，是高校党政领导班子和干部队伍建设的重要环节。如何用科学机制选准选好后备干部，把好后备干部的人口关，并以有效方式加强后备干部的培训教育，抓好后备干部的成长关，是建设高素质后备干部队伍的关键。多年来，各高校党委高度重视后备干部队伍建设，在继承以往选拔培养后备干部优良传统的基础上，     

初探后备干部选拔培养机制的创新

为深入贯彻党的十六大精神，加快干部制度建设和改革步伐，根据中央、省委的有关规定，余姚市大胆探索，勇于创新，去年以来，在全市范围内组织开展了公开选拔市管后备干部工作，建立实施了后备干部“公开选拔—培养锻炼—择优任用”为一体的、公选与备用有机结合的新的选人用人机制，发现了一批德才兼备的优秀年轻后备干部，在后备干部选拔培养机制上闯出了一条新路。     

努力探索后备干部培养的路径

后备干部培养是党政领导人才建设的基础。津市市委、市政府把它作为高素质党政干部队伍建设的一项工程来抓，针对内陆欠发达地区，经济基础薄弱，人才引不进、留不住，尤其是党政领导人才辞职下海现象越来越突出的问题，确立自主培养开发党政领导人才的工作思路，大胆探索后备干部培养的具体路径。即挑选一批优秀后备干部到经济发达地区挂职锻炼；一批     

努力拓展后备干部成长的培养链

近年来，天津市财政局认真贯彻市委关于后备干部工作的一系列决策部署，深化干部人事制度改革，以优化队伍结构为要求，以提高思想素质为根本，以强化实践锻炼为关键，以实现备用结合为目标，努力拓展后备干部成长的培养链，不断规范和完善后备干部的培养选拔机制，逐步建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍，为财税事业人才队伍建设积蓄了力量。     

从湘潭的情况看民主党派后备干部队伍建设

近年来,民主党派机关通过解放思想,积极探索,切实加强后备干部队伍建设,逐步形成了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、人尽其才、才尽其用的良好氛围,为保证各民主党派组织的健康发展和切实履行参政党职能提供了有力的人才支持。但同时民主党派后备队伍建设也受到一定的局限,有必要采取更得力的措施,进一步加强后备干部队伍建设工作。后备干部队伍建设中存在的主要问题1.组织发展缓慢,后备干部储备不足一是党员年龄老化问题依然突出,影响了后备干部的人才储备。目前,各党派党员平均年龄仍然较高:1994年湘潭市党派平均年龄52.8岁,有的近年还…     

加强高校后备干部队伍建设的有效性

高校后备干部队伍建设如何适应中国改革发展的大局需要,适应中国高等教育培养社会主义事业合格建设者和可靠接班入的需要,这是一个值得思考的问题.本文拟就加强高校后备干部队伍建设的有效性进行探讨. 一、加强高校后备干部队伍建设是一项重大而紧迫的战略任务 1.加强高校后备干部队伍建设是实现科教兴国战略和高等教育发展变革的必然要求.     

加强后备干部队伍建设

如何加强和改进后备干部队伍的建设，是我们各级党政领导和组织部门同志认真思考、亟需解决的一个课题。本文拟就优化后备干部选调方式、强化后备干部素质培养、营造后备干部成长氛围和建立后备干部保障制度四个环节，作一些粗浅的探讨。改变观念，优化后备干部选调方式在后备干部工作中，首先要坚决破除那些束缚工作手脚的错误观念。观念不转变，一切难以着手。要树立“坚持党的基本路线不动摇，关键在人”的观念，从现在起就抓紧后备干部培养；要树立“机遇难得、人才难得”的观念，坚持摒弃“论资排辈”的陈腐思想；要树立“领导经验来自…     

培养农村后备干部的有效形式

近年来，随着农村税费改革的深化，乡村规模逐步扩大，村组干部逐步减少。这为农村后备干部的培养提出了一个新课题。一方面农村干部岗位减少，使后备干部成长缺少过渡舞台，另一方面对村干部素质要求的提高也使得普通群众难以直接当选。在2003年的村级换届中，宜昌市夷陵区选举出的村干部68．2％都是连选连任，这虽然有利于村干部队伍的连续和稳定，但也造成村干部队伍年龄偏大、干部队伍青黄不接的现实，不利于农村事业的发展。     

各年龄段干部作用机制研究

正干部队伍的精神面貌、作风建设、能力素质直接决定着事业的成败兴衰。认真研究和着力解决如何把广大干部的积极性和创造性引导到创新驱动发展、经济转型升级上来,使各年龄段的干部政治上有奔头、工作上有劲头、发展上有盼头,最大限度地发挥各年龄段干部的作用,具有积极的现实意义。一、目前的现状和问题1.各年龄段干部工作积极性存在差异。一是部分51岁以上的干部"船到码头车到站"心理比较严重。我区调研员51岁以上的超过80%。二是部分41-50岁的干部敬业精神、创新意识比较缺乏。其中一部分身处副处、正科领导岗位,由于种种原因遇到仕     

变“相马”为“赛马”

近来,我们就后备干部的培养、选拔问题和一些同志进行座谈,不少同志认为目前干部选拔搞内定的做法是一种不平等的竞争.有的抱怨地说,后备干部搞内定,热了几个人,冷了一批人.可见,在后备干部中能否体现"公开、平等、竞争、择优"的原则,直接影响到广大干部积极性、创造性的发挥依我们所见,解决好这一问题,关键是改革以往传统选拔的方式,变内定"相马"为公开"赛马",使广大中青年干部在同一起点上公平竞争,开辟一个有利于人才脱颖而出的良好环境. 以往对后备干部主要是局限于划定的人选进     

完善后备干部选任机制须做好"四篇文章"

文章之一:在后备干部的"选拔"上下功夫 后备干部选任工作的基础是选人,因而选准人、选好人是后备干部选任工作的首要环节.及时把那些群众公认的政治业务素质好、工作扎实,能干事,干成事,有业绩、有潜力的优秀干部选拔上来.为此,要在"选"字上做文章: (一)坚持书目见定选人.要严格按照有关规定选拔后备干部,坚持民主推荐、组织部门考察、党委(党组)集体讨论决定、报上级党委组织部门审定的工作程序.民主推荐时,要根据有关规定和领导班子的实际状况,对后备干部人选提出相应的要求,同时在一定范围内向社会公开.明确规定选拔后备干部的基本原则、范围、资格条件、数量结构及选拔程序等.在选拔任用党政领导干部的原则上,规定必须坚持德才兼备原则,群众公认、注重实绩原则,公开、平等、竞争、择优原则,民主集中制原则,依法力事原则等基本原则.     

对公开选拔后备干部的思考

“培养和选拔大批能够跨世纪担当重任的优秀年轻干部,是一项战略任务,必须抓紧抓好。”这是江泽民同志在十五大报告中明确强调的。如何营造一个有利于年轻干部脱颖而出的用人环境,培养造就一批高知识层次的优秀年轻干部,保证党的事业后继有人,是摆在各级党委面前的重大课题。对此,辽阳市委进行了大胆的探索和尝试,于1998年6月—8月采取考试与考察相结合的办法,面向全市在40岁以下,具有大专以上文化程度的副科级以上干部中公开选拔了200名县级党政群机关后备干部,并对原有后备干部进行了调整,将25名表现平庸,相形见绌,不符合跨世纪要求的干部调整出后备干部队伍。这种作法,在社会上产生了良好