完善社会保障 让民工荒不再荒

我省今年劳工缺口达百万之多。国家出台的有关农民工社会保障的法规政策不可谓不多,为什么还留不住农民工?关键是制度设计上的缺陷,使得农民工不但难以得到实惠,从某种意义上说,甚至成为他们的负担。目前,需由个人负担的社保金占个人工资比例11％,如果加上住房公积金将达 21％。这对生活艰难,必须精打细算的民工     

县乡政府社会保障职能与权责研究

我国县乡社会保障制度管理存在社保覆盖面低、养老保障功能较弱、社保机构不健全、社保基金运作困难等问题,完善县乡政府社会保障职能应把工商企业和事业单位职工的社会保障同全国接轨,扩大社保覆盖面,提高统筹层次;着力建立并不断完善农民工和失地农民的社保体系和农民医疗保障体系;逐步建立农民养老保障体系,有条件的地方可进行试点;把最低生活保障体系真正建立起来。     

着力构建社会“稳定器”和“安全网”——回眸2006年专题报道之五

今年8月25日,浙江省就业和社会保障工作会议召开,会上发布了新出台的五个就业和社保政策,涉及养老、医疗、工伤、农民工和城乡统筹就业五方面。这是浙江在原有政策基础上,进一步完善大社保体系建设的重大举措。而此前,完善大社保体系已被浙江省委、省政府列为“十一五”时期经济社会发展的优先目标。浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩表示,浙江省劳动保障工作目前已实现了“四个转变”,即从主要面向城市和企业职工向城乡全体劳动者转变;从初步构建社会保障制度框架向不断健全、完善、充实社会保障体系转变;从不断制订调整政策向法规规范转变…     

成都：推进农村社保工作的对策

农村养老保险是社会保障体系中的一个特殊而重要的概念．是指在国家政策引导下．农民自愿参加．以集体经济组织为依托．以农村人口为对象而建立起来的养老保险制度。近年来．成都市在建立农村养老保险．解决农民老有所养方面．进行了积极深入的探索。为进一步推进这项工作．成都市委政研室开展了专题调研．发现存在一些亟待解决的问题，主要表现为：一是农民社保意识不强，参保积极性不高。多数农民．不愿意逐年缴费参加社保。而丧失劳动能力的农民则持观望态度。二是基于现实利益．劳资双方参保认识不到位。据统计．2005年在成都市居住时间达到半年以上的外来流动人口有140万人．这些外来流动人口中农民工要占相当数量。雇用农民工比较集中的一些私营中、小企业．社会责任意识较差．对参加综合社保存在抵触情绪：有的农民工虽然参加综合社会保险可以享受工伤补偿、因病住院医疗补偿和老年补贴三项，但目前能得到的利益只有工伤补偿和住院医疗补偿。三是贫富悬殊大．农民的社保需求不一致。     

新时代背景下我国农民工社会保障问题分析

农民工是城市建设的主力军,保障农民工切身利益已经成为构建社会主义和谐社会的基础内容之一。文章以此为背景,探讨新时代背景下我国农民工社会保障问题及成因,提出要通过建立农民工社保联动机制、推动户籍改革、建立灵活社会保障制度等政策措施,为农民工社会保障工作提供支持。     

浅析社会保险扩覆工作中的问题与对策

社会保障制度的建立是国家关注民生、保障经济、维护社会和谐稳定、促进社会更好发展的根本性管理模式，而社保扩覆又是社会保障运作体系中最前提、最基本的运行措施．是社会保障基金为社会保障工作长期开展的基础和源头。一种制度的建立，必须以经济发展作为前提和基础，社会保障体制的确立和发展，必须以扩面工作的大力开展，从根本上解决社保基金征收、储备的费源问题。     

养老保险的名义账户制或可一试

应该说。这样一个堪称雄厚的国家财力，足以拉起一张水平适当、覆盖全民的社保网。 新年第一期的《南风窗》为我们重点解析了一个梦：全民社保梦。这个梦源自十七大报告在描绘2020年“全面建成小康社会”的宏伟蓝图时就社会保障体系规划的目标：“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。     

社保工作如何体现公共服务个性化

社保关系的转移接续,是社保体系个性化服务的体现。要更好地实现社保服务个性化,需要在社会统筹、市民服务中心、居民征信档案、社会保障卡和居民福利账户等方面建立统一平台,打造无缝隙且具有自助功能的社保公共服务体系,以促进该体系的双向发展。     

养老保险的名义账户制或可一试

应该说,这样一个堪称雄厚的国家财力,足以拉起一张水平适当、覆盖全民的社保网。新年第一期的《南风窗》为我们重点解析了一个梦:全民社保梦。这个梦源自十七大报告在描绘2020年"全面建成小康社会"的宏伟蓝图时就社会保障体系规划的目标:"覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障。"     

加快完善我省社会保障体系

社会保障关乎国运,惠及子孙。建立一个独立于企事业单位之外的统一、规范、完善的社会保障体系,是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。近年来,我省社会保障工作发展较快,已建立起社会保障体系的基本框架,为促进全省社会经济的发展,维护稳定起到了积极的作用。但是,也应该清醒地看到,我省社会保障体系建设仍然存在一些比较突出的矛盾和困难: 第一,社会保障意识不强,社会保障基金征缴困难。由于思想认识和政策措施不到位,一些     

社保工作如何体现公共服务个性化

社保关系的转移接续,是社保体系个性化服务的体现。要更好地实现社保服务个性化,需要在社会统筹、市民服务中心、居民征信档案、社会保障卡和居民福利账户等方面建立统一平台,打造无缝隙且具有自助功能的社保公共服务体系,以促进该体系的双向发展。     

构建覆盖城乡社会保障体系的现实条件分析

我国现行的社会保障体系适应社会主义市场经济的要求,在深化改革、保障人民生活和促进社会稳定等方面都发挥了重要作用,但同时也产生了诸多问题,构建覆盖城乡的社会保障体系将是我国社会保障事业发展的必然选择.对于如何构建覆盖城乡的社保体系,学者们有不同的看法.本文以学者观点为体系构建模式,从主观和客观角度分析制约条件,以期为政府克服困难,尽早实现目标提供一些建议.     

我省农村社会保障工作存在的问题及对策建议

我省农村社会保障工作中存在的问题一、保障水平偏低。根据2005年7月出台的《吉林省农村居民最低生活保障办法》,我省农村贫困低保对象每人每年补贴标准为180元,按现行物价标准,对于解决他们的生活困难无异于杯水车薪。另外,纳入社会保障体系的农村人口远低于符合应纳入标准的人口。二、农民工没有保障。近年来,我省有近200万农村剩余劳动力脱离土地进城务工,但在城乡分割的劳动体系和社会保障体系下,他们无法取得与城市居民一样的保障权利。除一些正规的建筑工地为农民工上工伤保险外,基本上没有社会保障,享受不到诸如养老、医疗等保险。三…     

我国城市化进程中农民工社会保障问题浅析

我国自20世纪80年代爆发大规模民工潮以来,至今已有数以亿计的农民工在城市工作,为城市经济的发展作出了巨大的贡献。但是严格的城乡二元户籍制度导致农民工在就业、培训、社会保障权益等方面与城镇居民有着明显的差别,这不仅使农民工成为城市弱势群体,也严重阻碍了我国城市化的进程和社会主义和谐社会的建立。目前农民工社会保障缺失已经受到越来越广泛的关注,成为不容回避的大问题,构建农民工社会保障制度除了要创造良好的宏观环境之外,必须要结合农民工自身的特点采取分类分层的办法保障农民工的社会保障权益,使制度设计既具有可操作性又符合建立城乡统一的社会保障体系的最终目标。     

关于实现全面城乡统筹 做好农民工规划管理的提案

<正>新生代农民工是在上个世纪80年代以后出生的在城市打工的农民,新生代农民工与老一辈相比,他们有较强烈的权利意识和生活追求目标,这是一个应该正视的问题。根据有关调查显示,从打工动机上看,新生代农民工42.3%是为寻找发展机会;而传统农民工55.1%为赚钱养家。从工作稳定性看,新生代农民工平均每年变换工作0.26次,而传统农民工平均每年变换工作只有0.09次,两者相差3倍。但从目前看他们由于受教育程度不高,工种简单,整体收入偏低、劳动合同执行不规范、工作稳定性差、社会保障水平偏低、职业安全隐患较多、企业人文关怀不到位,心理反差大,给社会稳定造成隐患;同时新生代农民工也涉及到我国产业发展劳动力构成及城镇化农村人口转移等战略性问题。因此,2011年就城乡统筹做好农民工管理和规划问题,我们开展了深入的调查研究,提出建议如下:     

多方位加强农民工社会保障体系建设

目前,石家庄市农民工总数54万多人,占全市职工人数的30%左右,为我市城市化建设作出了突出贡献,但其社会保障制度还很不健全,医疗保险参保率低,养老保险参保率低,超时超强度劳动现象普遍。应尽快完善农民工社会保障体系。一、分类分层建立农民工社会保障制度1.建立农民工社会救助制度。一是为已经城市化的农民提供最低生活保障。同时鼓励进入城镇落户的农民一次性出让承包土地使用权,促进农业的规模经营。二是建立面对流动     

关于做好机关社保业务档案管理工作的思考与建议

机关社保业务档案管理是社会保障档案管理的重要组成部分,是做好机关社保工作的重要前提和基础。做好机关社保业务档案管理,维护机关社保业务档案真实、完整和安全,是促进机关社保业务规范的重要切入点。近年来,我省各级机关社保部门按照《中华人民共和国档案法》和上级机关社保业务档案管理相关规定,从组织领导、业务人员、保管场所、办公条件、工作经费等方面出台了一系列针对性措施,并在具体工作中认真贯彻落实,取得了较好成     

关于新型农村养老保险制度建设的调查与思考

加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,探索建立农村养老保险制度,是党的十七大提出的明确要求。在当前构建社会主义和谐社会和建设更高水平的小康进程中,农村居民的养老保障是统筹城乡社会保障体系建设的难题之一,也是社会主义新农村建设中的薄弱环节。因此,对现行农村社会养老保险制度进行改革创新,建立适应我省发展实际的新型农村社会养老保险制度,     

农民工社会保障立法研究

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前，我国的社会保障法律制度还不完善，对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后，立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三：一是城乡二元社会保障体系的限制：二是与社会保障体系相关制度的”约束”：三是观念障碍。     

关于农民工社会保险模式选择及其实现途径的思考

农民工是我国工业化和城市化发展过程中出现的特殊劳动群体,他们为城市繁荣和农村发展作出了重大的贡献,但是却没有享受到相应的社会保障。在坚持以人为本构建和谐社会的进程中,解决农民工社会保障问题,应该以推进农民工进入社会保险覆盖为重点。认真研究目前我国农民工社会保险建设不适应社会要求问题,准确把握农民工的身份和群体特征,选择科学的农民工社会保险制度模式,并设计好制度实现途径,是解决问题的有效办法。