打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”

县级是将矛盾风险化解在萌芽、解决在基层最直接最有效的治理层级.建设县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),可以更好地压实县级主体责任,完善社会治理体系,提升基层治理水平.自去年初省委将县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)建设列入重点改革突破项目以来,全省各地各部门把“最多跑一次”改革理念、方法、作风创造性地运用到社会治理领域,因地制宜推进县级中心建设,全力打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”.     

化解基层矛盾的安吉模式

去年春天,习近平总书记在安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研时强调,基层是社会和谐稳定的基础.要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方"找个说法",切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层.安吉县的做法值得推广.     

矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制研究——基于三种实践模式的分析北大核心CSSCI

矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制是中国式社会治理现代化的重要机制创新,是实现维护社会秩序和激发社会活力有机统一的重要路径。实践中,形成了行政机关主导模式、法院主导模式和检察机关主导模式三种主要类型。三类实践模式存在着矛盾纠纷化解过度追求非诉讼化、矛盾纠纷调处协同联动不畅、矛盾纠纷预防系统性阙如等失范风险,以致难以实现修复利益关系、融合治理力量、塑造法治思维和预防矛盾纠纷的治理功能。要深入学习贯彻习近平法治思想,依法优化矛盾纠纷分流化解机制、强化跨部门协同联动调处机制、建立健全矛盾纠纷预防机制,持续提升有效防范化解社会风险的治理效能。     

畅通诉求预防社会矛盾纠纷

接诉即办机制倒逼各区党委政府、各职能部门和服务企业从"有一办一、举一反三"到"主动治理、未诉先办",化解了大量的矛盾纠纷,一些积累多年的问题正在逐步解决。下一步应重点思考和研究如何建立和完善从源头预防社会矛盾纠纷的机制。十九届四中全会提出,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。     

公调对接在司法调解中的运用

目前民间纠纷层出不穷,呈现出多元性、利益性、复杂性和调解难度大等特点,传统的公安调解方式已经无法完全化解纠纷。为适应时代要求,公安机关及时推出了“公调对接”调解模式,即将公安110接处警与社会矛盾纠纷调处中心对接,整合社会纠纷调解资源,主动发现,积极化解,超前预防社会矛盾纠纷,促进治安平稳、社会和谐。     

构建完善矛盾纠纷多元化解体系

<正>习近平总书记强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。今年是党的二十大召开之年,做好矛盾纠纷化解工作具有特殊重要意义。睢宁县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉纠纷解决机制挺在前面,以构建一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为突破口,建立矛盾纠纷源头化解、诉前分流、诉前调解工作机制,将大量社会矛盾纠纷在前端一站式解决。     

宜兴市政协专题视察社会矛盾纠纷调处工作

<正>近日,宜兴市政协召开主席会议,专题视察全市社会矛盾纠纷调处工作情况。委员们实地视察了宜城街道司法所、市社会矛盾纠纷调处中心、法律援助中心等地,听取了相关情况汇报。近年来,宜兴市社会矛盾纠纷调处工作着眼社会矛盾纠纷出现的新情况、新特点,积极构建市、镇、村     

数字赋能"矛调中心"迭代升级

党的十九届四中全会提出"完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系",首次将科技支撑列为社会治理体系的重要内容.进入新发展阶段,浙江把推进数字化改革作为全面深化改革的总抓手,推进矛盾纠纷调处化解中心迭代升级,构筑"人人有责、人人尽责、人人享有"的社会治理共同体,撬动社会治理提升到更高水平.     

推进矛盾纠纷化解"最多跑一地"

2019年以来,浙江把习近平总书记在浙江工作时推动领导干部下基层联合下访、接访的工作精神和方法运用到社会治理中,把"最多跑一次"改革经验向社会治理领域延伸拓展,整合力量资源,集成服务功能,探索开展县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设,实现了信访生态和社会生态持续好转.2020年3月30日习近平总书记在浙江考察时,到安吉县矛调中心视察并作出重要指示,指出"安吉县的做法值得推广".     

成渝双城经济圈视阈下基层派出所调解路径研究

矛盾纠纷的调处化解关系着社会的安全与发展，公安派出所是承担治安调解、民事调解职能的重要主体。成渝地区基层突出矛盾纠纷呈现特殊性，为了给成渝双城经济圈建设提供稳定的社会环境保障，针对当前成渝市域社会治理联动机制急需建立、基层矛盾纠纷多元化解机制有待健全、城乡典型矛盾纠纷辩证应对机制尚不完善等问题，应加快构建成渝市域调解联动机制、建立健全基层矛盾纠纷多元化解机制、完善城乡典型矛盾纠纷辩证应对机制。     

《北京市行政调解办法》解读

一、立法背景 行政调解是化解社会矛盾纠纷的重要手段.党的十八大和十八届三中全会决定提出了"完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制"的要求.加强行政调解工作对于构建服务型政府、减轻司法压力、缓解社会矛盾有着重要意义.当前,随着首都现代化进程的快速发展,出现了诸多新情况、新问题,对行政调解工作的深入开展提出了更高要求,更加需要充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的重要作用.     

建好“矛调中心” 打造基层解纷“终点站”

近年来,浙江省嘉兴市南湖区城镇化全面加速,城市规模不断扩大,人口日益增多,要素不断集聚,镇区成为各种利益关系的交汇点和社会矛盾集聚点。从2019年起,南湖区以"最多跑一次"改革为牵引,重点加强全区4个镇社会矛盾纠纷调处化解中心(以下简称"矛调中心")建设,实现综治工作、市场监管、综合执法和便民服务四个功能性平台一体化办公,将各类基层治理力量综合下沉到镇域,将矛盾纠纷化解在基层。     

“枫”景这里独好——各地“最多跑一地”改革创新载体扫描

安吉“一扇门”化解百姓忧愁2019年3月,安吉成立县社会矛盾纠纷调处化解中心,来访群众只要按“需”索骥、对号入座,就能在一地一次性及时解决合理合法的各种诉求.这是该县将“最多跑一次”改革理念融入到化解基层多元矛盾、提升基层治理水平、服务群众的一项新举措.今年3月30日,习近平总书记来安吉县考察,为这一创新“点赞”,认为安吉县的做法值得推广.     

书写新时代平安建设“高分答卷”——浙江深入推进社会治理领域“最多跑一地”改革综述

春雨初歇,阳光普照.安吉县灵芝西路一座二层建筑,“安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心”牌子十分醒目.近1个月来,中心上下依然沉浸在习近平总书记前来考察指导的激动与振奋中.这个2019年8月正式运行的“一中心多平台”,集聚了纪委监委、政法委、信访、公安、检察、法院、司法行政、人力社保、卫健等多部门集中办公、集约管理、集成服务,让基层社会问题矛盾纠纷的化解“只进一扇门”“最多跑一地”,得到了习近平总书记的“点赞”.     

采纳政协提案建议 努力破解医患冲突 南通市实行医患纠纷调处新机制

在南通市政协九届五次会议上,为妥善化解医疗纠纷、破解医患冲突难题,民盟南通市委提出了《成立南通市医疗纠纷调处中心》的集体提案,建议尽快建立社会公认的"独立第三方"专业纠纷调处机构。王晓冬等6名委员也分别提交相关提     

“三个中心”撑起一片和谐的天

正岑溪市近年来积极创新社会管理,从源头上管控和化解社会矛盾,先后建立了人民群众诉求调处中心、交通事故调处中心、医疗纠纷调处中心,确保正常运行,并充分发挥它们的作用,成效显著。岑溪市人民群众诉求调处中心成立于2007年6月,集行政调解、人民调解、司法调解"三位一体",对人民群众的诉求进行收集、梳理、分发,并接待群众来信、来访。该中心成立以来,接待了大批群众来访,调解处理了一批纠纷和诉求。仅今年1-11月,中心共接待群众来访347批次     

社会治理新常态的八个特征北大核心

化解社会纠纷和社会矛盾,要坚持调处结合、调判结合,能调则调,当处则处,该判则判,健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立矛盾纠纷调解衔接配合机制,充分发挥调解这一具有中国特色的纠纷解决制度的独特作用。     

《□北北京市城市京管理综合市行政执行法局副局政长周霆调钧解办法》解读

<正>一、立法背景行政调解是化解社会矛盾纠纷的重要手段。党的十八大和十八届三中全会决定提出了"完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制"的要求。加强行政调解工作对于构建服务型政府、减轻司法压力、缓解社会矛盾有着重要意义。当前,随着首都现代化进程的快速发展,出现了诸多新情况、新问题,对行政调解     

关于做好基层矛盾纠纷排查化解工作的思考

近年来,随着城镇化进程加快,以及经济下行压力的影响,各类社会矛盾纠纷日益增多,矛盾调处难度加大,处置不当极易引发民转刑案件、群体上访事件。如何准确把握新形势下社会矛盾纠纷的基本特征,积极探讨矛盾纠纷的对策和措施,切实做到“纠纷可解、命案可防”,是当前公安机关亟待研究和解决的问题。笔者结合台商区近三年来矛盾纠纷的现状、特点,就矛盾纠纷排查化解工作做一些探讨。     

公安机关主导参与的矛盾纠纷多元化解机制研究

公安机关依其治安调解、道路交通事故损害纠纷赔偿调解等法律赋予的职能优势,在矛盾纠纷多元化解中扮演着既主动而又积极的主导参与角色,并以职责主导和平台主导与使命参与的表现形式,在社区矛盾纠纷、医患纠纷、交通事故损害赔偿纠纷化解中引入人民调解、行业调解、司法调解多位一体、多调联动机制,同时,积极主动参与各种矛盾纠纷的预防、预警、调处、化解,自始至终掌控着矛盾纠纷从发生到发展再到平息的演进过程。完善公安机关在多元化解中的主导参与作用,必须正确处理好为政府＂补位＂与公安机关高点＂站位＂的关系,扮演好为政府＂分忧＂、为社会＂解难＂的维护稳定角色,履行好公安机关维护社会稳定的＂第一责任＂。