社区警务建设新进展及其理论解读

公安机关加强社区警务建设,就是追求善治的过程.社区警务也是福柯所说的治理术的表现.同时,社区警务还可以用国家治理单元理论来加以阐释.社区警务以群众需求为导向,突出强调了以人为本原则.社区警务的新进展主要有:合理配置警力、全力推进警力下沉;合理划分警务区,建设形式多样的社区警务室;完善社区民警工作制度;创新社区警务机制,加强基层政权建设;完善社区治安防控体系;建设民生警务,加强警察公共关系.公安机关建构和谐社区公共安全秩序的努力,就是在塑造一种公共安全精神,以赢得广大民众的信任,强化民众对国家的忠诚.实施社区警务战略,意味着国家与社会关系的良性互动.     

蓬莱市优化社区环境真诚服务居民

近年来,山东省蓬莱市经过不断努力,社区的基础设施不断完善,社区面貌有了很大的改观;居民的家园意识增强了,参与社区建设的热情越来越高了;社区干部的责任大了,为居民服务的意识越来越强了;驻社区单位的参与率高了,主动为社区出钱、出场地的越来越多了;社区邻里互助的多了,人际关系越来越和谐了;社区的管理服务得到强化,新的社区管理体制雏形基本形成.     

社区社会资本与信访实例分析

社区社会资本理论与当前中国信访制度运行具有相关性,“社区参与”、“家庭宗族”、“社区规范”、“社区价值”等因素对社区内的“民事纠纷发生水平”均有较为显著的负向影响;“社区参与”、“邻里互助”、“社区规范”对社区内的“权利救济需求水平”均有负向影响,而“民事纠纷”对“权利救济需求水平”则有正向影响.调整社区社会资本能够影响信访涉访纠纷的发生水平和信访权利救济需求水平,因此可以从培育社区社会资本着手解决信访问题.     

社区事务分类治理:体制环境与流程再造

现有社区体制是什么?它有什么特征,它有什么弊端?在中国,未来的社区体制是什么?怎样建立未来的社区体制?这是一个长期困扰人们而未破解的理论难题和现实问题.现有社区体制是部门垄断制,是目前行政体制的小部门制在微观领域的规律性反应;在行政体制从小部门制转向大部门制的背景下,社区体制需要从部门垄断制走向社区事务分类治理.     

围绕新目标提升社区建设水平

党的十六大报告明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标这个奋斗目标中的经济、政治、文化三个主要方面的内容,都与城市社区建设工作息息相关.近几年的实践证明,通过社区建设,发展社区服务,开辟了城市经济新的增长点;通过社区建设,调动了居民群众参与社区事务管理的积极性和主动性,扩大了基层民主;通过社区建设,树立了良好的社区风尚,倡导了科学文明之风;通过社区建设,广泛开展社区文体活动,繁荣了社区文化;通过社区建设,解决了大量下岗职工社区再就业问题,许多社会矛盾被消灭在萌芽状态,促进了社会的稳定和谐;通过社区建设,增加社区硬件设施投入,丰富了社区功能,极大地改善了居民群众的生活水平.社区的实践告诉我们,搞好社区建设,是全面建设小康社会的客观要求,也是建设小康社会的重要内容.     

社会危机的社区治理机制研究

社区在危机管理过程中起着基础性的作用.鉴于目前城市社区危机管理的现状,必须改革社区危机管理体制,建立多层次的社区危机防控体系;强化居民危机意识,健全防危信息网络:加大依法治危力度,厘清社区权限责任;完善社区应急机制,适时启动应急预案;妥善做好善后工作,严格奖惩激励机制.唯有此,才能大大提升社区防危治危的实际能力.     

少数民族村落社区文化产业发展的问题分析

社区文化产业是少数民族村落社区新出现的经济、社会现象.但是,在发展进程中出现了值得反思的问题,从民族社会学的视角可以概括为:社区文化产业主体利益分配失衡引发社区社会冲突;产业开发与民族文化传承规律失调,消解社区的深层文化结构;产业开发影响到社区内外民族关系的和谐,存在发生群体性突发事件的风险;产业开发造成社区生态环境的破坏.对这些问题的分析有助于少数民族文化产业及乡村社区建设实践.     

社区民警进社区党委班子的调查与思考

为进一步深化社区警务工作,杭州市公安局拱墅区分局实施了社区民警进社区党委班子的工作思路.从一年多的实践看,社区民警进社区党委班子,一是有利于落实工作责任和加强联系交流.二是有利于积极开发和利用社区资源.三是有利于夯实和加强公安基础工作.但目前社区民警进社区党委班子也暴露出一些问题,主要是体制不规范,职权不明确;社区警务尚没有形成合力;社区工作和警务工作时有冲突;社区民警调动过于频繁;业务考核机制欠科学.     

当前社区警务存在的问题及对策思考

在我国现阶段实施的社区警务中尚存在不少问题.表现在:一、理论研究滞后,影响了社区警务的深入开展;二、社会客观形势的发展变化,在很大程度上影响了社区警务的实施;三、公安机关内部存在的种种问题也影响了社区警务的开展.要使社区警务战略取得成功,必须深化理论研究,确保社区警务改革沿着正确的方向进行;必须建立和完善机制,用制度来规范和推进社区警务;必须强化保障机制,推进公安管理体制改革.     

从金华江南分局的实践看社区警务的努力方向

社区警务是依托社区建设而建立起来的新型警务机制 ,它在实施过程中不可避免地会遇到一些问题。从金华江南分局的实践看 ,深化社区警务必须 :1.转变警务理念 ,牢固树立社区警务的战略思想 ;2.要在争取各级党委政府的重视和各部门的支持上下功夫 ;3.要牢固树立群众观念 ;4.摆正警务与非警务位置 ;5.不断提高民警素质 ;6.要在完善载体上下功夫 ;7.严查严考 ,确保社区警务战略落到实处。     

浅议社区与社区警务

我国现行的社区,与传统意义上的居民区既有联系,又有区别.其区别主要表现在两个方面:一是组织管理属性不同;二是原居民委员会管辖范围较小.社区警务与我国传统的派出所工作模式相对照,主要有三方面不同:一是目标不同;二是职责不同;三是工作方法不同.     

建立社区网格化管理的几点建议

笔者在对当地社区建设工作调研中发现,目前社区建设存在社区结构划分不合理.个别社区居委会管理户数较低;现有社区居委会人员不适应形势的要求,社区居委会软硬件建设跟不上社区建设的发展,办公经费严重不足等问题.为此,提出如下三点建议.     

北京市社区公共服务平台

一、业务需求背景 1.推进社区信息化建设的需要; 2.大力发展社区服务的需要; 3.推动公共服务覆盖到社区的需要; 4.促进政务、事务在社区层面公开的需要; 5.提高街道、居委会办事效率的需要.     

北京市社区公共服务平台

一、业务需求背景 　　1.推进社区信息化建设的需要; 　　2.大力发展社区服务的需要; 　　3.推动公共服务覆盖到社区的需要; 　　4.促进政务、事务在社区层面公开的需要; 　　5.提高街道、居委会办事效率的需要.……     

社区警务的理论与实践初探

社区警务的提出是建立在反思传统警务方式的基础之上的 ,它昭示了一种全新的警务理念 :以社区民众为本的理念、创新的理念、服务的理念、整合的理念。目前 ,由于对社区警务理念的认识差异 ,在社区警务模式设计中存在着误区。为此 ,在社区警务改革过程中 :1.必须构筑新型的警民关系 ;2.推行警务私有化、混合警务 ;3.加强对社区治安资源的合理利用和有效开发 ;4.建立科学考评体系 ,提高社区警务服务质量。     

论桂林城区社区直选中居民政治参与存在的问题与对策

调查发现,社区直选中居民政治参与主要存在居民政治参与的动力不足、意识不强、政治参与的效能不彰等问题.巩固和进一步推进城市社区直选中居民的政治参与可以从五方面入手:大力发展市场经济,积极构建公民社会;培育社区民间组织,密切居民与社区的利益关联;加强对于社区自治的宣传,提高社区居民的政治参与意识;扎实推进社区自治,做真城市基层民主;建立健全居民与居委会的互动机制,提高居民政治参与的效能感.     

加拿大的社区居民参与——以渥太华市森玛锡西社康中心为例

森玛锡西社区(summerset west community)位于渥太华市南部,是一个地理意义上的社区.社区内共有37600多名居民.该社区有四个突出特点:一是华裔移民较多.     

城市社区文化建设新思考

由于对社区文化建设意义认识不足,社区文化在很长时间并没有得到很好的建设.目前全国城市掀起一股社区建设高潮,文化建设作为社区建设一部分得到前所未有的重视.文章提出对城市社区文化建设的三方面思考:首先,要切实地认识社区文化建设的作用和意义,才能更好地促进社区建设;其次,要明确以居民文化权利实现为宗旨和以落实社会公平正义为实质开展社区文化建设;第三,要正确认识社区文化建设中的主导力量和主体,合理引导社会资本开展社区文化建设实践.     

我国社区矫正实施中的问题及对策

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,其在我国试点实施已近5年,但实施过程中的某些问题严重制约着社区矫正制度的发展.目前,构建我国社区矫正制度发展的长效机制必须要解决的问题包括:完善社区矫正立法;统一刑罚执行权;加快社区和非政府组织的培育,加强民众社会责任感;加强对司法所的人、财、物保障以及强化农村社区矫正力量等.     

对社区妇女工作的全面思考

一、什么是社区———调研 ,为我们上了社区建设这一课。我们在湖北省孝感市一个居民区的宣传橱窗中看到社区的定义 :以一定地域为基础的社会载体。社区有５个基本特征 ,１、有共同生活的人群 ;２、有一定的地域界限 ;３、有一套相对稳定的生活服务设施 ;４、有一套相互协调配合、适应社区生活的制度和相应的管理机构 ;５、人们在情感和心理上有一种认同感和归宿感。社区不等同于街道 ,社区与街道最大的不同点在于其性质是住地居民的自治组织 ,委员会由居民选举产生 ;而街道是区政府派驻于地区的管理组织。社区以１０００ -２０００户居民为…