论新时期“无直接利益冲突”矛盾预警与应急机制

"无直接利益冲突"是社会冲突的众多参与者与事件本身无关,只是表达、发泄一种情绪。其通常表现是起哄、扎堆、看热闹,严重的可引发骚乱。社会矛盾预警应急机制可有效预防和化解"无直接利益冲突"。新时期,"无直接利益冲突"呈现出的新情况、新趋势、新动向等特征,迫需构建这种机制。构建这种机制,需夯实"无直接利益冲突"预警应急的基础,建设科学、高效的矛盾预警与应急系统。     

日本暴雨预警模式的改进与启示

2013年7月10日晚上，在央视《新闻1＋1》节目上，主持人白岩松通过电话连线，问笔者认为怎样的预警机制是“比较靠谱和有效的”。这的确是问到了一个要害问题，因为预警在防灾减灾活动中是一个十分关键、利害攸关、又很难把握的环节。     

美国反恐怖预警机制研究

反恐怖预警机制是参与反恐怖预警工作的职能部门、相关组织和个人就反恐怖预警工作有效运行所形成的相互关系的总称。反恐怖预警机制有内部预警机制和外部预警机制两种类型。反恐怖预警机制包括组织建设、组织运行、组织保障三个结构性方面。"9.11事件"之后美国从组织建设、组织运行等方面大刀阔斧地改革了执法和情报部门,提升了反恐怖情报建设和预警工作的地位。     

关于“东突”暴力恐怖活动预警的相关理论思考

面对"东突"暴力恐怖活动的现实威胁,如何有针对性地对其进行防范和预控,是新时期我国反恐工作的重中之重。现代社会科学的发展特别是社会预警指标体系的出现和广泛运用,使得对"东突"暴力恐怖活动进行预警在一定程度上成为可能。通过建立"东突"暴力恐怖活动预警指标体系理论模型,并以此为指导确立科学有效的反恐怖预警指标体系,在此基础上构建相应的"东突"暴力恐怖活动预警管理系统,对防范和打击"东突"暴力恐怖势力及其破坏活动、有效维护国家安全和社会政治稳定无疑有着极其重要的理论意义和现实意义。     

养老保险基金风险预警体系构建研究

在超快速步入老龄化阶段的中国,大规模未富先老群体的存在,对养老保障制度的设计及运行提出了巨大的挑战,而基金的安全是养老保险制度能否顺利运行的关键因素。在养老保险基金风险管理中的风险预警是重要的环节之一,确立养老保险基金风险预警的内容,建立风险预警机制、明确风险预警要素、构建科学有效的风险预警体系对保证中国养老保险体系的健康发展、可持续发展,起着至关重要的作用。     

构建"城市治安预警系统"的应用理论与实践研究

在城市治安防控体系的众多子系统中,预警系统是该体系的基础系统,它在整个体系中扮演着"先行官"的角色。我们在研发"城市治安预警系统"的实践中,对治安预警系统的概念、结构、功能、预警指标体系、预警指标标准、预警方式、方法及指标之间的相关关系分析等方面,对其应用理论与应用软件开发进行了有实际意义的探索。本文对上述主要内容加以介绍。     

养老保险基金风险预警组织机构的设计构想

养老保险基金是老百姓的养命钱,其安全与否不仅与千千万万人的切身利益息息相关,还可能影响到社会稳定。因此,对养老保险基金进行风险预警势在必行。养老保险基金风险预警管理要想取得成功,首要任务是设计一个高效的、科学的组织机构。从我国养老保险制度体系的基本现状出发,分析了中国建立养老保险基金风险预警管理体系的组织机构的设计原则,指出最合理的组织构架应该是由"决策层、管理层、执行层"三部分组成,并对其中的管理机构与执行机构应该如何运行进行了详细阐述。     

“枫桥经验”与社会风险预警防控机制

为有效地防范社会风险,应该以"枫桥经验"引领,构建社会风险预警防控机制。通过分析形成社会风险的相关因素,设计出社会风险预警防控指标体系:第一,指标体系由4个大项及19个子项组成;第二,通过综合分析和单项分析可以进行社会风险测评。社会风险预警防控机制是由信息机制、决策机制、处置机制及其相应的配套制度构成,而其有效运行必须传承"枫桥经验"。     

教育系统党风廉政预警系统构建的理论基础及设计思路

廉政预警是以腐败信息为基础,通过设置并观察一些敏感性预警指标的变化,对一国、一个地区、一个行业或单位可能或者将要面临的廉洁状况实施实时监控和预测警报。廉政预警的一般理论包括廉政预警的分析方法、廉政预警的实现方式和廉政预警的指标体系等内容。教育系统党风廉政预警系统的相关理论包括:教育系统党风廉政预警的内涵、教育系统党风廉政预警系统建设的必要性、教育系统党风廉政预警系统的逻辑结构和教育系统党风廉政预警系统的特点等。以这些理论为基础,对教育系统党风廉政预警系统的设计就应包括:教育系统党风廉政预警指标的选择、教育系统党风廉政预警系统的动态分析和教育系统党风廉政预警系统的运行机制等。     

城市治安预警指标体系研究

在美国“9·11”等一系列恐怖活动发生后,世界各国政府和人民对于防范和处置各类事件和事故的发生有了更加深刻地认识,尤其要树立风险意识、预警意识和应急意识。因此,各国都在研究与构建各类的预警系统, 而预警指标体系的构建,是预警系统的关键组成部分。本文主要对城市治安风险预警指标体系的概念、构建指标体系的依据,构建治安预警指标体系的框架,以及预警指标的报警标准值确定方法等进行了论述。     

浅谈我国社会安全与稳定预警等级模型的建立

构建社会安全与稳定预警等级模型体系,通过预警标准和警情预报,可以及时有效地把握社会安全与稳定的形势,利于先行采取预防对策和快速实施科学决策。本文立足于我国经济社会发展现实状况,借鉴国内外公共管理理论和预警技术,利用统计分析、专家咨询、社会调查等多种方法,提出完整的、适宜我国大部分城市的社会安全与稳定预警指标体系和预警等级体系,重点是确立预警等级指标、预警指标权重、实际警情等级分值划分等,通过预警指标体系与等级标准的建立,为各地公安机关进行社会安全与稳定预警提供技术路径和参照模型。     

基于民意警务理论和人工免疫学的公安预警应急响应系统研究

随着社会治安环境的日趋复杂化以及违法犯罪行为的逐步升级,如何做好提前预警和及时应对突发性事件已经成为公安机关需要面对的新课题、新挑战。为了适应新形势下的具体要求,更好地履行公安职能,文章结合民意主导警务活动理论和人工免疫学基本原理提出了一个新的公安预警和应急响应系统方案,并通过对比传统的工作模式,分析了新系统的可行性和优势。     

法国反恐怖预警机制研究

近现代以来,法国一直面临着严重的来自国内外恐怖主义势力的破坏与威胁。为了有效应对恐怖主义活动,法国较早地建立了专业的反恐预警机制,并在实战中不断完善。其预警机制的一个显著特点就是动态跟踪评估恐怖主义威胁,并据此及时调整具体的反恐行动。另外,法国为了打击防范恐怖活动,还专门制定了较为完善的反恐法律,建立了灵敏的专业的反恐队伍,并不断加强反恐情报建设。这些均对我国的反恐预警工作有很好的借鉴意义。     

全力以赴抵抗“菲特”众志成城奋战灾情

今年第23号强台风"菲特"带来的强降雨对我市造成严重影响,全市139个乡镇受灾,我市及时启动Ⅰ级应急响应,启动红色预警信号。市委、市政府及时发布防灾救灾紧急通知,要求以对人民群众高度负责的精神,坚持以人为本,协调部署,科学有效防范强台风强降雨,全力以赴做好防灾救灾工作,保证人民群     

电信网络诈骗侦防平台设计

电信网络诈骗犯罪是近年来高发的一种"非接触式"犯罪,犯罪活动涉及面广、产生的信息分散并广泛存在于互联网和手机中,犯罪侦查打击成本高、难度大、效率低。因此,为有效打击电信网络诈骗犯罪,保护公民的合法财产权益,公安机关需要通过有效整合公安内部资源和互联网外部资源,分析案件和人员特征,挖掘线索信息,建立预警研判模型,从预警反制和侦查研判两个层面构建有效的侦防体系和应用平台。     

锐词

“叫应”机制指,水利、气象等部门发布高等级预警时,第一时间电话报告本级防汛负责人,同时及时提醒预警覆盖的乡镇(街道)、党政主要负责人和村(社区)防汛责任人,确保预警信息及时“叫应”到责任人。传统的灾害应急响应机制预警信息主要通过各种媒体渠道发布,并给相关责任人发短信提醒。二者的差别在于,将预警信息由推送式响应,变成强迫式叫应。     

和谐社会视野下建立公安机关网络舆情预警机制初探

舆情预警是公安机关正确决策、化解矛盾、维护稳定的重要前提,改进舆情监测工作,健全网络舆情预警机制,是构建社会主义和谐社会的必然要求。网络舆情预警机制是一个系统工程,需要做好舆情规划、舆情收集、分析处理、舆情预警四个环节的工作。要把网络舆情信息汇集分析作为重点,利用先进技术进行舆情预警。     

论政府在公共危机预警中的责任

科学的危机预警是有效应对危机的法宝。政府在公共危机预警中承担着主要责任,应从增强危机意识、建立信息系统、加强制度建设、制订应急预案四个方面强化政府的责任。     

社会预警模型研究——基于模糊综合评价技术

当前我国社会冲突烈度大,强度高。学界对我国社会矛盾问题进行了诸多理论探讨且颇有争议,社会结构理论是一种新的审视视角。与传统管理社会冲突的方法相比,社会预警是应对社会冲突的有效机制。不同于其他社会预警方法,模糊综合评价技术是研究社会预警模型的重要创新,是提高预警指数的有效性与可靠性的大胆尝试。在社会结构理论视角下,以模糊综合评价技术为工具,发展与应用社会预警模型是突破我国社会预警技术障碍的有益探索。     

重庆市气象局关于下发《重庆市突发气象灾害预警信号播发暂行办法》的通知

各区县(自治县、市)气象局,市局有关直属单位:为规范重庆市突发气象灾害预警信号发布工作,增强全民防灾减灾意识,提高气象灾害预警信息使用效率,有效防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,制订了《重庆市突发气象灾害预警信号播发暂行办法》,现通知如下:(一)要高度重视和切实组织好突发气象灾害预警信号发布工作。及时、准确发布气象灾害预警信号是进一步加强气象灾害管理,提高气象公共服务能力和水平的重要措施。各单位要高度重视、精心组织、狠抓落实,切实做好此项工作。(二)要积极稳妥地推进气象灾害预警信号发布工作。各单位要认真学习、领会本"办法"内容和实质。对于有条件的地方应先行抓紧推进实施此项工作开展;对于条件不太成熟的地方,要积极把握和创造条件推