俄罗斯反恐预警机制研究

20世纪90年代中期以来,俄罗斯一直是恐怖主义活动的重灾区.反恐成为保障俄罗斯联邦国家安全与社会稳定的重要内容.作为俄罗斯反恐危机管理机制的重要组成部分,俄罗斯的反恐预警机制是在预防、制止与打击境内恐怖主义活动过程中逐渐建立起来的.但与美、英、法等国家不同,俄罗斯面临的恐怖主义威胁主要来自于境内,这使得俄罗斯的恐怖活动更难于防范与识别.严峻的恐怖形势在很大程度上决定了俄罗斯反恐斗争的残酷性、长期性与复杂性,也决定了俄罗斯反恐预警机制仍在不断地发展调整之中.     

英国反恐怖预警机制研究

面对日趋严峻的恐怖主义威胁,英国不断加大对国家反恐体系的现代化改造力度,发展和完善国家反恐预警机制,不断加大反恐投入,加强安全情报队伍和反恐专门力量建设,增进和改善反恐预警能力;适时进行反恐怖立法的制定和修订工作,为本国反恐怖主义斗争提供法律保障.这些都对我国反恐工作有着积极的借鉴意义.     

反恐预警情报分析的本质探析

反恐预警情报分析本质上是一个威胁评估问题,即对恐怖主义威胁的潜在可能性与威胁程度,恐怖主义威胁行动(恐怖袭击)的可能性作出估计预测。对与恐怖主义威胁有关的"信号"与"噪音"进行识别、过滤、选择、综合研析,是达成威胁评估的根本路径。     

拉丹之死对美国反恐政策的影响

反恐政策的制订涉及一国对恐怖主义威胁程度和恐怖主义威胁来源的判断，以及一国可以或愿意使用的反恐资源。由于恐怖组织没有固定的领土和人口，也没有确定的组织形态和活动形态，具有隐蔽性和不可预见性等特征，因此，国家对恐怖主义威胁程度和来源的判断，并非仅仅建立在客观事实之上，而往往具有一定的主观色彩。     

对美国《恐怖主义国别报告》的解读与思考

美国国务院发布的2019年度《恐怖主义国别报告》对全球各地区和主要国家面临的恐怖主义威胁及反恐情况进行了详细介绍和评说,列举了美国取得的所谓反恐“成就”,总结了《报告》中的关于恐怖主义威胁和反恐的主要特点。笔者认为,该《报告》带有明显的意识形态偏见,在反恐上持“双重”标准。笔者提出,鉴于国内和国际反恐战场的关联性,反恐必须具备全球视野。同时,我国必须在三方面努力构建反恐话语权:正本清源,积极对外宣传我国反恐政策和成果;主动出击,对滥用恐怖主义敌对行为进行反击;加强合作,树立在反恐领域负责任的大国形象。     

国外反恐怖突击队发展现状

随着恐怖分子对世界各国的威胁越来越严重，国际社会不断加强反恐力量的建设，纷纷建立各具特色的反恐怖突击队，并不断健全和完善世界防恐反恐措施，国际反恐怖突击队的建立和发展，对潜在的恐怖主义和恐怖分子构成了巨大的威慑力。     

试论我国公安机关反恐怖斗争机制建设

恐怖主义是世界范围内的一大公害。政治性是现代恐怖主义的主要特征,爆炸、暗杀和绑架是恐怖活动十分常见的方式。现代恐怖主义的泛滥,有其深刻的社会、经济、政治和思想根源。恐怖主义在我国尽管还是萌芽,但已经对中国社会的安全与稳定构成了现实威胁。公安机关要抓紧建立起高效的反恐怖斗争机制,并要把握政策制定与立法、情报信息、侦查、处置、防范、合作等反恐机制有效运行六个环节。     

论澜湄国家网络反恐合作机制构建

澜湄次区域地理位置特殊,民族宗教成分复杂,反恐形势严峻。随着“伊斯兰国”实体性组织遭受重创,恐怖组织改变策略,借助互联网将恐怖主义威胁向全球扩散,对传统反恐模式提出挑战。基于恐怖主义犯罪本身的国际性、网络平台的无地域性以及东盟合作框架下的反恐合作意愿,澜湄国家具有开展网络反恐的可行性。澜湄国家网络反恐合作机制的构建,应当树立网络空间主权理念,共建澜湄网络空间命运共同体;贡献中国智慧,推动建立网络反恐合作框架及运行机制;依托LMIN系统平台,加强情报信息共享;借助网络反恐联合演练,提升执法合作能力。     

《反恐法》中的境外反恐问题研究

恐怖主义犯罪已成为当今世界各国面临的头号安全问题。恐怖主义犯罪不仅造成严重的人员伤亡、财产损失,还对民族团结和国家统一带来了恶劣影响。为此,我国颁布了《反恐怖主义法》以严厉打击恐怖主义犯罪。其中,境外反恐成为一大亮点。境外反恐具有多方面的必要性。当前,我国在境外反恐上存在反恐合法性、管辖权、恐怖主义犯罪认定与程序、证据交换、境外侦查与引渡等现实难题。对此,我们可以通过建立新型反恐刑事司法合作机制,完善国内立法与司法,以及加强与他国反恐合作等方式予以解决。     

当前我国反恐工作存在的问题与对策

当前我国面临的暴力恐怖主义威胁主要来自于西藏独立势力、新疆"三股势力"。其中,最具现实威胁并已经产生重大社会影响的是新疆的"三股势力"。"三股势力"是指暴力恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力。目前我国的反恐工作在法律保障、反恐机制建设、反恐安全防范措施等方面不尽完善。进一步探讨、完善反恐的应对措施十分必要。     

“一带一路”沿线国家反恐合作机制研究

"一带一路"倡议是我国在全球化背景下提出的以经济建设为重点的全球性规划。"丝绸之路经济带"跨越中东地区,直达欧洲,沿线国家和地区恐怖主义蔓延,宗教冲突频繁,对其建设与保障提出了严峻的挑战。为了更好推进"一带一路"建设,我国需要切实致力于提升沿线国家反恐合作机制建设水平。针对相关地区反恐合作存在的疑难问题,以现有的反恐体制为基础,在深入评估相关地区恐怖主义威胁的前提下,有针对性地构建新形势下的国际反恐合作机制,不断提高自身实力,把新丝绸之路打造成和平、合作、和谐的国际大动脉,为经济发展保驾护航。     

反恐之重在于平衡

新年伊始,恐怖分子袭击了法国讽刺漫画杂志《查理周刊》的巴黎总部,造成严重人员伤亡。法国社会组织了一场370多万人参加的反恐大游行,多国政要竞相参加。上次如此规模的游行还是第二次世界大战结束、法国解放之时,由此可见恐怖主义威胁的严重性。一、当前世界恐怖主义形势概况在过去几年中,世界恐怖主义形势呈逐年恶化趋势,西亚、南亚和北非是世界恐怖活动的热点地区。据不完全统计,在过去两年中,世界每年要发生1万多起恐     

新疆反恐研究

国内恐怖主义及其他恐怖活动的威胁一直存在,其中新疆“东突”恐怖主义对我国造成的危害最为严重。为了维护国家统一和安定团结的政治局面,保障经济建设的顺利进行,我们必须切实增强反恐的紧迫感和责任感,从战略的高度防范新疆“东突”恐怖主义。     

联合国要主导全球反恐

3月10日，联合国秘书长安南提出了联合国“全球反恐战略”。他说，恐怖主义是全球在21世纪所面临的主要威胁之一，联合国理当更加关注恐怖主义问题，为此制定了五大反恐战略，并成立了一个由秘书长本人直接领导的落实反恐措施的工作组，以确保联合国所有部门和所属机构在反恐以及与反恐有关的问题上发挥应有的作用。     

反恐武力使用若干问题探讨

传统的反恐策略只是国家武力的延续,事实证明并不适应世界各地反恐的严峻局势。后拉登时期,全球恐怖行动明显又有了变化:恐怖主义传播渠道拓宽、恐怖组织表现形态多样、恐怖暴力不断升级、恐怖分子不再自认其责。针对现实中的这些问题,反恐武力使用的前提应该是与对恐怖主义的认识、恐怖组织的认定、恐怖行动的演变相匹配;在武力使用的选择上不宜尽用或简化的"战争论",或单纯的"侦查观",或传统的"防范法";对于国际恐怖组织和恐怖分子,可以借鉴美式制裁、俄式打击、英式预警等方法,进行反恐合作;对于国内的恐怖主义,则要把法律武器、反恐机制、武装力量和反恐策略高度整合,使其发挥最大效能。     

当前新疆恐怖主义犯罪的特点及防控对策

当前,新疆恐怖主义犯罪在犯罪模式、犯罪手段、犯罪频率等方面都出现了一些新的变化。追溯其犯罪因由,主要有经济、国际政治、地缘环境三个方面的因素。可从宏观、微观两个层面同步实施防控新疆恐怖主义犯罪策略。宏观层面:大力发展经济、加强国际反恐合作、加强民族团结,孤立少数分裂分子;微观层面:完善反恐法律法规、加强反恐情报与预警机制建设、发挥大众传媒的积极作用、合理调配警力加强防控。     

国际反恐立法趋势及完善我国反恐立法的思考

恐怖主义犯罪日益严重威胁着整个世界．反对和打击恐怖主义已成为国际社会面临的共同任务．其中，完善国际反恐立法已是当务之急。当前的国际反恐立法已具备一定的历史基础，但还无法满足现有的国际反恐形势，需要采取进一步的举措．统一恐怖主义的内涵．制定一部统一的《国际反恐怖主义法》，使国际立法与国内立法协调一致。而对于我国而言．同样需要完善国内反恐立法．以有效打击我国国内的恐怖主义，并为国际反恐合作做出贡献．     

美国反恐斗争中部门协作机制的制度保障

美国政府内部部门之间协作不力为恐怖分子实施"9·11"事件提供了机会."9·11"事件之后,美国政府改革的重要目标就是建立部门间协作机制,以有效应对恐怖主义的威胁.美国通过制定法案、颁布总统行政命令和实施国家战略的方式,为反恐斗争中部门协作机制的建立提供了有力的制度保障.     

论反恐斗争中的国民经济动员体制变革

当前国际范围内的恐怖主义愈演愈烈,危及国际政治经济的稳定,我国的国家安全也面临着恐怖主义的威胁。恐怖主义爆发突然,规模不定,袭击类型多样,信息化程度高,对传统的国民经济动员体制提出了挑战。为适应反恐斗争的需要,必须提高兼容型国民经济动员能力和信息型反恐斗争能力,增强精准型和速度型反恐斗争国民经济动员能力。     

恐怖主义仍对国家安全构成主要威胁

长期以来,恐怖主义以其血腥的暴力活动为显著标志,在世界许多地区制造混乱,造成社会的动荡不安."9·11"事件更是使这种活动达到一个前所未有的高度,它以空前的破坏力、冲击力和影响力,给世界政治、经济、军事,以及国际关系、国际秩序带来深刻的变化;它也迫使世界各国再度聚焦恐怖主义,重新评估恐怖主义危害,并把反恐纳入国家安全的战略层面.虽然恐怖主义犹如"过街老鼠,人人喊打",但恐怖主义威胁并没有在国际反恐斗争的严厉打击下日趋减小.仍不断发生的一系列恶性恐怖事件显示,恐怖主义威胁不仅依然存在,而且在一些地区还不断恶化.由此可见,反恐斗争仍是一项十分复杂、长期、艰巨的任务.