泰国政治权力结构调整的动力、路径与困境

基于对政治利益集团权力斗争的分析,本文认为,近年来泰国政局持续动荡的根源在于政治权力结构调整所面临的转型困境。20世纪90年代以来,泰国在全球化外部风险与国内城乡发展失衡的双重压力下,形成对国家发展道路的重新选择要求。经济利益结构的改革压力,形成对"碎片化"政治权力结构的调整动力。1997年东亚金融危机爆发,成为推动泰国政治权力结构调整的契机。既得利益集团倾向于保留"碎片化"格局的改良方案,但代表新资本集团的他信派系倾向于政治改革,要求建构由其主导的"层级式"政治权力结构。他信派系得益于新资本集团与农民群体的政治联合,在"政治权力结构—经济利益结构"大循环调整过程中占据优势;既得利益集团得益于国王权威的支持,在"政治权力结构—政治文化传统"小循环调整过程中掌握主动。双方在政治权力结构的调整过程中相互制衡,从而使得泰国的政治秩序迟迟未能重建。     

以国王为元首的民主制:当代“泰式民主”的文化建构

自1932年民党政变之后,泰国开始了民主化进程,但西方民主思想的传播和实践在泰国遭遇困境,使不少泰国人将眼光转向内部,以文化形式解构西式民主,同时建构本土化的民主,由此催生了沙立·他那叻时期的"泰式民主"思想。"泰式民主"理念并未随着沙立的去世而消失,而是被保皇主义者吸收、继承和改造,逐渐发展出"以国王为元首"的当代新"泰式民主"。它通过文化建构的手段,重新诠释传统君主制的"神王"和"法王"观念,使其在现代政治框架下与民主政体相适应,并升级成为一种国家意识形态,成为泰国各界普遍认可的理念,被写入宪法。保皇主义者借助无形的文化权力,一方面汲取传统思想,另一方面融合现代民主理念,将"以国王为元首的民主"打造为"泰式民主"核心思想,它对社会各方面的渗透力和影响力要远超制度化宪法所赋予的权力。     

全球化进程中泰国的发展道路选择——“充足经济”哲学的理论、实践与借鉴

基于在全球化进程中实现国民经济社会的长期稳定可持续发展的需要,泰国确立了"充足经济"哲学的国家发展原则.本文首先探讨了"充足经济"哲学的理论内容,而后分析了"充足经济"的两项重要实践,即普密蓬国王的农业"新理论"和前总理他信的"双引擎战略".同时指出,由于利益需求的不同,泰国各派政治力量在"充足经济"哲学的政策解读方面产生了分歧与矛盾,并因缺乏有效的政治协调机制,甚至引发了既得利益集团与革新同盟之间的政治冲突.文本最后探讨了泰国"充足经济"哲学的理论与实践对中国特色社会主义建设的借鉴与启示.     

试析泰国社会运动和政治不稳定的根源

自2005年以来,泰国政治风波不断,社会运动此起彼伏.无论是他信派还是反他信派势力执政,政府都面临着来自民间力量的强大压力.本文对社会运动的概念作了初步探讨,并且确定了泰国半自主、半宪政的国家类型.在此基础上,文章从政治形态、经济背景、文化传统三个分析维度考察近三年来泰国社会运动多发和政治秩序不稳定的深层根源.     

"亚洲新闻观"与部分东盟国家新闻自由的发展历程

"亚洲价值观"是新加坡前领导人李光耀等人为抵制西方意识形态入侵亚洲国家而提出的,其核心是强调团结与合作、和谐与顺从.在此原则下,新闻媒体被要求与政府保持一致立场,促进民族和睦,此即所谓的"亚洲新闻观".金融危机后,东盟一些国家执政党的合法性受到前所未有的挑战,各国领导人已经意识到,惟有建立稳定的民主体制才能确保国家的长治久安.各国在政治改革中,都将民主建设纳入了政治现代化的进程,新闻自由得到了法律上的保护,媒介内容及媒介管理方面发生了逆转式的变化.     

泰国对华友好合作政策的动力与前景

泰中关系自两国建交以来一直发展平稳.近年来随着中国的和平崛起,泰国他信政府出于国家利益的考虑,积极推行对华友好合作政策,两国关系呈现加速发展的势头.本文从国家利益层面分别从经济、政治和安全的角度分析了泰国推行对华友好合作政策的动力,并对泰国对华政策的前景做了评估.     

泰国他信政府"进取性"外交政策透视

他信政府上台执政三年多来,围绕恢复和发展经济这个中心任务,推行"进取性"外交政策.泰国外交关系全面发展,为国内经济恢复与发展创造了和平稳定的国际环境,开拓了国际市场,同时也使泰国的国际地位和影响得以全面提高,引起东南亚各国以及世界主要大国的关注.     

论泰国政治转型对马来穆斯林分离问题的影响

自1932年立宪革命至今,泰国的政治转型大体经过了三个阶段:1932—1957年的民主建立时期,1973—1988年的民主扩大时期,1992—2014年的大众民主时期。在政治转型进程中,马来穆斯林分离问题大体经历了"产生—恶化—缓解—复燃"的演变过程。政治转型在其中扮演了较为负面的角色。其内在逻辑是:一是政治转型形成了政治多元化的竞争环境,不同的民主诉求与差异化的民族主义交织在一起,导致主体民族的控制型民主和少数民族的分离主义;二是恶性竞争加剧民族矛盾,会使不稳定的民族关系进一步恶化;三是泰国的政治转型呈现出周期性的政治动荡和危机,泰国政府无法在和平有序的政治环境下有效治理民族分离。2019年,泰国举行了2014年军事政变以来的首次全国大选,开启了新一轮政治转型。如何避免此次转型对泰南和平进程造成不利影响,是目前摆在新民选政府面前的一大难题。     

从对抗性要素联盟看泰国政治怪圈的形成机制

泰国的政治发展陷入一种长期的文人与军人交替执政、选举与政变循环反复的"怪圈"。他信执政以来,以王室、曼谷政商集团、新资本集团和农民为代表的生产要素所有者,由于在经济发展中的收益分配不同,产生不同的利益诉求和政策偏好,进而形成改革联盟和保守联盟两大对抗性要素联盟。双方在国家发展理念、社会运动和民主机制三个层面的升级对抗,导致泰国政治怪圈的延续。未来泰国政治的发展趋势取决于要素联盟的稳定性及由此带来的联盟格局变动。近中期来看,保守联盟仍会保持较高的合作程度,他信派只有向保守联盟妥协,才有望打破政治僵局。长期来看,产业结构的更新换代带动传统资本向新兴行业流动,加之后普密蓬时代的王室影响力式微,将动摇保守联盟的稳定性,从而可能引发泰国政治制度的根本性变革。     

关于泰国司法化的诸种不同观念

本文主要研究2006—2014年间泰国司法化的政治问题,并审视此极端争议期间司法被卷入政治的诸种形式。本文从2006年国王的两次重要演讲以及知名学者、社会批评家提拉育·汶密的诠释切入,细究几项具有持久政治影响的关键司法判决,包括2006年的大选无效案、2007年的取缔泰爱泰党案、2008年和2014年的亲他信·西那瓦的沙马·顺达卫和英拉·西那瓦两位总理被免案、2008年他信受到数项腐败指控并被判罪名成立,以及2010年的司法扣押他信资产案等。本文提出以下几个问题:司法化必定意味着保守主义者千方百计要剥夺从政者的权力并破坏选举政治吗?法官们是为泰国社会工作还是同某些既得利益集团结盟?在泰国语境下,司法能动性越强,是否就越能推进社会与政治领域的进步?本文认为,泰国的"司法化"是一个复杂的社会现象,对不同的法庭在不同的情况下以及不同的时间做出的判决,都必须仔细斟酌,辨明其各自所起的作用。     

21世纪初泰国军人集团政治回归的路径、动因与前景

21世纪初,泰国军方在国家发展模式变革过程中先后两次发动政变,重返权力核心.本文认为,促成泰国军人集团政治回归的主要动因在于既得利益集团的“反他信”共识,保守阵营复兴传统政治秩序的需要,以及社会民众对安定、和谐与发展的诉求.军人集团掌权后,通过创新制度安排、重塑传统意识形态、压制反对力量等方式,试图恢复传统政治秩序下的寡头权力结构.从目前看,泰国政治前景将在很大程度上取决于经济复苏进程.除非巴育政府能利用外部资源有效破解存量改革难题,否则新一轮的政治冲突与权力博弈很可能再次发生.     

他信政府的危机及其启示

今年年初以来,泰国政坛发生了一场政治危机。本文首先回顾了此次泰国他信政府政治危机的由来与发展过程,然后分析为什么颇有作为和成就的他信政府会面临一场自1992年以来大规模的反政府示威活动,最后作者试图从这场危机中找出一些令人深思的教益。     

俄罗斯的"主权民主":由来、争议及前景

"主权民主"是俄罗斯从当今国际政治现实及俄国内政治需要出发而提出来的,它体现了普京的治国理念与政治哲学,折射出俄罗斯特有的历史传统和民族特性。但在俄国内,对"主权民主"的科学性、合法性及其价值定位,都还存在着争议。"主权民主"反映了俄罗斯一定社会发展时期的政治现实,但它毕竟是一种过渡性政治形式。从长远看,俄罗斯的政治体制仍将以民主为导向逐步健全与完善。作为一种理论,"主权民主"上升为俄罗斯国家意识形态的可能性不大。俄罗斯主权民主的适用性和有效性如何,有待世人进一步观察。     

"中国民主政治与中美关系"研讨会综述

2007年12月8～9日,中共中央党校国际战略研究所与美国福特基金会在北京联合举办了"中国民主政治与中美关系"国际学术研讨会.来自中央党校、中国社会科学院、中国现代国际关系研究院、北京大学、清华大学、国防大学、军事科学院、国际关系学院,中国政法大学、美国波士顿学院、丹佛大学、田纳西大学、大西洋理事会等大学和研究机构的40多位专家、学者与会.会议围绕民主政治对国际关系的影响、美国推进民主战略与对华政策、民主问题对中美关系的影响、中国民主政治建设状况与前景、中美在中国民主政治建设上的合作潜力等议题展开研讨.     

泰国民主政治的怪圈

泰国实行宪政以来经历了多次军人政权和民选政权的交替,形成了政治循环的怪圈,而且每个周期的更替多伴随着暴力冲突和政治动乱.近两年来,泰国政治进入了新一轮循环周期,政治动荡更是此起彼伏.本文重点回顾了2008年的政治危机,分析了危机的根源,并对泰国政治制度发展前景作出预测.     

戈尔巴乔夫的"民主观"与苏联政治的终结

通过考察戈尔巴乔夫"人民自治论"背后是苏联国家与社会关系对立对抗的逻辑,揭示出戈尔巴乔夫的民主观实质是自由民主的思想.由于戈尔巴乔夫是苏联政治改革的"导演",他的自由民主观容易转化成政治实践,在此基础上,分析了戈尔巴乔夫的"一切权力归苏维埃"的社会民主化是如何使苏联政治走向终结的.     

泰国他信的治国之道

泰国总理他信提出了以经济增长为目标、以管理为核心的治国理念,并依此理念对泰国的法定独立机构、官僚和军队进行了政治化改造,对社会问题实行了更为切实有力的解决措施。他信的治理之道既是泰国经济迅速发展、他信能够连任的一个主要因素,也是他信饱受抨击和反对,造成泰国当今政治动荡不定的一个决定因素。     

稳定:经济与社会发展的基本前提--泰国威权政治的作用剖析

西方学者几乎毫无例外地将发展与民主制度联系在一起.然而,泰国,包括其他一些战后取得飞速发展的东亚国家,恰恰是在威权政治所形成的稳定的政治局势之下获得发展的.由选举所产生的文人政府,尽管他们的组阁符合民主程序,其领袖亦可称为出色的政治家,但他们常常只能维持一个只能以月计的短期政府,政局始终处于混乱状态之中,以致陷入恶性循环的怪圈.因此,稳定是泰国及其他东亚国家取得经济与社会飞速发展的基本前提.     

泰国民主的前景:军权、法制、金钱与政党

2007年8月19日,泰国新宪法草案顺利通过全民公投,这是继泰国军方去年发动政变以来泰国民主进程重要的一步.宪法草案通过后,泰国政治局势逐步明朗,大选也将于年底举行.但是,回顾近一年来泰国民主政治的种种怪现象,泰国民主未来的发展走向不容乐观.     

泰国的禁毒运动

制毒、贩毒和吸毒是当今世界最大的公害之一。它跟艾滋病、恐怖主义一样,是人类的大敌。目前全世界毒品的种植、生产和消费仍呈蔓延和发展的趋势,毒品问题已成为全球性的问题,几乎没有一个国家能幸免于难。地处世界著名毒源“金三角”的泰国,更是在劫难逃,长期受到毒品的危害和困扰,可以说,毒品已成为泰国国家安全与稳定的主要威胁之一。他信政府自2001年2月上台执政以来,把禁毒作为与脱贫、治贪并列的三大施政目标之一。他信认为,毒品是泰国当前的大敌,防毒反毒是政府的当务之急,提出了向“毒品宣战”的口号。近三年,由于措施得力,行动果断,所以扫毒工作战果累累。泰国政府禁毒的成功将不仅造福于全体泰国人民,也将为整个亚洲乃至全世界的禁毒斗争做出历史性贡献。