干部交流中存在的问题及建议

正近年来,随着中央、地方在选拔任用干部上对基层工作经验重视程度的加大,挂职交流已成为新的历史条件下培养党政人才、促进干部健康成长的一条重要途径。京官"下派"、地方官"上挂"的双向挂职交流机制,不但为广大党员干部提供了学习锻炼的难得机遇,搭建了干事创业的全新平台,而且为选拨培养年轻干部、增强干部队伍活力发挥了重要作用。然而,当前个别干部对挂职交流存在"走过场""镀镀金""身挂心不挂"的错误认识;部分地方仍存在选派挂职干部"私人定制",交流干部挂职"挂空档"等问题。那么,在新时期,如何加强对交流干部的考核监管?     

加大干部挂职力度构筑服务发展平台——梧州市推出“干部挂职＋项目建设”模式

梧州市紧紧围绕“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”主题活动，采取“干部挂职＋项目建设”模式，通过“下派上挂”、“外派挂职”、“企业挂职”等多种形式，让中青年干部在挂职中服务跟踪落实全市重大项目建设，为全市重大项目攻坚助力，在实践中锻炼工作力、增强服务力、提升执行力。3月中下旬，梧州市首批安排的21名挂职干部分赴全市20多个重大项目进行跟踪服务；外派2名干部奔赴自治区区直部门及经济发达地区进行挂职。     

浅谈政府挂职领导人员的选举

（一）近些年来，随着经济体制和干部制度的改革，不少地方出现了在政府挂职的领导人员。他们中有挂任副市长、副县长职务的，有挂任副乡长、副镇长职务的。尤其是伴随着“科教兴国”战略的实施，各地普遍重视了科技工作，不少县、市、区、乡、镇配备了挂职的科技副市长、科技副县长、科技副乡长、科技副镇长，这些挂职者有的来自上一级领导机关，如省（地）一级派一些干部到县市一级挂任副县长、副市长；县市一级派一些干部到乡镇一级挂任副乡长、副镇长。有的来自下一级单位，如村级干部和乡镇企业负责人到乡镇挂任副乡长、副镇长。有的来…     

干部挂职制度的历史变迁及成效

当代干部挂职制度形成于改革开放之后,来源于新民主主义革命时期和中华人民共和国成立后下派干部工作队的做法。干部挂职包括内挂与外挂两类,其中内挂又包括下挂、上挂和平挂三种,但核心目的都是培养锻炼干部。个人对待挂职的态度以及组织挂职安排的适当性是影响干部挂职成效的主要因素。完善制度、革除弊端、优化环境,是干部挂职制度建设的未来出路。     

干部挂职存在哪些问题

<正>在新是干时部代,挂我职国形干式部日挂益职多制样。度由表于现我出国以政下府显管著理特活点动:一的丰富性,挂职的形式也表现出多样性的特点,基本可以表现为"上挂""下挂""平挂""行业交叉挂职"四种形式。近些年来许多政府部门不断推动挂职制度的创新,丰富了挂职的形式。挂职锻炼方式有利于增长干部的见识和才干,增强干部队伍的活力。二是干部挂职逐渐制度化、常态化。干部挂职制度作为公务员交流的重要方式之一,已成为我国干部人事制度的重要内容。虽然目前我国干部挂职制度方面的法律法规还有待进一步完善,但从中央到地方政府、国有企业事业单位等都已将其视为一项"准制度"在实施,干部挂职已成为我国干     

“虚挂”为什么一直存在——兼论中国公务员管理制度创新

挂职干部的福利化、工具化和边缘化,既是挂职干部"虚挂"的外在表现,又是导致挂职干部"虚挂"的内在原因。干部挂职锻炼制度的设计缺陷和实施过程中的管理不善,是形成各种"虚挂"现象的深层根源。只有进一步完善和创新干部挂职制度的顶层设计和实施管理,才能尽量避免和消除干部挂职中的各种"虚挂"现象。     

挂职干部四个“不要”

当前,从中央到地方各级党委,高度重视干部上派下挂工作,实施了＂干部交流锻炼千人计划＂等干部培养工程,取得了良好的培养成效。笔者近半年的挂职生活,体会颇深。思想上不要＂做客＂。由于挂职干部与当地任实职的领导干部身份不同.     

市人大机关再次为青年干部提供成长平台：第二批挂职干部顺利“毕业”

今年4月28日，市人大机关召开第二批挂职干部总结座谈会。市人大常委会主任、党组书记龚学平，市委常委、组织部长姜斯宪，市人大常委会副主任周慕尧，秘书长孙运时，副秘书长唐国才、朱言文等领导出席了座谈会。6位挂职干部的带教老师、派出单位领导，机关局级干部及部分处室负责人也应邀参加了会议。     

“挂职”莫忘“尽职”

正最近,笔者碰上一位在机关工作的朋友,闲聊中得知他近期在外地挂职。朋友说,他在外地挂职很舒服,既不用尽职、担责,又可以自由上班,中途想回来休息几天也没关系,挂职实在是个大美差"。笔者心中疑虑:难道挂职就不用"尽职"和"担责"了吗?众所周知,各地选派干部到下级或上级机关或单位挂职,不仅是干部交流、学习、锻炼的一种好形式,也是优化干部队伍结     

挂职定位 运行规则 绩效管理 三项制度供给成当务之急

干部挂职锻炼旨在加强高素质干部队伍建设,近年来并以可见的实效使人们对它建立起了方向感和成就感。随着这一探索的深入和社会关注面的扩展,制约这项工作健康、可持续发展的一个要害问题日渐突出,那就是怎样保证挂职工作的正当性、挂职干部的纯洁性和挂职职位的有效性。干部挂     

北流:多措推动挂职干部有位有为

正"我讲课的题目是‘ISO9001党建质量管理平台的使用技巧和注意事项。"8月19日晚,北流市北流镇政府会议室内座无虚席,北流镇挂职镇长助理王鸿飞正通过"干部大讲坛"为镇干部授课。她结合玉林市委组织部在党建方面的经验做法,为镇干部详细讲解平台操作和使用技巧,深受干部欢迎。这已经是今年以来王鸿飞第三次走上"干部大讲坛"授课。这样的授课收到良好效果,不仅使北流镇50个首批贯彻ISO9001标准单位党建绩效得分均为90分以上,同时她还把平台在基层遇到的问题向玉林市委组织部反映,使平台建设更切合基层实际。北流市共有挂职干部61人,近年来,北流市改变以往挂职干部"虚挂"的尴尬局面,多举措调动挂职干部工作积极性。开设"干部大讲坛"就是让挂职干部走上讲坛当"老师",通过以讲促学提升挂职干部技能。开课以来,全市已有90     

第三批挂职干部顺利“毕业”

“毕业典礼”上赠“红包”“今天，在座的六位同志已经圆满完成了挂职任务，即将从人大这所政治文明建设的大学校‘毕业’。临别之际，我为每人准备了一个‘红包’。”正说着，龚学平主任果真拿出六个红色信封赠送给每位挂职干部。“志存高远”、“无欲则刚”、“宁静致远”……，挂职干部们纷纷打开“红包”，顿时翰墨飘香、满室生辉。看到龚主任为自己亲笔书写的条幅，大家十分惊喜和激动。     

地区传真

<正>梧州市建立跨省区年轻干部挂职锻炼长效机制近年来,梧州市依托粤桂合作平台,打破地域和行政壁垒,通过建立肇梧部门干部挂职年度合作机制、肇梧干部交流挂职遴选常态化机制、干部交流跟踪教育管理机制等,先后与肇庆市互派了45名优秀年轻干部进行双向挂职锻炼,使年轻干部在粤桂合作一线中墩苗锻炼、增长才干,探索形成了跨省区干部挂职交流     

梧州与广东肇庆建立跨省区干部挂职交流机制

最近,梧州市与广东省肇庆市打破地域界限和行政壁垒,大胆探索干部跨省区挂职交流新路子,深入实施"肇梧两地干部挂职成长计划"。从市直机关、县区乡镇、企事业单位选拔出首批19名优秀中青年干部进行双向挂职锻炼。为加强选派干部的管理,促使挂职干部有所作为,肇梧两地组织部门、派出单位和接收单位密切合作,采取"一记三卡"     

倾力帮扶 助推大方完成脱贫攻坚任务——曲凤宏赴大方县看望慰问

<正>2019年1月23日,农工党中央副主席兼秘书长曲凤宏一行到贵州省大方县看望农工党中央机关挂职干部,慰问战斗在脱贫攻坚一线的乡村干部,走访部分贫困群众。在农工党中央机关干部彭正钰挂任驻村第一书记的羊场镇新田村,曲凤宏带着陈竺主席的亲     

宝山 挂职锻炼 教学相长

2008年7月9日，首个由上海市委统战部和宝山区委联手共建的“上海党外代表人士挂职锻炼基地”正式成立。一年后的今天，这个基地已经开始结出累累硕果。党外挂职锻炼基地的创建，不仅使挂职干部得到了锻炼，为挂职单位增添了活力，同时也使一部分人才留在了宝山，无疑是一项合作双赢的工作。     

搞好干部考评要做到“四个结合”

干部考评是为了贯彻任人唯贤的干部路线，选好人用好人，加强领导班子和干部队伍建设，促进部队建设全面发展。要提高干部考评工作的科学性、准确性、公正性和可靠性，就要依据《军官法》和《现役军官职务任免条例》，不断探索和完善干部考评机制，细化考评内容，明确考评程序，规范考评方法，量化考评标准，公开考评结果，通过强化“四个结合”，激发干部爱学习、钻业务、强素质的动力，提升干部队伍的能力素质。     

前后任监督好处多

前后任监督,就是在一个地区、一个单位的前任和后任之间,形成后任对前任的有效的综合性监督。我认为这是对地方、单位主要领导进行政绩考评的一种有效方法。前后任之间,从政绩考评的角度来看,客观上存在着利害关系。对前任政绩考评的结果,其客观真实的程度,可能直接影响到后任的发展前途。如果考评结果客观真实,那么,对后任就比较公平;反之,不真实、不客观的考评结果,夸大了或缩小了,当然,现实中往往是被夸大了,就给后任甩下了“政绩外债”的包袱。后任只有把这个“外债”还上,才能显出自己的“政绩”,尽管还债的过程也是实实在在的政绩;否…     

关于创新干部考评机制的三点思考

科学评价干部是举贤尚能的前提和基础,创新评价体系是干部考评工作的重点和难点,建立健全考评机制,是客观公正识别干部、科学正确使用干部、合理有效激励干部的必然要求,对匡正用人风气、加强队伍建设、确保单位发展具有重要意义。一、抓住关键,定准"考评内容"的框架。一是建     

试谈挂职副县长的任免

随着改革开放的深入发展和"科教兴县"战略的进一步实施,出现了省级单位和一大批大专院校、科研单位的干部专家到地方上担任实职,并有一些经济协作对口县互派干部挂职。几年来,先后有省商业厅、南京化工学院、南京农业大学的干部和教授到我们东海县任科技副县长,去年还有贵州省少数民族干部和经济协作对口县市的宜兴市的领导来我县挂职。对