敢为天公把脉 预测风霜雨雪

气象事业是科技型、基础性社会公益事业。新疆气象部门承担着全疆范围内的气象监测、天气气候预报预测、与全球的气象资料交换及气象科学技术的研究与应用;同时.肩负着为自治区经济社会发展、防灾减灾及生态环境保护提供气象服务的任务。全疆气象部门有正式职工2704人。本科以上学历723人(其中硕士56人.博士5人),占职工总数的27%。     

移动互联网环境下的上海市气象信息数据发布:需求、现状与探索

调查分析上海公众气象服务满意度和需求现状,调研国内外主要气象信息发布渠道的数据服务现状,以及这些渠道对上海地区预报能力的一致性分析评价。基于移动互联网思维,提出以用户为中心提升上海气象部门的服务能力,加强气象服务数据的开放和共享技术研究,充分利用社会资源,着力多部门融合,实现满足用户气象服务信息的个性化需求,为上海公众提供更有效的信息服务。最后介绍了上海气象部门基于移动互联网技术的气象服务信息数据发布实践的探索与经验。     

嘉兴市气象局——增强服务能力 实践气象为民

近年来,嘉兴市气象局牢固树立＂民生气象、现代气象、社会气象＂工作理念,做好各类气象服务,加快气象业务现代化建设,不断加强精神文明建设,先后获得全国气象工作先进集体、省级文明单位、全国气象部门文明台站标兵、全国气象部门重大气象服务先进集体、全国气象部门法制工作先进集体、全国气象部门局务公开先进单位、全国气象部门科技服务先进单位、浙江省抗击冰雪灾害先进集体、嘉兴市先进基层党组织、嘉兴市党建工作先进单位等荣誉。     

推进气象现代化 增强灾害预警力

积极推进气象现代化建设增强气象灾害预警服务能力中国气象部门是政府防灾减灾工作的重要部门之一。长期以来,气象部门始终坚持把监测、预测、防御重大气象灾害的影响,保护人民生命财产、国民经济建设、国防建设和国家安全作为气象工作的根本宗旨,把为政府防灾减灾的决策服务放在气象服务工作的首位,最大限度满足国民经济建设和人民生产生活对气象服务不断增长的需求。建成了由地面观测、地面遥感到高空遥感立体气象观测体系在党和政府的关怀下,在各部门的大力支持下,气象部门经过长期不懈的努力,已建立了门类齐全的监测系统。随着国家经济…     

国务院办公厅转发国家气象局关于气象部门管理体制第二步调整改革的报告的通知

国务院同意国家气象局《关于气象部门管理体制第二步调整改革的报告》,现转发给你们,望遵照执行。在气象部门的管理体制调整改革后,各省、市、自治区要继续支持气象事业的发展,加强对气象工作的领导,关心解决气象部门存在的实际困难。气象部门要努力做好为当地服务的工作,经常向地方党政部门请示汇报,准确、迅速地搞好气象服务,力争最好的经济效益。气象部门管理体制的调整改革,自一九八三年起实行。实施办法由国家气象局和各     

嘉兴市气象局 增强服务能力 实践气象为民

近年来,嘉兴市气象局牢固树立"民生气象、现代气象、社会气象"工作理念,做好各类气象服务,加快气象业务现代化建设,不断加强精神文明建设,先后获得全国气象工作先进集体、省级文明单位、全国气象部门文明台站标兵、全国气象部     

我国气象部门创新公共服务职能的实践与反思

强化公共服务职能是建设服务型政府的重要内容,也是政府职能转变的基本要求。气象部门是政府的公共服务提供部门,做好各行业及社会公众的气象服务工作,是气象部门的一项重要职责,是全面建设小康社会基本要求,也是服务型政府的重要体现。     

“以钱养事”机制下的公益性与经营性服务

湖北省农村公益性服务"以钱养事"新机制运行了两年多,取得了一定的成效,但在具体运作中还存在一些问题和不足,其中主要问题表现在公益性服务与经营性服务的关系问题没有理顺.只有明确二者的关系,才能对政府自身的责任有所认识,从而更好地明确政府需要监管的环节和范围;才能对服务主体提供的服务范围、任务、内容和质量进行合理的划分和评判.既充分发挥市场对资源的基础性配置作用,又充分利用政府在监管中的优势,相得益彰,从整体上提高"以钱养事"机制的效率.     

把天气卖个好价钱

<正> “天气预报?看看报纸、电视,听听广播不就行了。”对于大多数老百姓来说,气象预报只是衣食住行的一种参考,但很多商家对此却另有一番体会,气象预报很可能成为他们赢得市场的重要信息。随着我国经济的发展,各行各业的崛起,大众媒体上公益性质的气象信息已经不能满足商家对气象信息的“渴求”了。如今,商家们纷纷向气象部门购买更精细的气象信息。于是,作为气象公益服务的补充,气象专业有偿服务应运而生,气象经济得以萌芽、生长。冷暖晴雨含商机“我们保险公司用气象部门提供的气象信息及时而有针对性地督促投保单位对气象灾害进行主动防范,使其减少因     

上海世博期间气象后勤综合服务保障剪影

2010年10月31日，精彩演绎184天的上海世博会胜利落下帷幕。六个多月时间里，气象部门举全国之力，本着“参展中有服务、服务中有展示”的理念，为世博会提供了一流的气象服务，更向世界展示了中国气象的风采。在世博气象大舞台的幕后，     

我国公益性文化建设事业存在的问题与对策

公益性文化事业是实现人民文化权利的重要途径,是政府为全体社会成员提供公共文化服务的重要阵地.当前由于存在资金投入不足、文化体制改革滞后等原因,使得我国的公益性文化事业建设面临设施短缺落后、政府包揽过多、社会投资渠道不畅以及受经营性文化产业冲击等诸多问题.为此必须采取转变政府职能、创新文化管理体制、广泛吸纳资金、完善相关法规政策、处理好公益性文化与经营文化的关系等措施.     

探索公益性岗位建设的有效途径

公益性岗位是由政府出资开发设置的以实现公共利益为目标的管理与服务岗位。目前我国公益性岗位建设还存在诸多不完善之处,因此积极推进政府公益性岗位建设至关重要。文章提出,应通过不断完善公共财政体制;加强公益性岗位培训制度建设;积极鼓励并引导社会力量参与公益性岗位建设;加快制订与完善公益性岗位建设相关法律与政策等措施来推进公益性岗位的建设。     

代驾问题探析

代驾服务近几年在我国的一些城市悄然兴起并迅速发展起来.代驾可分为无偿代驾和有偿代驾.有偿代驾又分为私人有偿代驾、代驾公司提供的代驾及酒店等餐饮服务机构附带提供的代驾三种.无偿代驾是一种帮工关系,私人有偿代驾是一种临时的雇佣关系,代驾公司提供的代驾是一种委托关系,而酒店等餐饮服务机构附带提供的代驾是消费关系的延伸.根据不同代驾的法律关系及风险负担原则,确定代驾过程中可能导致的民事、行政、刑事责任的分担.完善和推广代驾服务首先要明确代驾服务业的主管机关,规范<代驾服务合同>,其次政府应该提供必要的财政补贴及其他措施在制度上"鼓励"代驾行业的发展.     

公益性事业单位改革的有益借鉴

政府公共机构如何提供社会公共服务,是当前我国行政事业单位改革中亟待破解的现实课题。中国气象局作为国务院直属事业单位,在多年的发展中,坚持公共气象服务引领事业发展的方向,走出了一条公益性事业单位的健康发展之路。其经验集中体现在以下几个方面:     

探索公益性岗位建设的有效途径

公益比岗位是由政府出资开发设置的以实现公共利益为目标的管理与服务岗位。目前我国公益性岗位建设还存在诸多不完善之处，因此积极推进政府公益性岗位建设至关重要。文章提出，应通过不断完善公共财政体制；加强公益性岗位培训制度建设；积极鼓励并引导社会力量参与公益性岗位建设；加快制订与完善公益性岗位建设相关法律与政策等措施来推进公益性岗位的建设。     

农村公共法律服务:内涵、特征与分类框架

农村公共法律服务是关系到我国农村法治化进程乃至全面依法治国的重要内容,也是值得引起学界关注的"新"议题。作为农村公共服务的重要组成部分,农村公共法律服务具有特定的价值属性,兼具公益性与营利性双重属性,并有涉农性与乡土性、专业性与知识性,以及多样性、区域性、层次性和差异性等特征。按照属性特征、存在形态、受益范围、内容构成、供给主体、服务对象及需求差异,可以对农村公共法律服务进行合理划分与归类,并构建一个较为全面系统的分类框架。     

突出和谐主题 实践气象为民

省第十二次党代会报告提出,要增强有效应对各类灾害的能力,为推进和谐社会建设服务.浙江是我国气象灾害影响最严重的省份之一,特别是随着全球气候变暖趋势加剧,超强台风、强降水、强雷暴等气象灾害频繁发生,使广大人民群众生命和财产安全受到巨大威胁.历史经验表明,经济越发展,防御灾害的压力越大,如果监测不全面、预警不及时、准备不充分、应对不坚决,必然会带来巨大的生命和财产损失.全省气象部门必须贯彻落实省第十二次党代会精神,"树立一个意识、增强四个能力,做好四项服务",不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的气象服务需求.     

公益事业VS经济利益——来自气象法调研的思考

气象事业是国家的基础性、公益性和科技型行业,有人形容它为“阳光行业”,就是说气象产品如同阳光一样是用来满足全社会共同需求的,社会中的每个成员都可以无偿分享。随着社会经济的迅速发展,人们对于自然环境变化的依赖程度也随之加强,气象信息可带来或抵销巨大经济效益已成为人们的共识,“气象经济”被逐渐催热。但是,“气象经济”是否就是气象信息的有偿服务?公益性的服务机制如何适应市场的需要?气象信息服务市场如何适时、适度、逐步地开放?并需要怎样的配套法规和管理办法的完善?     

志愿者受损害赔偿责任分担研究

志愿者与志愿者组织之间的关系尚无定论,致使在个案处理和法律适用的过程中易出现"同案不同判"的局面,甚至可能出现对法条的不当解读导致志愿者受害赔偿责任难以落实的情况。目前,学界关于双方关系存在三种观点。根据控制理论,基于公益性及社会公平,志愿者与志愿者组织之间的法律关系应为类雇佣关系,即可适用雇佣关系的相关法律规定,并进行适度调整。依据致害源的不同,应选择合适的法条,合理确认志愿者受损害的赔偿责任分担。为降低运营风险,志愿者组织还应与志愿者签订志愿服务协议,建立健全风险防范机制。     

关于完善我国法律援助制度的几点思考

法律援助也称法律救助，是国家对因经济困难，无力支付律师服务经费的当事人或者特殊案件的当事人减免收费，提供法律帮助的一项司法救济制度。它是一项旨在保障司法公正的公益性的法律制度。我国的法律援助制度目前还处于起步探索阶段。《中华人民共和国律师法》第一次在...