实施“互联网+公共法律服务”的路径探析

作为完善农村公共法律服务体系的重要抓手,"互联网+公共法律服务"是互联网技术与公共法律服务相融合的产物,它能有效解决农村公共法律服务质量不高、数量不足等问题,对于推进农村社会治理法治化、促进乡村振兴战略实施等都具有重要意义。同时,应从制度建设、人才培养、技术创新等方面出发,为"互联网+公共法律服务"助力乡村振兴战略实施提供有力保障。     

全面推进乡村振兴视域下农村公共法律服务高质量发展研究

农村公共法律服务高质量发展是实施乡村振兴战略的必然要求。高质量发展意味着农村公共法律服务实现从“有没有”到“好不好”的飞跃,其宗旨在于让发展成果更好惠及全体农村居民,不断提升公共法律服务的群众满意度。当前,农村公共法律服务面临着工作基础相对薄弱、供给侧矛盾比较突出、服务体系转型相对艰难等现实困境,不能充分满足农村居民在全面推进乡村振兴背景下日益增加的公共法律服务需求。全面推进乡村振兴战略背景下,只有加快推动农村公共法律服务资源优化配置、深化农村公共法律服务供给侧结构性改革、构建多元共建的农村公共法律服务模式,才能保障“农业强、农村美、农民富”乡村全面振兴美好图景早日成为现实。     

补齐农村法律服务短板

作为精准扶贫重要内容的法治扶贫,农村法律服务在实现全面脱贫攻坚战中具有举足轻重的地位。当前,农村法律服务面临人员数量不足、专业水平低、普法宣传覆盖面窄等问题。应加大普法宣传力度、厘清基层法律服务机构职责、完善农村法律服务体系,并为农村法律服务提供资金保障。     

公共文化空间视角下农村公共文化服务体系建设研究

公共文化空间集生产、供给、分配和消费为一体,具有多重属性和多种功能,是农村公共文化服务体系建设的重要载体。农村公共文化服务体系建设正处于一个"空间转向"的过程,即由"管治空间"向"服务空间"、"由权威空间"向生活空间和由单向式空间向互动式空间转变的发展趋势。当前农村公共文化空间存在着传统形态的功能弱化与现代形态的机制缺失两大困境,处于一种"两边夹生、中间空心"的过渡形态。农村现代公共文化服务体系建设需进行"空间重塑",打造一种"内嵌型"公共文化空间,以调动民间文化力量的主动性、积极性,推进国家文化治理体系和治理能力现代化。     

加强农村公共基础设施管护长效机制建设

习近平总书记强调:"建好管好农村公共基础设施是打赢打好精准脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略的重要支撑和基础保障"。近年来,在省委省政府的大力推进下,全省农村公共基础设施建设与管护工作取得显著成效,但也存在产权不清、责任不明、经费不足、机制不活、标准不高等问题,弱化了服务"三农"的能力。为全面提升农村公共基础设施管护质量和水平,建议加强长效管护机制建设,做到"五抓五明确"。     

新时代农村公共文化服务供需问题探析

文化是一个国家和民族的精神和灵魂。农村公共文化服务是农村公共服务的重要组成部分,农村公共文化服务供给是农村文化建设的重要内容,关系到农村居民日益增长的精神文化需求能否得到切实满足以及农村社会发展的和谐与稳定。目前,农村公共文化供给作为我国公共文化服务供给的短板,供给侧与需求侧相脱节、供给主体与需求结构相背离、供给方式与需求广度相冲突、供给形式与需求方式相矛盾等问题凸显。破解农村公共文化供需矛盾,应以加强农村公共文化服务作为改革的切入点,构建人民群众真实的文化需求矩阵,对症下药;协调多方供给主体,明确分工;利用大数据思维优化线下供给,创新线上供给;创新供给形式,实现有效供给。     

湖北农村“文化小康”建设的现状分析与发展策略

文化小康是全面小康的重要内容,而实现文化小康的重点和难点在基层在农村。湖北农村文化小康建设在政府的大力推动下,呈现良好的发展态势,农村公共文化服务建设稳步推进,农村公共文化投入逐渐加大,农民文化消费水平不断提高,农民的文化生活状况在一定程度上得到了改善。但是,依然存在农村公共文化供给不足,忽视农民文化权益,农村文化呈现边缘化趋势、农村文化消费结构不尽合理等问题。农村文化小康建设是一个复杂的系统工程,需要着力提升农村公共文化服务能力,充分发挥农民主体性作用,有效推动农村优秀传统文化保护与传承,切实提高农村文化消费能力,为农民提供更多文化娱乐选择,丰富农民的精神文化生活,提升农民幸福指数,提高湖北农村文化小康建设水平,加快全面建成小康社会步伐。     

构建农村现代公共文化服务体系的探讨

构建"农村现代公共文化服务体系"是全面深化改革中文化体制机制创新的重要目标和任务。农村现代公共文化服务体系是现有文化服务体系的升级版、现代版,又是现代公共文化服务体系的农村版、农民版,可以分阶段地提出其近期、中期和远期目标。完善农村公共文化服务设施网络建设、实施农村重大文化惠民工程、加大农村公共文化产品和服务供给力度、广泛开展农村群众文化活动、充分保护和挖掘农村优秀民族民间文化资源,以及坚持政府主导、改革创新、统筹兼顾、农民主体,是构建农村现代公共文化服务体系必须抓紧抓好的深化改革的主要任务和推进实施的基本原则。     

以制定公共文化服务保障法为突破口积极推进公共文化立法进程

党的十八届四中全会开启了全面推进依法治国的新征程。在文化领域,全会对文化立法的相对滞后有着清醒的判断,并将文化立法列入重点领域立法范畴,提出了"制定公共文化服务保障法,促进基本公共文化服务标准化、均等化"这一明确要求,给我们今后的工作指明了方向。一、完善法律制度是构建现代公共文化服务体系的根本自中央提出公共文化服务的战略以来,我国公共     

论普遍服务的权利、责任与价值实现

实现基本公共品的价值及社会福利的目标应当从实现对普遍服务的基本要求出发.普遍服务正是公共福利的最基本的内涵.因此,普遍服务与公共产品具有特殊的关联关系.即普遍服务必须建立在公共产品的属性的基础上.公共产品的提供中也应当首先考虑普遍服务目标的实现.必须从客观上建立起一套科学性强、内容全面、过程动态的基本公共品普遍服务制度...     

让公共文化建设成果惠及全民

<正>党的十八大发出"扎实推进社会主义文化强国建设"的号召,并指出,"让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。"省委、省政府提出,要加快"五个湖北"建设,率先在中部地区全面建成小康社会,为全国的全面小康社会建设作出贡献。加快我省公共文化服务体系建设,不断增强公共文化产品的供给和服务能力,是加强文化强省建设,     

合作治理与新农村公共事业管理创新

农村社会事业发展中的“短腿”现象,使公共事业管理创新成为新农村建设的中心环节,并以此带动农村其它事业的全面发展。顺应公共事业管理发展的趋势,我国农村公共事业管理必须走合作治理的道路。按照农村公共产品的技术属性,结合广大农村的地域特征,对公共产品进一步细分,有利于明确各行动主体的职能,为建立良好的合作关系奠定基础。     

如何推进公共法律服务标准化建设

公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措。当前,个别地区公共法律服务基础较为薄弱,标准化建设实践难度较大,公共法律服务标准化进程受阻。为此,可强化人力、资金、监管等方面的保障工作,加强公共法律服务建设,创新公共法律服务管理体制和工作机制,提升法律服务的群众满意度。     

新时期农村饮水安全长效机制的构建与创新

农村饮水安全是关系民生的重要问题。农村饮水安全具有公共物品属性。在"以工补农、以城带乡"的新阶段,要按照政府主导、市场化运作、企业化管理和公众参与的模式构建农村饮水安全长效机制。     

公共文化服务应坚持以人民为中心

<正>完善现代公共文化服务体系,是实施《国家"十二五"时期文化改革发展规划纲要》的重要内容。党的十八届三中全会明确提出要加快"构建现代公共文化服务体系,建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化"。1月14日,中办、国办出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》正是站在新时代的起点上,进一步落实好以人民为中心的文化服务宗旨,突出了公共文化服务体系建设的时代性、创新性和开放性要求。公共文化服务的性质决定了它的公共性、公民性、公平性和多样性的特征,即政府所提供的公共文化服务,必须基于社会全体成员的共同利益,以普遍实现公共文化权益为准则,追求社会效益的最大化;要打破地域差别、年龄界限和身份差     

山西省人民政府办公厅转发省司法厅关于推进公共法律服务体系建设的意见的通知

晋政办发[2015]6号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:省司法厅提出的《关于推进公共法律服务体系建设的意见》,已经省人民政府同意,现转给你们,请认真贯彻执行。2015年1月27日(此件公开发布)关于推进公共法律服务体系建设的意见(省司法厅)为了贯彻落实党的十八大和十八届四中全会提出的"推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务"的重大部署,全面提升我省法律服务能力和水平,更好地满足人民群众日益增长的法律服务需     

现代公共文化服务体系有何时代特征

现代公共文化服务体系是我国在全面深化改革的时代背景下,对我国公共文化服务发展目标提出的新定位、新表述,体现了新时期我国公共文化服务发展的新方向、新境界,具有目标的先进性、体制的改革性、途径的统筹性、发展的规范性、服务的创新性五个方面的特征。     

论党内法规的特征——兼论党内法规调整作为一种制度调整的优势

有关党内法规特征的研究，是党内法规理论研究中一个相对较为薄弱的环节。党内法规的特征取决于党内法规的属性，党内法规拥有什么样的属性往往就会表现出与这些属性相适应的特征。党内法规拥有法律属性、政治属性以及道德属性。这使得党内法规必然表现出相应的法律性特征、政治性特征以及道德性特征，并因此而具有相比于其他社会规范所不具有的制度调整优势。党内法规制度已经成为当代“中国之治”的显著优势，成为新时代中国特色社会主义不断深入前进的制度密码。而全面从严治党以建设具有先进性与纯洁性并具备长期执政能力的马克思主义执政党建设为目标，要求党必须不断强化党内法规制度建设，借助党内法规的调整优势，深入推进依规治党。     

以空间为场景提供公共法律服务产品

<正>公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措。习近平总书记指出，政法机关承担着大量公共服务职能，要深化公共法律服务体系建设，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。2019年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，明确提出建设“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的现代公共法律服务体系。可见，公共法律服务体系与空间存在着密切联系。要进一步拓展公共法律服务的路径，以空间为场景开展法律资源的整合，提供贴近需求的公共法律服务产品，最大程度满足群众对美好生活的向往。     

送法下乡与现代国家建构

《送法下乡》的理论视角是"现代国家建构"。这一视角至今仍可被用于理解改革开放以来的基层法治发展。"送法下乡"是现代国家建构的序幕。随着现代性的深入,"乡土中国"发生变迁,村庄社会呈现出"结构混乱"局面,"迎法下乡"需求凸显。我国农村基础设施建设令人瞩目的成就,使"迎法下乡"在物质层面成为可能。"建设均等普惠的公共法律服务体系""公共法律服务下乡"等现代国家建构在法治维度的重要工作持续推进,则为民众知法用法提供了巨大便利。此外,关涉基层的法治规划、立法与法律实施,也都是现代国家建构的重要组成部分,我国在这些领域成就斐然。而上述一切,都建立在我国优越的国家体制和强大的国家能力上。