百家论萃

民间组织发展与执政党建设马西恒在《政治学研究》2003年第1期撰文指出,被称为“第三部门”的民间组织在我国的蓬勃发展,是经济体制改革、政府职能转变和社会结构变化的必然结果。民间组织历来在国家政治生活中扮演着微妙的角色,它在满足多层次的人民生活需要、提升社会组织能力、完善市场秩序、弥补政府与市场“失灵”等方面的作用越来越不可替代,但同时也可能在现实民众参与的前提下,从一定程度上削弱政府对社会的管制。在民间组织中开展执政党的基层组织建设,是面向新世纪巩固执政基础的战略要求,也是民间组织健康发展的内在需要。加强民…     

壮大经济社团 构建和谐社会

随着中国加入WTO及各项改革的日益深化,整个国家的社会结构正发生着潜移默化的转变,一个由政府与企业维系的二元结构社会正在向政府、企业、民间组织组成的三元结构社会转变。经济社团作为民间组织的重要组成部分,在未来经济社会发展中将占有相应地位,在建设和谐社会中起到独特作用:一是在经济生活中扮演重要角色,承担政府改革及职     

经济发展的第三推动力——温州市行业协会的调研报告

行业协会是市场经济的产物。温州是我国经济比较活跃、市场比较发达的地区。作为联系政府与企业、企业与市场的桥梁和纽带.行业协会呈良好的发展态势,在整合社会资源,加强行业自律,打造“诚信温州”.应对WTO的挑战,推动经济发展等方面起到越来越重要的作用.得到了政府的高度重视,社会的普遍认同,被称为继政府、企业之后的“温州经济发展的第三推动力”。     

社会转型中的民间组织审视

民间组织是介乎于国家和家庭之间的群众性自治性组织 ,在现代社会转型过程中发挥着重要作用 :它是社会整合的重要力量 ;有利于社会主义民主法制建设 ;有利于促进市场规范和经济的良性运行 ;能丰富人们文化生活 ,满足人们精神需要。现阶段我国的民间组织虽然发展很快 ,但还必须加强管理 ,使民间组织真正民间化 ,发挥其应有的作用。     

浅谈新农村建设中农村民间组织的兴起及角色定位

在社会主义新农村建设中,农村民间组织在经济、文化、政治民主方面发挥着不可替代的作用。研究农村民间组织的角色定位,有助于政府引导和支持民间组织发展,克服其存在的不足,从而最终形成基层政府引导,民间组织积极参与的社会主义新农村建设模式。     

完善和发展我国民间组织的路径

目前，在我国真正意义上的民间组织是非常弱的，民间组织只有加强建设．健康发展、尽快完善，才能真正为社会和企业提供更好更优质的服务，才能真正在构建社会主义和谐社会中发挥巨大的，不可替代的作用，笔者认为．完善和发展我国民间组织目前还只能走“人为建构”路径．即政府引导和支持民间组织的发展．通过以下几个措施来实现。     

怎样加强县级民间组织思想政治工作

民间组织是人民群众的结合体，国际社会称为第三部门(对政府、企业而言)，在社会发展中举足轻重。而县级民间组织又是民间组织的基础，有着更为重要的作用。因此，在新时期，如何按照《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》的要求，加强县级民间组织的思想政治工作，充分调动其积极性，发挥重要作用，是一个具有重大意义的课题。县级民间组织是县委、县政府联系人民群众的桥梁和纽带，加强其思想政治工作有着十分重要的作用。主要表现在：第一，有利于促进我国社会的稳定；第二，有利于促进经济的发展；第三，有利于县级民间组织的健康发展。但是由于民间组织是由群众自发、自愿组成，不隶属于政府部门，因而在开展思想政治工作方面有很多难题，具体表现为：一是思想政治工作缺乏领导；二是思想政治工作针对性不强。这些都给县级民间组织思想政治工作的开展带来了难度，达不到标本兼治。“越是在事业发展的关键时期，越要重视加强思想政治工作”(胡锦涛《越是在事业发展的关键时期，越要重视加强思想政治工作》)，思想政治工作是任何时期都松不得、少不得的。因此，在新时期我们要针对目前县级民间组织政治工作的难点，知难而进，努力把思想政治工作做好。(一)加强党对县级民间组织思想政治工作...     

论民间组织在地质遗迹保护中的作用

环境保护已成为各国政府和各界人士共同关心的问题。地质遗迹保护作为生态环境保护的重要环节,也越来越广泛地受到国际社会的关注。民间组织作为非营利部门的组成部分,是中国保护环境资源、防治环境污染和环境破坏的重要力量。当前中国民间组织在地质遗迹保护中的作用没有得到充分发挥,有待进一步加强。     

基层民间组织的大作为

民间组织对当代中国基层社会的发展有积极作用,其存在不仅有利于提高政府的科学管理水平、加强社会民主法治建设,还有助于发挥人民群众的监督作用。虽然当前我国民间组织存在准入门槛较高、内部管理制度不够完善等问题,但随着今后的发展和完善,民间组织必将在推动农村社会发展、缩小城乡差距等方面发挥更加积极的作用。     

财政政策对环境的作用

近年来,环境问题的重要性已经受到我国政府和公众的极大关注,环境保护也已经被列为我国的基本国策之一。环境保护是政府义不容辞的责任,其中政府财政在环境保护中起着主导作用,因此,在环境保护综合治理中,要充分发挥财政政策的作用,制定有效的环境保护的财政政策,尽量避免政策性失误。一、财政政策对环境保护的作用环境保护是市场自身难以进行的,需要政府制定法规强制社会和企业对环境进行保护,利用经济手段诱导经济主体对污染进行治理。 (一)环境的外部性特性决定了政府必须承担环境保护的责任环境是公共物品,作为公共物品的环境具有明显的外部性特征。所谓外部性就     

充分发挥民间组织在经济和社会发展中的作用

北京是全国的政治、文化及国际交往中心,牵一发而动全身。市委、市政府高度重视民间组织管理工作,坚持培育发展与监督管理并重,充分发挥民间组织作用,严厉查处打击非法民间组织及违法活动,有力地促进了首都的经济和社会发展,维护了首都的社会政治安定。     

当前我国民间组织建设中的制度瓶颈及出路

在社会治理的多元主体中,民间组织代表着来自政府与市场之外的力量,被称为社会治理中的第三极。在我国社会管理体制改革的不断推进中,我国民间组织在发展中凸显出诸多制度瓶颈:分类制度不规范、管理制度不合时宜、法律制度不健全、监管制度乏力以及国际性制度缺乏。因此,从规范分类制度、变革管理制度、健全法律制度、完善监管制度以及推进制度的国际视野五方面着手,创新与完善我国民间组织制度建设,成为我们目前必须着手探索的制度路径。     

对市场经济条件下实施科学领导问题的点滴体会

海南建省办特区7年来，社会经济运行机制已经发生了重大变化，特别是党的十四大确定我国建立社会主义市场经济体制后，特区改革开放的力度进一步加大，整个经济体制和运行机制正在由传统的计划经济向市场经济转变。资源配置正由政府计划统一分配，向着发挥市场在配置资源中的基础性作用转变，经济管理正在由单纯依靠行政手段向着依靠经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合的方向转变，经济运行正由政府为主体向企业为主体转变。这些转变是经济体制的变革，不仅影响到社会的经济生活，而且影响到政府、文化生活各个领域。在市场经济条件…     

民间组织健康发展管理工作不断完善

一、民间组织稳步发展,门类齐全、层次不同、覆盖广泛、作用明显的民间组织体系初步建立“十五”期间,各级民政部门主动适应经济社会发展的需要,重点培育发展了行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织和社区民间组织;支持和引导科、教、文、卫、体及随着人民生活水平的提高逐渐涌现的新型群众组织,促进了民间组织的健康发展。初步形成了门类齐全,层次不同、覆盖广泛的民间组织体系。 (一)群众参与社会管理的愿望增强, 民间组织发展逐步加快     

加强对社会专业人士的统战工作是统战事业发展的需要

在改革开放和社会主义市场经济体制的建立过程中,我国出现了新的社会阶层,其中社会中介组织中的专业人士,以其独特的作用和影响,成为社会普遍关注的群体。一、社会中介组织和社会专业人士群体的形成和发展新的社会组织是在改革开放和建立社会主义市场经济体制过程中,我国社会经济生活中出现的新事物,是政府与社会关系发生变化引起社会结构变迁的产物。这些社会中介组织在政府与社会、政府与企业之间起着服务、沟通、公证、监督作用。社会中介     

社会法视阈中的环境保护及其与经济发展的关系

随着我国经济建设的步伐不断加快,人民的生活水平得到了显著提高。但同时,经济的飞速发展带来了诸如环境污染、资源严重透支等一系列环境问题。社会法在推动环境保护和促进经济发展方面具有重要的作用。社会法视阈下的环境保护与经济发展是相互制约、互利共生的关系。坚持社会本位原则,保护公民的环境权,构建政府主导、公众参与的环境保护机制是当务之急。     

试论积极财政政策对农村经济发展的影响

自去年下半年以来，我国采取了一系列的宏观调控措施，主要是通过实施积极的财政政策来拉动内需，启动市场，通过政府投资的形式来带动社会、企业、私人投资，增加对基础设施建设、技术改造和高新技术产业的投入，从而带动相关产业的发展，刺激消费市场的全面活跃。实践证明，实施积极的财政政策有效地促进了经济的持续发展，确保了国民经济发展目标的实现，起到了应有的宏观调控作用，特别是对农业、     

协同治理：和谐社会视阈下地方政府环境保护职能的转变

环境问题已成为建设和谐社会中的一个不容忽视的社会问题,然而由于环境资源的稀缺性和公共性等特性以及改善环境状况的现实需要,对地方政府在环境治理中的协调和合作提出了更高的要求,因此迫切需要地方政府转变环境保护职能和权力运行方式,运用治理理论的知识分析,完善地方政府之间、政府与企业之间以及政府与民间组织之间的协同治理机制。     

城市社区治理中的公众参与

公众参与作为一种新兴的民主形式,在近年来的社区治理中表现活跃。在我国的公众参与社区治理中,存在着政府信息不公开、社区民间组织发展状况不良和公众参与配置机制不健全等问题。为了推动和扩大公众参与基层社会建设,政府应给予公众广泛的知情权,并进行制度和法律保障建设,切实落实公众参与的权利。     

社会组织财务管理的问题与对策——对部分全国性社会组织财务审计机构的调查与思考

20世纪80年代以来,随着经济的快速增长,我国社会组织迅速发展。截止2012年底,全国有社会团体26.8万个、民办非企业单位22.1万个、基金会2961个,这些社会组织在教育、卫生、文化、科技、环保、法律援助、慈善、民政事业、社会福利等领域发挥了积极作用,弥补了政府提供公共服务的不足,成为中国社会生活中不可缺少的重要组成部分。随着社会组织的快速发展,规范社会