创新监狱教育改造机制初探

我国《监狱法》规定监狱工作的基本方针是“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”。这里充分肯定了改造工作在监狱工作中的重要地位。司法部对提高监狱教育改造质量工作高度重视,并指出今后监狱工作要认真实践“三个代表”重要思想,以提高教育改造质量为中心。由此可见,一个监狱要充分发挥职能,赢得更大的发展的根本途径是不断提高教育改造质量。而要切实提高教育改造质量的首要任务是创新机制,突出教育改造的时代性、针对性和科学性。为此,我们要以     

努力推进监狱工作法制化科学化社会化建设 提高监狱工作整体水平

在2002年底召开的全国司法厅(局)长会议上,司法部党组首次系统提出推进监狱工作法制化、科学化、社会化(以下简称“三化”)建设的要求,这是提高改造质量、提升监狱工作整体水平的重大举措,标志着监狱工作由封闭转向开放、由神秘转向透明、由狭义改造走向广义改造。2003年11月23、24日,司法部在北京召开全国监狱工作“三化”建设座谈会,科学总结了全国监狱一年多“三化”建设工作的实践经验,认真分析了全国监狱“三化”建设工作存在的问题,全面部署下一阶段“三化”建设工作。会议对进一步统一思想,明确目标,全面推进监狱工作“三化”建设进程,实现监狱工作在新时期的新发展和新突破,具有深远的历史意义和重要的现实意义。     

进一步推进教育改造工作的制度化、规范化

《教育改造罪犯纲要》近期出台,这是一个指导全国监狱系统教育改造罪犯工作的纲领性文件,其发布实施对监狱工作产生深远影响。本刊记者日前就《教育改造罪犯纲要》发布实施的有关问题,采访了司法部监狱局局长邵雷。     

认清形势扎实工作依法文明改造罪犯(上)

自上个世纪９０年代以来，随着监狱内外执法环境发生的重大变化以及狱内押犯构成和思想行为出现的新情况、新问题，给监狱工作特别是对教育改造工作提出了新的挑战。近年来，山西省各级监狱机关站在讲政治的高度，面对“严打”以来押犯增加、狱情犯情日益复杂、监管改造难度进一步加大，上级党委、政府对监狱工作的要求越来越严格的情况，认真落实司法部、省委、省政府关于监狱工作的一系列指示精神，进一步解放思想，实事求是地创新教育改造工作，全面推进教育改造的科学化进程，在教育理念、教育制度和教育内容的创新方面进行了积极的探索…     

依法文明改造罪犯努力提高改造质量

监狱作为刑罚执行机关,担负着将罪犯改造成为守法公民的重要职责。教育改造工作是将罪犯改造成为新人的重要手段,是社会主义监狱现代、文明、人道、先进的集中体现,也是中国监狱“特色”的集中体现。当前,针对监狱工作面临的押犯构成、改造环境以及罪犯改造特征发生重大变化等新情况、新特点,我们在继承和发扬传统的教育改造手段的基础上,与时俱进,积极创新,在教育改造方面进行了一些探索,取得了一定效果。近年来,我局罪犯遵规守纪率始终保持在97％以上,全局连续6年没有出现罪犯脱逃等重大事故,改造秩序持续稳定。一、充分认识教育改造工作的地位和作用,建章立制,使“软指标”变为“硬任务”     

“5+1+1”教育改造模式的探索

教育改造作为改造罪犯的三大手段之一,在维护监狱工作的长治久安,持续推进监狱全面建设战略、更好地服务于创建和谐社会的大局中发挥着极其重要的作用。但随着社会的日新月异和监狱体制的深入变革,教育改造自身暴露出了不少问题,也面临着种种障碍。为了进一步加强教育改造工作,推进监狱工作的科学发展,落实司法部"首要标准",贯彻"惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨"的监狱工作方针,新推行了罪犯"5+1+1"教育改造模式,以提升罪犯教育的改造质量。这一模式自开展以来取得了一定的成效,但仍然存在不少问题制约着这一模式的进一步深化,本文将就这一模式开展以来出现的新问题及进一步推进的思路对"5+1+1"教育改造模式进行简单的探讨。     

监狱工作法制化、科学化、社会化的几点思考

监狱工作法制化、科学化、社会化,是提高罪犯改造质量的有效手段,也是监狱从传统走向现代的必由之路。去年12月,张福森部长在全国司法厅局长会议上明确提出“推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设,努力提高罪犯教育改造质量”的新要求。这对我们今后监狱工作发展定位,推进监狱全面质量建设战略具有重要的指导意义。如何准确把握监狱工作法制化、科学化、社会化建设的内涵,全面推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设,不仅需要实践探索,同时也需要理论创     

创新是教育改造工作的立足之本——山西监狱系统教育改造工作的实践、探索与思考

党的十六大指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”面对监狱教育改造工作的困境与机遇,我省监狱系统审时度势,大胆创新与实践,科学总结了多年来教育改造工作经验,做出了积极的努力,极大地丰富了教育改造工作的时代内涵,促进了罪犯教育改造质量的不断提高。这些实践再次证明,创新是教育改造工作的立足之本,是监狱工作发展的不竭动力。一、近年来山西监狱系统教育改造工作的实践及其探索(一)制订了明确的教育改造工作思路:思路是工作的理性思考,是实践的科学方向,是我们应当遵循的工作准则。秉持创新与继承,2000年…     

新时期罪犯心理矫治工作发展思路的思考

罪犯心理矫治自20世纪80年代初在监狱系统开展以来。得到了较为快速的发展。2003年6月,司法部第79号部长令发布的《监狱教育改造工作规定》专列一章共七条对罪犯心理矫治的工作内容、机构设施、从业资格等作Ⅲ了较为具体的规定。2007年7月,司法部印发的《教育改造纲要》明确要对罪犯开展心理健康教育,发挥心理矫治对罪犯心理的调适、干预作用。     

提升全国监狱工作整傩水平的新思路和新举措——范方平副部长谈监狱“三化”建设

监狱工作法制化、科学化和社会化(以下简称“三化”),是促进罪犯改造质量不断提高的有效途径,是建设社会主义政治文明中监狱工作的战略性的系统工程,是新形势下监狱工作实现可持续协调发展的根本保障。2003年11月23、24日,司法部在北京召开的全国监狱工作“三化”建设座谈会上明确,下一阶段全国监狱要普遍推进“三化”建设工作。日前,本刊记者就监狱工作法制化、科学化和社会化建设的背景、重要意义、主要内容、与监狱其他工作的关系以及各地“三化”实践等问题走访了司法部副部长范方平。     

论发展权与宪法发展

将发展权这一基本人权导入以人权为价值内核的宪法,是发展权实在化和21世纪宪法发展面临的首要问题.发展权的诞生发展了传统宪法的人权原则,并在人权主体、人权内涵和人权形式诸方面拓展了宪法人权的内容;而增进以人的全面发展即经济、政治、社会和文化发展为内容的发展权,则是实现民主宪政的基本途径;发展权是对传统人权观的超越,必然要求重新审视宪法人权的主体、含义、构成要素,特别是集体主体人权的法律确证和司法救济问题,这些问题又必然给宪法哲学和宪政实践的发展带来巨大的机遇和挑战.     

新发展观与经济法治新发展

<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>(简称<决定>)中提出了五个统筹,引人瞩目,即统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等,确立了新的发展观.     

国家与经济发展:关于发展问题的深层次思考

研究一个国家的经济发展问题离不开政治因素的讨论。作为政治因素的核心,国家自然应进入我们的研究视野。应建立国家经济学,把政治观念与新古典的分析方法结合起来,探讨经济发展的源泉,揭示经济发展规律,研究经济发展问题。     

权利发展与法律发展的关系论略

权利发展与法律发展存在着辩证统一关系.一方面,权利发展与法律发展有着共同的社会经济基础、体现了共同的意志关系.另一方面,权利发展与法律发展还存在着一种相互影响、相互促进的关系,权利观念的进步是引导权利法律制度发展的精神力量,而一定法律制度的推进是确保现实权利实现的制度保障.     

继续解放思想 用科学发展观推动劳教工作的发展

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出继续解放思想，重点实现科学发展，着力解决如何义好义快发展中国特色社会主义事业，夺取全面建设小康社会的新胜利。党的十一届三中全会以来解放思想的实践充分证明，越是发展困难大、矛盾多、任务重，越是要解放思想；越是发展成绩大、形势好、水平高，越不能放松解放思想。我们要迎接新挑战、夺取新胜利，必须从把握时代主题、增强发展动力、完成国家重托、满足人们期待、实现奋斗目标的高度，充分认识新时期解放思想的极端重要性。     

认真学习实践科学发展观 推动司法行政工作协调持续快速发展

十七大报告指出：“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。这是新时代的马克思主义，是指导我们搞好司法行政工作的科学理论，我们必须认真学习，努力实践，开拓创新、指导工作。通过学习，有如下几点收获和体会：     

以科学发展观为统领 推进法律援助事业又好又快发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出：科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。法律援助工作直接为维护困难群众权益服务,是党和政府主导的维护群众权益机制的重要组成部分,对于维护人民权益具有重要作用。就法律援助工作而言,以人为本,其实质就是要以人民群众为本,时刻关注他们的切身利益;