推进成都市城乡环境综合治理的几点思考

成都是全国统筹城乡综合配套改革试验区,试验的目的就是要消除城乡二元结构,实现城乡一体化发展。城乡环境综合治理是实现城乡一体化发展的重要内容,已写入四川省和成都市的＂十二五＂规划建议。成都是典型的＂大城市带大郊区＂,城乡环境综合治理向农村延伸、向基层延伸、向盲点死角延伸，实质上是打破城乡环境的二元分割，是推进城乡统筹、四...     

统筹城乡发展改变二元经济结构

制约中国经济发展的深层根源在于二元经济结构。要统筹城乡发展,建立有利于改变城乡二元经济结构的体制,需要实现城乡政策一体化,城乡制度一体化,城乡规划一体化。     

努力构建城乡一体化党建新格局

构建城乡一体化党建新格局是实现党建工作服务科学发展主题、转变发展方式主线的迫切需要，是改变城乡二元结构、加快城乡一体化发展的新举措。近年来我省坚持以改革创新精神统筹城乡党建一体化发展，形成了优势互补、相互融合、资源共享等城乡党建一体化新格局，走出了一条以城乡统筹基层党建工作为龙头，领导和促进城乡经济社会协调发展的新路子。     

英国城乡统筹政策及其对我国城乡一体化战略的启示

工业革命使英国迅速开始了城市化步伐,在经历了早期城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化、生态系统破坏的教训之后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中,形成一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。处于工业化后期的我国,随着城镇化的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。我们有必要学习英国的城乡统筹经验,为我国的城乡一体化战略提供借鉴。     

城乡统筹 开远启示

从农村发起的改革开放已走过30余年，消除城乡之间的“巨大鸿沟”仍是待解难题。如何统筹城乡发展，推进城乡一体化必须从实践中寻找答案。近年来，开远市以敢为人先的气魄和远见，强势推进统筹城乡发展，取得了史无前例的历史性成就，成为城乡统筹发展先行先试的样板。     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

为什么统筹城乡要动真格的

为何城乡一体化进程推进缓慢统筹城乡发展、实现城乡一体化、破除城乡二元结构,是十七届三中全会中反复提到的关健词。记得20年前笔者参加了一次由郑州市委市政府组织的全国性的关于城乡一体化的大型研讨会。当时改革开放搞了     

“都市农业”：统筹城乡实践的江津选择

江津区作为重庆市六个区域性中心城市之一，城乡二元结构矛盾突出，城乡、区域、贫富三个差距并存。江津区委、区政府把现代农业园区发展作为统筹城乡一体化、缩小三个差距、促进共同富裕的重要载体和新的路径，推动科学发展，实现务实民生。     

强化五个理念 加快统筹城乡发展

统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化,是新形势下解决＂三农＂问题的根本途径,是缩小城乡二元经济发展差距的重大举措。兴业县作为一个欠发达后发展的新建县,需要从强化五个理念入手,结合县域实际,积极扎实推进城乡一体化进程。     

马克思主义城多关系理论及其在我国的应用

马克思主义城乡关系理论科学地论述了城乡建设的重要性、一般规律和发展趋势,并预见了城乡一体化的发展态势,对当前我国统筹城乡和科学处理城乡关系具有重要指导意义.目前我国城乡规划与建设取得了显著成就,但还存在一些问题.要以和谐理念构建新型城乡关系.要立足马克思主义城乡理论,统筹城乡发展.     

浦东新区推进城乡一体化发展的经验与启示

浦东新区消除城乡二元结构推进经济社会一体化发展走在了全国的前列,这是由于政府发挥了积极导向作用;制度创新提供了动力;载体建设提供了保障。借鉴浦东消除城乡二元结构推进一体化发展的经验对推动我国其他地区城乡协调发展具有重要意义。     

更高水平全面小康与城乡一体化

“十二五”是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本现代化迈进的重要时期，是加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段。要顺利完成预定战略目标，重要和关键问题之一，在于必须从根本上打破城乡二元结构，从战略上更加突出统筹城乡发展、形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求。深刻认识城乡一体化与全面小康的内在关系，对加快推进城乡一体化发展，全面建成更高水平小康社会具有重要意义。     

涪陵统筹城乡实施差别化发展战略研究

重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,肩负着探索破解城乡二元结构,促进城乡一体化发展经验的国家使命。重庆市情特殊,集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体,城乡、区域发展极不平衡,统筹城乡发展任重道远,客观上要求作为重庆一流经济强区之一的涪陵率先突围。     

城乡二元向城乡统筹转型及其对我国农地制度的促进

基于历史的原因，我国城乡长期呈现二元经济结构的社会经济形态，在这种社会形态下，我国的土地制度亦是城乡有别：城市土地作为生产要素，其使用权可以买卖，使用权人的处分权、受偿权、议价权有较为充分的实现，而农村土地的流转则缺乏市场的机制，农民权益得不到保障。应以城乡二元向城乡统筹转型为背景，探讨城乡统筹对我国农地制度的促进。     

发挥统战优势 推动城乡统筹工作

统筹城乡发展是新世纪新阶段党中央做出的重大战略部署,是全面建设小康社会的基本要求和重要任务。近年来,鄂托克前旗旗委、政府立足旗情,认真贯彻落实上级旗委、政府＂以工促农、以城带乡、城乡统筹协调发展＂的战略部署,积极寻求破除城乡二元结构、缩短城乡差距的有效途径，把农牧业与工业、农村牧区与城镇、农牧民与城镇居民作为一个有机整体，科学规划、统筹发展，让人民群众共享改革发展与现代文明成果。     

加快形成城乡一体发展新格局

统筹城乡发展、推进城乡一体化，是一项具有全局意义的重要工作．也是贯彻落实科学发展观的重要措施。当前和今后一个时期，上虞推进城乡统筹发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以新型城镇化为引领，以“五大区块”开发、“五个一体化”建设和“五项工程”推进为重点，有效整合城乡要素资源，全面统筹各项事业发展。着力推进体制机制创新，加快形成城乡一体发展新格局。     

灌溉区委书记减少祥等领导在园区调研

江津区作为重庆市六个区域性中心城市之一，城乡二元结构矛盾突出，城乡、区域、贫富三个差距并存。江津区委、区政府把现代农业园区发展作为统筹城乡一体化、“缩小三个差距、促进共同富裕”的重要载体和新的路径，推动科学发展，实现务实民生。     

湖北大冶——城乡统筹发展的排头兵

“城乡一体化工作是实施城乡统筹发展的战略核心，是缩短城乡差距、破解‘三农’难题的最直接的载体，是打破城乡二元结构的最有力抓手。＂     

统筹城乡协调发展：构建和谐社会的首要任务

中国是一个农业和农业人口大国,长期以来形成的城乡二元结构是当前构建社会主义和谐社会的最大障碍。从我国经济发展的现实水平看,我国总体上已经进入到以工促农以城带乡的发展阶段。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上提出的“两个趋向”的重要论断进一步奠定了城乡统筹的理论基础。打破城乡二元结构,统筹城乡协调发展是当前我国构建和谐社会的关键环节和首要任务,必须在深入探究的基础上,综合运用行政的、经济的、法律的、市场的手段,多管齐下,多策并举。     

统筹城乡救助均衡发展努力提高五保供养水平

农村五保制度是我国社会救助体系的重要组成部分，这一制度的建立，较好地保障了农村最困难群众的“吃、穿、住、医、葬”，发挥了社会稳定的基础作用。2003年以来，成都市委、市政府确立了以推进城乡一体化为核心的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，开始以推进城乡一体化破除城乡二元结构，以统筹城乡发展化解“三农”难题的创新实践，农村各项事业取得巨大进步。2007年成都市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，对社会保障和救助工作提出了新的更高要求。从新的视角审视农村五保工作，按照统筹城乡的思路和办法，在推进体制机制的改革、管理模式的创新、保障水平的提升以及多元化发展方向的探索等方面，需要认真思考和研究。在深入学习实践科学发展观活动中，笔者就“统筹城乡救助均衡发展，努力提高农村五保供养水平”问题，深入基层，深入群众，实地调查，分析研究。本文就进一步提高农村五保工作发展水平提六点建议。