加强政府投资项目监管力度“多重监督”

为进一步加强政府投资项目管理, 建立决策科学、程序严密、运行规范、监管严格的政府投资管理体制,提高工作效率,保证政府投资项目顺利进行,提高资金使用效益,促进廉政建设,绍兴市构建多重监督体系,合力加强对政府投资项目的监管力度。一是投资计划监督。对政府投资项目设计概算进行审查,对概算编制依据的合法性、时效性和适用范围,概算编制说明和编制深度,概算编制范围建设规模、设备配置,工程量,计价指标和其他费用进行审查,从源头上保证政府投资资金的合理使用。具备工程咨询的中介机构受项目审批部门委托承担设计概算的审查评估工作,审查评估报告经项目审批部门核实后作为项目概算投     

按审计金额支付才合理

正不支持乙公司按约全额支付工程款的请求,应按审计确定的金额支付。按照政府投资项目管理办法的有关规定,政府投资建设的项目必须接受审计,其目的在于确保财政资金都能有效用在刀刃上。审计部门对工程项目的完工审计,是严格按照项目规划设计要求及合同的相关约定来进行的,其工程款的审减,是对施工单位没有严格按照合同要求进行造成工程质或量减少的费用扣除。因此,乙方应本着诚实守信的原则,自觉接受审计部门的审结价。     

两会词解

投资责任制主要针对政府投资而言。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，国家将合理界定政府投资职能。提高投资决策的科学化、民主化水平，建立政府投资责任追究制度。在政府投资中，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位．都应有相应责任约束．对不遵守法律法规给国家造成重大损失的．要依法追究有关责任人的行政和法律责任。     

广州市人民政府关于贯彻落实《政府投资条例》的实施意见

正广州市人民政府文件穗府[2020]3号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《政府投资条例》(国务院令第712号,以下简称《条例》),进一步依法理顺我市政府投资管理职责,增强管理能力,充分发挥政府投资对稳增长、调结构、惠民生的作用,提升我市政府投资的质量效能,提出以下实施意见:     

重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见

指导思想。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,对投资主体和资金来源实行分类管理,进一步简化程序、改进服务、加强监管,促进经济提质增效升级。坚持"谁投资、谁决策,谁收益、谁承担风险"的原则,健全企业投资由业主自主决策的管理机制,政府部门依法加强事中事后监管,科学引导民间投资。坚持合理界定政府投资职能、规范政府投资行为的要求,健全决策科学民主、审批透明合规、实施监督问效的政府投资机制,提高政府投资的质量和效益。主要措施。强化企业主体地位,最大限度地缩小企业投资的核准范围,事前告知企业禁止投资的行业或区域,分类简化核准审查内容,完善企业投资备案管理,外商投资项目和境外投资项目按国家规定实行核准和备案管理,探索项目核准和前置要件审批分离的服务措施。鼓励市场化投资创新,鼓励和引导民间投资,创新市场化投入机制,大力推进城市公用事业特许经营。发挥规划对投资的引导作用,完善国民经济和社会发展规划体系,实行规划衔接和审查制度。改善政府类投资的管理,科学界定政府投资领域,严格管理政府类投资项目,规范政府类投资项目管理,加大项目审批权限下放力度。推进政府部门联动监管,简化城乡规划许可程序,规范建设用地管理,加强环保节能管理,创新招标投标监管方式,防范和化解社会稳定风险,规范建设过程管理。创新管理服务机制,规范投资项目各环节行政审批和收费管理,建立投资项目牵头部门会审和信息互通制度,加强投资统计导向服务。加强投资问效和责任追究,加强重点项目审计,加强政府投资项目稽察和后评价,加强社会舆论监督,建立投资活动参与主体诚信和惩戒制度,加强对行政管理部门及人员违法违纪责任的追究。     

时讯

地方动态葫芦岛市人大对贯彻《台湾同胞投资保护法》进行专题考察2006年4月下旬,辽宁省葫芦岛市人大对《台湾同胞投资保护法》在本市的贯彻实施情况进行了专题考察。专题考察的主要内容是:葫芦岛市各县(市)区学习、宣传《台湾同胞投资保护法》的情况;市、县两级政府及其有关部门贯彻实施《台湾同胞投资保护法》采取的保障措施;全市台资企业运行状况及趋势;注销台资企业的原因。考察结束后,市人大要求各级政府及有关部门对台资企业的生产经营给予大力支持,做到“招商、安商、富商”;对台资企业反映的问题和意见要及时反馈给各级政府和有关部…     

自治区人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见

宁政发[2008]112号2008年8月27日各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为进一步贯彻落实科学发展观,加强政府投资项目管理,规范政府投资行为,健全科学、民     

对加快山区“三资”企业发展的几点认识

对加快山区“三资”企业发展的几点认识李永祥近几年来，由于山区各级政府和各有关部门切实加强了对外引进工作，从而使山区的“三资”企业从无到有，从小到大，得到一定的发展．但由于主客观因素，山区的投资环境和外商的投资“热度”都远不如沿海、平原地区．从目前看，...     

重庆市人民政府办公厅关于加强市级政府投资项目统筹管理的意见

<正>渝府办发[2017]159号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为加强市级政府投资项目管理,强化统筹平衡,防范政府债务风险,进一步提高政府投资质量和效率,经市政府同意,提出如下意见。一、统筹项目规划由市级行业主管部门牵头,对照行业发展规划,编制本行业市级政府投资项目三年建议规划,并送市发展改革委汇总。市发展改革委根据市委、市政府决策部署,衔接国民经济和社会发展规划、市级三年滚动财政规划,编制市级政府投资项目三年滚动规划(草案),并报市政府审定。首次编报在2017年10月底前完成,以后年度编报在每年8月底前完成。二、统筹要素保障由市发展改革委会同规划、国土、环保等部门,对列入市级政府投资项目三年滚动规划的项目强化资源保障,优先落实城乡规划、建设用地、环境准入等建设条件,并联审批、平行作业,加快     

山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(山东省2014年本)的通知

<正>鲁政发[2014]24号各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革,持续推进简政放权,切实转变政府投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,确立企业投资主体地位,更好发挥政府作用,加强和改进宏观调控,现发布《政府核准的投资项目目录(山东省2014年本)》,并就有关事项通知如下:     

R&D活动中的政府角色

R&D投资主体和执行主体都是私营企业,政府R&D在投资和执行中是辅助角色,体现了市场为主、政府为辅的关系,但政府的作用不可缺少;企业R&D投资的重点与政府相反,二者互为补充。     

山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(山东省2013年本)的通知

<正>鲁政发[2013]32号各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,确立企业投资主体地位,更好发挥政府作用,加强和改进宏观调控,现发布《政府核准的投资项目目录(山东省2013年本)》,并就有关事项通知如下:     

我国高储蓄率的部门贡献

从1992年到2007年,住户部门对全社会储蓄率的贡献率大幅度下降,其原因是技术进步、产业结构调整、劳动价格扭曲、税收政策转型导致住户部门收入占比大幅度下降.政府部门贡献率提高的原因是:政府投资职能强化以及税收职能强化导致政府部门储蓄率提高;政府部门税收剩余率大幅度提高导致政府部门收入占比提高.企业部门贡献率提高的原因是企业部门收入占比提高.关键在于弱化政府投资职能.但这是一项艰巨的任务,因为它既是认识问题,也是利益问题.     

启动政府债务工具实现经济增长

一、西方国家利用政府债务工具实施宏观调控的经验国债是中央财政为满足预算需要而代表中央政府发行的政府公债，它是当中央财政预算出现支出大于收入（即预算赤字）时，以信用方式进行的一种融资活动。国债作为政府取得收入的一种形式，随着政府对举债收入的运用（财政支出）而对社会总需求产生影响，这种影响会随着宏观经济运行状况的不同而不同。在通货膨胀、经济过热时期，社会总需求水平已经较高，政府举债是为了从民间部门吸收资金，投资于对经济高质量增长有益的公共设施或重点产业，同时减弱民间部门的投资冲动，借以调整需求和产品…     

杭州市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(杭州市2015年本)的通知

<正>杭政函[2015]124号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:为进一步深化我市投资体制改革和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,更好发挥政府引导作用和市场在资源配置中的决定性作用,根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发[2014]53号)和《浙江省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(浙江省2015年     

市场条件下国家投资经营法的理论变革

国家投资经营法是经济法的重要组成部分 ,其通过预设政府投资经营的行为规范 ,实现对该领域内“政府失灵”的有效矫治。在全球化市场条件下 ,新增的“市场缺陷”与“政府失灵”或所显现出的新特点 ,使国家投资经营法的规制模式与体系结构都必然发生变革。     

人大监督工作的有益实践——华建敏副委员长在全国人大常委会部分政府重大公共投资项目实施情况专题调研组第一次全体会议上的讲话

全国人人常委会部分政府重大公共投资项日实施情况专题调研组第一次全体会议5月26日下午在北京人民大会堂举行。会议听取国务院有关部门关于部分政府重大公共投资项目实施情况的汇报，部署专题调研工作。全国人夫常委会副委员长华建敏出席会议并讲话。     

济南市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见

<正>济政字〔2014〕3号各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为规范政府投资项目管理,建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制,严控楼堂馆所建设,确保政府投资真正用于改善民生和促进经济社会发展,根据国家和省、市有关规定,现就进一步加强政府投资项目管理提出如下意见。一、明确管理范围和原则(一)管理范围。本意见适用于市本级政     

自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区企业投资项目核准和备案管理办法》的通知

正宁政办发[2017]153号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《宁夏回族自治区企业投资项目核准和备案管理办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。2017年8月21日宁夏回族自治区企业投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为进一步深化"放管服"改革,加快转变政府的投资管理职能,规范政府对企业投资项目的核准和备案行为,根据国务院《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673     

监督财政投资应“三问三要”

为应对金融危机．中央和地方政府不断加大财政投资的力度、规模和频率。作为政府资金，财政投资必须保证其安全和效率，兴建的工程项目也必须经得起时间、历史和群众的检验。笔者认为。监督政府及其组成部门的财政投资，应当问资金、问项目、问结果。