自治区政府部门主要职责（七）

自治区住房和城乡建设厅（一）承担规范全区住房和城乡建设管理秩序的责任。贯彻执行国家有关住房保障、城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、建筑节能的方针政策、法律法规，起草自治区住房和城乡建设的地方性法规规章草案和实施办法；提出自治区住房和城乡建设重大问题的政策建议，拟订全区住房和城乡建设事业的发展战略、中长期规划并监督执行。     

论我国夫妻日常家事代理权制度

夫妻日常家事代理权是婚姻家庭法中的一项重要制度,它不仅保障了夫妻双方日常生活的顺利进行,对于维护财产交易安全和保障第三人利益方面也起到了重要的作用。本文介绍了夫妻日常家事代理权的含义、性质,分析了我国的立法现状及存在问题并据此提出了相关立法构思。     

民法典时代夫妻房产赠与纠纷中的司法判决冲突及解决

夫妻财产法律制度集合身份关系与财产关系两维价值,前者是后者产生的前提和基础。夫妻房产赠与纠纷争议虽呈单纯协约纠纷表象,实则关涉身份关系,现有裁判规则未妥善处理两者之间的关系。夫妻房产赠与协议的性质和裁判规则一直存在争议,其属于婚姻家庭法规定的一种夫妻财产约定,还是适用财产法的赠与行为规定,在司法判决中也存在大量同案异判现象。民法典时代,司法实践中婚姻家庭生活纠纷的解决既需在微观上审视司法解释的逻辑,又要在宏观上把握《民法典》各编的价值维度。《民法典》编纂中"民本"思想贯彻七编,确定了人身权利保护优于财产权利保护的基调。与单纯财产行为主体间的关系不同,婚姻家庭编强调夫妻间的忠诚、尊重、关爱及家庭成员间的"敬老爱幼"和"互相帮助"。解决家庭成员特别是夫妻间财产纠纷时,应优先考量当事人之间独特的身份因素和婚姻家庭的伦理价值,将夫妻房产赠与行为与单纯赠与合同行为区分开,纳入夫妻财产约定范畴。     

住房城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（住房保障和房屋管理局、房地局），新疆生产建设兵团建设局：根据《国务院关于解决城市低收人家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）和《经济适用住房管理办法》（建住房[2007]258号）的有关规定，为加强经济适用住房管理，现就有关问题通知如下：     

离婚诉讼中夫妻间婚内借款处理的重新审视———婚姻法司法解释（三）第十六条解析

长期以来我国婚姻法只关注对财产的静态权属的调整,忽略对夫妻财产的动态调整。因此,婚姻法及有关司法解释对夫妻之间的婚内借款行为如何认定及如何处理都没有明确的规定,导致处理此类问题无法可依,无章可循,使得相同的案件在不同的法院,因法官的认识不同而结果截然不同。我国法律法规对夫妻之间借贷没有禁止性规定,夫妻一方从夫妻共同财产中的借款行为符合法律规定。在司法实践中,正确认定借款来源是正确适用法律的前提,正确界定借款用途是正确适用法律的关键。     

基于社会权视角反思我国住房权保障

自1998年国务院发布＂国发（1998）23号文＂后,我国住房政策经过了艰辛历程,有偏离亦有回归。然而,由于经济适用房制度与廉租房制度积弊已深,存在诸多问题与矛盾,已不能很好保障我国公民住房权。因此,立法、司法等措施的推进势在必行：在宪法中明确公民住房权的地位和意义,并明晰政府保护住房权的义务;尽快出台《住宅法》及相关配套法规;从国家政策层面完善廉租房制度;力求通过行政诉讼保障公民住房权。     

上海市物业管理事务中心房屋维修监督科

上海市物业管理事务中心房屋维修监督科（以下简称监督科）主要围绕962121物业服务热线开展各项工作。962121热线作为上海市住房保障和房屋管理局的电话受理窗口,一年365天全天候受理上海市居民在住房维修、投诉、咨询及重大事项报告等物业管理方面的诉求。围绕“打得进、叫得应、修得好、管得牢”十二字方针。     

婚姻案件的审判责任与技巧

法院的审判工作中,婚姻案件在民事案件中占有相当大的比例。就新疆而言,婚姻案件占民事一审收案的四分之一,收案数量仅次于合同类纠纷。婚姻是家庭的基础,家庭是社会的细胞。婚姻家庭问题关系到社会的和谐稳定。因此,以良好的审判技巧处理好婚姻家庭案件,为构建和谐社会做好司法保障,就成为人民法院及其法官肩负的重要社会责任。     

重视对军人进行婚姻道德教育

随着社会转型，军人婚姻家庭由过去的经济依附型向平等型转变；军嫂越来越注重婚姻生活中的精神需求；承担工作和家庭的双重压力心理容易失衡，这些都给军人婚姻家庭带来了诸多矛盾和心理问题。应该密切关注军人婚姻家庭的热点、难点问题，加强军人婚姻道德教育，提供婚姻咨询和辅导，帮助军人夫妻掌握处理婚姻关系的技巧和方法。     

非常的夫妻财产制在我国的可行性

非常的夫妻财产制标志着夫妻财产关系方面的完善。我国婚姻法对非常的夫妻财产制还未做规定,学界对此也未给予相应的重视。但随着经济发展对婚姻家庭的不断冲击,我国迫切需要完善夫妻财产方面的规定。本文结合国内外关于此项制度的法律规定,力图构架我国非常的夫妻财产制的蓝图,期待能对现实立法起到积极作用。     

新出让土地应配建5％保障房

市政府办公厅近日转发了市住房保障房屋管理局等关于上海保障性住房配建实施意见的通知，通知明确：凡新出让土地、用于开发建设商品住宅的建设项目，均应按照不低于该建设项目住宅建筑总面积5％的比例，配建保障性住房；配建房源转化资金应归集到区（县）政府批准设立的财政住房保障资金专户，专项用于住房保障，不得挪作他用。该实施意见自印发之日起施行，有效期至2017年9月30日。     

侦查人员出庭作证问题的思考——《刑事诉讼法修正案（草案）》刍议

由于近年来发生的一系列冤假错案，侦查人员出庭作证问题成为了刑事诉讼研究的一大热点。侦查人员出庭作证对于保障犯罪嫌疑人的合法权益、规范侦查取证行为、促进公平正义、维护司法权威具有十分重要的意义。然而，在我国司法实践中，该制度的推行却困难重重。通过对相关现行法律法规的分析，可以看到，我国侦查人员出庭作证的确存在某些立法缺陷，建议《刑事诉讼法修正案（草案）》对侦查人员出庭作证问题予以完善。     

住房城乡建设部关于加强住房保障廉政风险防控工作的指导意见

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委，天津市城乡建设交通委、国土资源房屋管理局，上海市城乡建设交通委、住房保障房屋管理局，重庆市城乡建设委、国土资源房屋管理局，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实中共中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发[2011]42号），加强住房保障廉政风险防控工作，提出如下意见．：     

市国土房管局关于印发天津市出租人补贴操作程序的通知

各区、县房管局，各有关单位： 根据《关于廉租住房保障有关政策问题的通知》（津国土房保[2013]261号）有关规定，为鼓励出租人向取得廉租住房租房补贴资格的家庭出租房屋，市国土房管局制定了《天津市出租人补贴操作程序》。现印发给你们，望遵照执行。     

中国法制建设年度报告（2008年）

6月2日，中国法学会发布了《中国法制建设年度报告（2008年）》。这份近2万字的报告从我国的立法工作、依法行政、司法工作、人权的法治保障、知识产权保护等7部分记录了2008年我国法制建设的基本情况。本刊摘录部分资料如下。     

审理婚姻案件应加大对未成年人保护力度

长期以来,在立法上和司法实践中,我们一直在忽视着一个重大的问题:婚姻家庭案件(包括离婚,解除非法同居,宣告婚姻无效、请求撤销婚姻案件)中,除了夫妻或同居双方是案件的当事人外,未成年的子女也应该是当事人。尽管未成年人是无民事行为能力或限制民事行为能力人,其民事权利的主张和民事义务的承担,都依赖于其法定代理人,但与他们在婚姻家庭案件中应享有独立的民事诉讼主体资格地位并不矛盾,而这种地位却很少在婚姻家庭案件中被确立和体现过。这样一来,未成年人合法利益在婚姻家庭案件中很难得到充分的重视和保护。事实上,离婚案件中我们主…     

婚姻法新解释的多米诺效应

最高人民法院关于婚姻法的新司法解释于8月13日起施行，从2001年开始至今，最高人民法院已三次出台了针对婚姻法的司法解释，其中以经济利益划分较多，包括彩礼应否返还、夫妻债务处理、住房公积金等款项的认定问题，而这次是针对房屋所有权等问题进行了细化，也无疑成为公众关注的焦点。     

该房屋能否作为夫妻共同财产？

编辑同志： 刘某与田某在登记结婚前购买房屋一套，刘某单方面交了首付款40万元，并将房产登记在自己名下。婚后夫妻两人一起归还贷款。但因性格不合他们选择了离婚。离婚时，田某主张房子应为夫妻共同财产，而刘某则称房屋是他婚前购买的，但因婚后两人一起按揭还贷，     

法与道德关系视野下的夫妻财产问题——评析《婚姻法解释（三）（征求意见稿）》第11条

最高人民法院《关于适用（中华人民共和国婚姻法）若干问题的解释（三）（征求意见稿）》自公布以来，引发了很大的争议。本文择取其中第11条，借以管窥我国的夫妻财产制度以及第11条规定背后的问题实质，并从法社会学的角度探析其不合理性。     

江西省人民政府办公厅关于做好扩大城市廉租住房保障范围调查摸底工作的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）文件精神，进一步扩大我省廉租住房租赁补贴保障范围，现就开展城市廉租住房保障对象调查摸底工作有关问题通知如下：