从“十羊九牧”到“一夫三岗”的路是怎样走出来的崇义县乡镇机构改革干部分流工作调查

去年六月,在“全省乡镇分流人员减轻农民负担现场会”上,崇义县交流了经验。为进一步做好巩固工作,最近,笔者带着这一问题作了深入的调查。两组对比１９９７年下半年以来,崇义县立足县情,疏堵并举,统筹兼顾,大力推进乡镇机构改革、干部分流工作,取得了初步成效：机构改革前全县共有乡镇干部１２８６人,平均每个乡镇７１人,最多的达９４人,最少的也有５２人,“吃皇粮”的乡镇干部平均每个村需要负担８．３名,且人浮于事,工作效率低下。机构改革后,分流精减乡镇冗员５２７名,占原总职数的４１％,乡镇机关干部平均数减为４２…     

婺城区深化乡镇机构改革初显成效

近年来。金华市婺城区结合农村综合改革,以转变乡镇职能为核心,理顺区乡职责和权限,规范人事管理,进一步深化了乡镇机构改革。全区乡镇、街道内设机构由107个（其中乡镇87个,街道20个）精简为90个（其中乡镇65个,街道25个）;乡镇、街道下属事业单位由150个,经过整合精减为22个,事业编制由原来的756名精简为588名。     

理清乡镇机构编制现状 全面推进乡镇机构改革

为贯彻落实省农村综合改革工作会议精神，做好乡镇机构改革准备工作，市人事局、市编办工作组通过听取情况汇报、召开座谈会、开展问卷调查、进行实地考察等多种方式，对9个县（市、区）乡镇机构改革情况进行了专题调研。     

嵊州市出台政策规范临时聘用人员用工管理

今年以来，武义县全面推开了农村综合改革和乡镇机构改革。目前，全县18个乡镇（街道）均已完成机构改革和“三定”任务。这次改革，除明确乡镇职能、理顺县乡关系、规范内设机构设置、整合乡镇事业单位、精简党政领导职数等改革内容外，还呈现了三个趋向。     

中国乡镇管理体制改革研究

乡镇改革涉及到乡镇建制、职能转变与机构精简、乡镇管理体制与治理模式等问题,在党中央的部署下,乡镇改革取得了一系列成果,但是改革后仍存在不少问题。本文在总结乡镇改革已取得的成功经验的基础上提出了进一步完善乡镇改革的政策建议。     

奉贤：关注区乡镇机构改革

11月27日,奉贤区三届人大常委会召开第十一次主任会议。会议专题听取了区人事局关于奉贤区乡镇机构改革工作情况的汇报。作为全市的试点之一,本次奉贤区的乡镇机构改革工作在区委、区政府和各镇的高度重视下,目前已取得阶段性成果,基本实现思想不乱、工作不断、平稳有序的改革目标,全区8个镇党政机关内设机构和事业单位均按规定设置,行政编制和事业编制的人数也控制在规定范围内。会议对区乡镇机构改革工作表示肯定,并建议:继续做好乡镇机构改革的后续工作。在人员分流的最后期限到来前,     

故城，从精简机构破题

乡镇，是最基层的政府机构，对河北省故城县来说，多年来乡镇机构臃肿，人浮于事的状况既是因扰县委，县政府的一个难题，也是影响基层政府执政能力的根本问题，该县新一届县委，县政府组成后，首先做的一件事便是以乡镇机构改革为突破口，向“精兵简政”要执政能力，全县2220名乡镇干部，一举被精简分流了1209人，占乡镇干部职工总数的54.5%，这一“精兵简政”之举使乡镇工作面貌焕然一新，基层政府的执政能力大大加强。     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于全区苏木乡镇机构改革试点工作的意见

为搞好苏木乡镇布局调整,进一步转变政府职能,创新工作机制,综合设置机构,推动事业单位转换机制,压缩财政供养人员,优化人员结构,提高办事效率和服务水平,巩固税费改革成果,确保农牧民负担不反弹,促进农村牧区经济社会全面发展和农牧民增收,自治区党委办公厅、政府办公厅下发了《关于全区苏木乡镇机构改革试点工作的意见》。     

乡镇机构改革后乡镇人大工作探析

双江自治县顺应形势发展的需要，全面推进乡镇机构改革工作。在这次机构改革中，不仅仅是减人、减事、减支的问题，同时是转变思想观念、发展生产力的需要，是加强新时期党的执政能力建设和巩固执政地位的需要。那么，在这种形势下，乡镇人大工作如何顺应改革发展的需要，搞好工作对接，需要以新的视野来审视，以新的思路和方式方法不断地加以探索。     

全面推进乡镇机构改革工作

2005年，根据中央要求，我省选择宁波北仑区、嘉善县、绍兴县、开化县进行以乡镇机构改革为主要内容的农村综合改革试点工作，今年3月24日，省政府召开全省农村综合改革工作会议，总结前一阶段试点经验，研究部署农村综合改革工作。5月28日．省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进乡（镇）机构改革工作的意见》（浙委办[2006]56号）。我们要认真贯彻省政府会议和省委办公厅、省政府办公厅文件精神，组织实施好乡镇机构改革工作。     

突出重点 注重实效 稳步推进乡镇机构改革

磐安县立足于精简节支和职能转变，把建立服务型、效能型的乡镇政府作为农村综合改革的目标，着力解决职能确定、机构设置和人员整合问题。2007年乡镇机构改革后，乡镇行政编制缩减到316名，根据人口、经济发展、地域面积等因素核定到各乡镇。其中乡镇领导职数由184个减到164个。事业编制按20％的比例缩减到358个。其中40％作为县预留编制，其余编制原则上按照行政编制1：0．7的比例核定到各乡镇，并根据各地实际作适当调整。此次改革有以下几个特点：     

推进乡镇机构改革构想

乡镇是党和政府工作的基础，也是落实党在农村现行政策、任务的前沿阵地。乡镇政权建设的好坏，事关农村的兴衰。因此，抓好乡镇机构改革，有利于加强党的建设和巩固基层政权，有利于理顺乡镇管理体制和完善社会化服务体系，对贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，加速乡镇经济的发展，具有十分重要的意义。     

做好乡镇人大代表工作“六招”

换届以后，乡镇人大班子的结构发生了新的变化，乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任，客观上形成了兼而不专的状态，针对乡镇人大副主席新手较多的实际，作为县人大常委会代表工作机构．主要抓以下六个方面的工作。     

德江县人大主席不再由党委书记兼任

2011年12月5日，德江县20个乡镇人大换届选举工作圆满结束，选举产生84名新一届乡镇国家机关领导人员。乡镇人大主席一律实行专职，不再由乡镇党委书记兼任，成为本次乡镇人大换届工作中较为突出的一个特点。     

农村税费改革与政府效率

按照“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”的要求,农村税费改革取得了阶段性成果。改革面临的瓶颈及公共经济学有关政府效率及“有限的和有效的政府”等理论,为赋税制度的公共选择改革和乡镇机构改革提供了佐证和支撑。源于农村税费改革的乡镇撤并,其意义已经超出了农村税费改革本身,实现了多重效应的结合,推进了农村税费改革向深层次展开。     

海宁市积极培养大学生村官进班子

为总结交流我省各地乡镇机构改革经验，继续深化乡镇机构改革，2008年12月11～12日，省编委办在湖州召开全省乡镇机构改革经验交流会。省编委办副主任杨利明出席会议并讲话。     

新一轮乡镇机构改革全面启动

据新华社4月13日报道，中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发了《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》（以下简称《意见》）。这标志着，新一轮乡镇机构改革全面启动。涉及我国3万多个乡镇。到2012年，基本完成乡镇机构改革任务。     

没有搬不动的“山“

乡镇机关虽小，仪‘五脏”俱全。有人把乡镇机构改革比做“山”，要想动它非愚公不可。当1999年初湖南省委、省政府将会同县列为全省唯一的山区乡镇机构改革试点县，把搬“山”的试点重任交给会同县委、县政府后，该县县委、县政府就履行起了“愚公移山”的职责，通过9个多个月     

推进富阳市乡镇机构改革的几点思考

近几年来，富阳市乡镇机构改革实践取得了明显成效，但在管理体制上仍存在一些问题。笔者就推进新一轮乡镇机构改革谈一点粗浅的想法。     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于配套推进全区苏木乡镇机构改革试点工作的若干具体意见

为了进一步推进全区苏木乡镇机构改革工作,自治区党委办公厅、政府办公厅联合下发了《关于配套推进全区苏木乡镇机构改革试点工作的若干具体意见》。