努力破解村干部队伍建设工作难题

近年来，潜江市委着力在建立健全村干部队伍“备、选、育、管、留”工作机制上下功夫，努力破解村干部队伍建设工作难题。     

建好村干部队伍 推动新农村建设

近年来，天门市把“三农”问题作为和谐社会建设的重要内容来抓，在农村基层干部选拔使用、培训提高及激励保障等方面下功夫，有效拓宽了村干部来源，提高了村干部素质，稳定了村干部队伍，推动了新农村建设。     

从优秀外出务工经商人员中培养选拔村干部

近年来．通城县大力实施“打工仔中选村官”工程．全县共培养选拔了外出务工经商型村干部390人，占村干部总数的60％。其中，担任村党支部书记的101人，占村党支部书记总数的52％．有效改善了村干部队伍结构．切实提高了村级基层组织战斗力。     

探索建立村干部激励保障机制

近年来，武汉市蔡甸区委狠抓农村干部队伍建设，探索建立村干部激励保障机制，取得了明显成效。     

锻造适应新农村建设要求的村干部队伍

村干部处住农村工作的第一线，是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重要职责。建设一支善于治村理政的村干部队伍，是搞好新农村建设的关键。     

村里来了党建助理员

“村里来了党建助理员,既有了专人来抓农村党建工作,保证了党建工作的正常运转,也实实在在地做到了为村干部‘减负’。”何店镇金岭花村党支部书记王思文说。2020年12月,随州市在省内率先面向社会公开招录了一批农村党建助理员,为进一步拓宽村干部选用渠道,切实加强村后备干部队伍建设,解决村干部队伍青黄不接等问题提供了创新解决方案。     

算好“四加法”下活“四步棋”——咸丰县探索村医村教参与村级管理服务新路径

近年来，咸丰县积极探索创新，大力推动村医村教参与村级事务管理，较好地化解了村干部队伍后备力量不足的问题，村级组织的凝聚力、创造力和战斗力明显提升。     

论不同地区村干部性质的差异性

村干部是国家与农民的重要联结,理解村干部的现状与性质具有十分重要而基础的意义。同样的村干部制度安排在不同地区会有不同的实践形式。在中西部农业型地区,村干部经历了"老好人"当村干部、"狠人"争当村干部、"老好人"村干部成主流、村干部逐步"中农化"及村支书全职化等过程。在沿海发达地区,呈现苏南农村村干部职业化、珠三角农村村干部高度职业化与科层化、浙江农村村干部由企业家兼任的现象。不同的村干部性质是由村庄事务决定的。中西部传统农业型村庄由于村庄治理任务不重,"中农"作为村干部主力应是最佳选择。东部沿海发达地区复杂的治理任务需要专业化村干部队伍,浙江特殊的经济发展背景决定了专业化村干部队伍不可行。因此,中部地区村干部的中农化可以保证在不脱产和只拿误工补贴的情况下,仍然有人愿当且可以当好村干部;苏南上海农村村干部的高度职业化使国家具有能力开展有效治理;珠三角地区村干部因受到村民内部压力而倾向做当家人而非代理人;浙江应通过联村干部制度及运动式治理来应对村级治理中的各种繁多复杂事务。     

关于村干部助理制的思考

宜昌市夷陵区是具有县级体制特征的市辖新区，共有182个行政村．18个社区居委会，农村面积和农业人口占90％以上。2003年以来．夷陵区针对农村党组织带头人队伍培养渠道不畅、活力不足等问题，创新性地推出了村干部助理制。通过双推双考（村党员大会和村民代表大会推荐提名，乡镇统一组织笔试和面试）的形式共选聘村干部助理376名。     

村庄经理制:村干部队伍建设的新思考

村干部是乡村治理的主要依靠力量。然而,新时期以来,村干部队伍建设的情况与现实需求的冲突日益明显,其中最突出的问题是村干部贪污腐化以及"贿选"问题。而乡村治理的深入发展要求我们努力化解中国村干部队伍"非民非官"的尴尬地位、更好地发挥其治理效能。对此可以借鉴美国"城市经理制"的基本精神和内容,推动"村干部"向"村庄经理"和"雇员"转变。从乡村治理逻辑转变的角度来看,这是对当下以"富人治村"模式代表的策略治理逻辑的承续与发展。     

村级党组织干部队伍建设问题研究

村级党组织干部队伍建设是加强农村基层组织建设的重要内容，事关社会主义新农村建设大局。加强村级党组织干部队伍建设，其关键是完善任用机制，核心是规范教育培训和监督机制，重点是完善激励保障机制。     

延安时期中国共产党培养和造就干部的基本经验

努力培养和造就干部,是延安时期中国共产党领导的革命事业取得胜利的根本组织基础。延安时期,中国共产党始终围绕党的政治路线,用独创的整风方式坚持基层干部队伍建设、注重年轻干部和在职干部的培养、着重培养和造就高级领导干部。这是中国共产党对马列主义关于无产阶级政党组织建设理论辩证地吸取和继承、发展的必然结果,是延安时期中国共产党取得伟大胜利的组织保证,丰富和发展了马列主义关于无产阶级政党组织建设的理论。     

建设社会主义新农村的重要保障——对西乡县柳树镇村组干部工资情况的调查与思考

完成建设社会主义新农村的各项任务需要依靠农村各级组织,特别是村级组织,因为村组干部是推动农村工作最基本的领导力量。要真正调动村组干部的积极性,就必须从解决村组干部的切身利益入手,切实解决好他们的工资待遇问题。     

延安时期中共领导干部道德建设研究

延安时期领导干部道德建设过程中,中共通过多样化的方式,着力构建了具有中国特色的道德建设理论基础,形成了具有其特殊内容和时代性的道德体系,涵盖了为政以德、克己奉公、清廉守正、节俭养廉等内容。延安时期领导干部道德建设的实施机制既有制度层面的规定,又有包括学校教育、社会教育在内的道德教化和内容丰富的道德实践。     

村干部在农村土地管理中的腐败行为研究

完善村级财政制度、建立土地信息网络和改革村干部的职能,完善农村土地管理行为,预防在土地管理中村干部腐败行为的发生。     

对“大学生村官”计划的解读与思考

“大学生村官”计划是自实施以来受到社会的普遍关注,它是国家的导向性政策,从法律层面来看是一种行政指导行为。“大学生村官”确切的说是村官的助理,实施这一计划有其深刻的社会背景和曲折的发展进程,同时也在法律层面、制度层面存在着一些尚待解决的难题。     

关于干部教育培训中若干关系问题的思考

干部教育培训有它自身的特点和规律，有其特殊的运行机制。深入探讨和科学把握这些特点和规律，对于加强教学的针对性、实效性，提高教学质量，有着十分重要的意义。其中，正确地处理好教学中若干带有根本性的重大关系问题，是全方位推进干部教育培训工作质量的关键。     

西部农村基层党组织建设面临的挑战及对策

西部农村基层党组织是我国西部地区农村各种基层组织及其各项工作的领导核心。改革开放以来,随着市场经济的推进,西部农村基层党组织建设面临执政、领导与管理等多方面的挑战。加强完善西部农村基层党组织建设要从落实党建工作责任制、加强村"两委"班子建设、推进村级组织决策议事民主化、加强基层党建基础设施、提高村干部待遇、完善村干部奖惩机制和畅通村干部队伍出路渠道等方面着手。     

进一步完善村务公开制度的对策与建议

目前我国农村村务公开经过多年的努力和发展，呈现出良好的发展态势。但同时也要清醒地看到，假公开、不公开、公开不规范等问题仍然不同程度地存在。为更好地保障村民民主权利，在修订相关法律法规时，应继续鼓励和依法推进各地制度创新；继续完善村务公开监督机制；加强重点村治理工作；努力提高农村干部群众的法律法规意识。     

略论农村法治中的村官权力

村官权力具有自治权力和行政权力 (依授权、依委托 )二重性。乡村民主政治是全社会民主政治的有机组成部分。在中国 ,社会差异导致无法用统一的尺度去衡量存在极大差异的中国农村。在现实条件下 ,以村民自治为核心的农村法治使村官权力及其运作成为研究农村法治的重要范畴。为此 ,应在反思的基础上对村官权力进行技术性调整