布什政府的养老保险制度改革

由于战后美国经济、社会变化超出了原先制度设计的预料,美国现行养老保险制度面临着资金不足、拖累经济的困境,亟需改革。美国总统布什当政以来,秉承共和党一贯政纲和新自由主义经济理论,主张进行大刀阔斧的“养老保险制度重建”,并推出了一套较完整的改革计划。改革方案紧紧围绕着建立个人帐户、鼓励私人投资、减税等措施展开设计,以期带动经济和解决养老保险资金问题。虽然目前来看该计划呼声甚高,但能否在2003年得以立法仍存在变数。     

机关事业单位养老保险制度改革要体现公平价值观

党的十八届三中全会《决定》要求"建立更加公平可持续的社会保障制度","推进机关事业单位养老保险制度改革"。公平即公正平等,是社会主义核心价值观中平等、公正的价值理念。建立更加公平的社会保障制度,落实到机关事业单位养老保险制度改革中,就是要把践行社会主义价值观融入制度中,使机关事业单位养老保险制度成为社会主     

灵活就业人员养老保险体制探讨

改革开放以来，我国已经成功地启动了社会保障制度改革，社保体系已具雏形。但是占人口很大比例的灵活就业人员基本还被排除在社会养老保险体制之外，灵活就业人员养老问题日益严重。结合我国国情，探讨灵活就业人员的养老保险问题。对建立具有中国特色的社会保障体系具有重要的理论意义和现实意义。灵活就业人员群体的分化对灵活就业人员社会养老保险制度产生了很大的影响。以资产为本的社会政策理念有可能成为破解我国目前灵活就业人员养老保险工作困局的重要思路。     

统筹规划 分步实施——我省机关事业单位养老保险制度改革进入实施阶段

从今年起,我省将分步实施机关事业单位养老保险制度改革,这是4月9日全省机关事业单位养老保险制度改革工作会议作出的部署。 建立健全机关事业单位养老保险制度,是构筑市场经济体制的重要组成部分,也是一项重要的国家政策,它将从根本上改变国家统包统揽的保险模式,按照国家、单     

域外传真

诺亚·马克库拉夫在美国知名度颇高。被媒体称为“美国总统历史的百科全书”;他不仅来自布什的老家得州,他还是布什的总统竞选班子成员;如今布什还邀请诺亚为政府的社会保障制度改革进行全国演说。诺亚被人们称为“白宫的神奇小子”,年仅9岁的他对美国总统的历史如数家珍,他不仅能以说唱的方式流利完整地背诵出43任美国总统的名字,还能说出任何一届政府的政绩和发生了什么大事。他如饥似渴地阅读关于美国总统的故事和资料,到现在,诺亚拥有的关于美国总统历史的书籍超过了3000本。美国媒体给与他一个外号“美国总统历史的百科全书”。诺亚目…     

企业年金制度初探

一、建立企业年金制度势在必行企业年金是在国家政策指导下 ,由企业及其职工依据经济状况自主建立的一项养老保险制度 ,是基本养老保险的重要补充。鼓励和引导有条件的企业建立企业年金 ,减轻政府负担和基本养老保险承受力 ,提高退休职工的退休待遇 ,增强企业的凝聚力和竞争力 ,是当前社会保障制度改革的一项十分迫切和必要的任务。(一 )建立企业年金是建立多层次养老保险体系、确保养老保险待遇的需要。我国养老保险改革的目标是要建立适应社会主义经济体制要求的多层次的养老保险体系。如果把基本养老保险制度称为养老保险的第一支柱 ,那…     

企业职工基本养老保险制度改革有关问题探讨

企业职工基本养老保险制度改革有关问题探讨●贝兴亚企业职工基本养老保险制度改革是社会保障制度改革的重要组成部分，对于建立健全社会主义市场经济体制和完成现代企业制度的改制任务，其现实影响和长远作用越来越为人们所认识。本文拟对企业职工基本养老保险制度改革方...     

养老保险制度在中国的模式——第一篇：社会养老保险制度模式的演变和发展

社会养老保险制度是我国社会保险体系中建立时间最早、涉及基金数额最大的一个主要险种,是国家社会保障体系的重要组成部分。随着我国经济社会的发展,社会养老保险的制度模式也在不断地变化,特别是改革开放以来制度模式发生了几次重大的改革,至今依然是争论的焦点之一。当前,我国城乡经济社会的统筹发展,城镇化速度的加快对社会养老保险制度的建设提出了更新、更高的要求。加快确立适合中国国情的社会养老保险制度模式是目前以及“十二五”期间发展和完善社会保障制度体系的一项重点工作。最近,乌日图同志通过对我国社会养老保险制度模式的演变和发展、当前我国经济社会发展对完善社会养老保险制度的基本要求的研究提出了完善社会养老保险制度模式的政策建议。本期起将陆续刊发,以期得到深入探讨。     

关于我国社会保障可持续发展的思考

社会保障可持续发展的核心是社会保障财务或基金可持续发展问题,我国的社会保障制度属于政府主导型,其在推动各项社会保障制度与其他经济社会制度同步改革、协调运用多种政策手段、利用思想意识形态的力量消除制度改革中的阻力、降低社会成本、提高交易效率等方面具有独特的优势。但这种模式也使财政承担了重大的历史责任与现实责任。不断扩大的社会保险、社会救助、再就业等基金支出,使财政背上了沉重的包袱与压力。其主要表现如下:一、养老保险制度可能依赖财政长期输血自1998年以来,随着国企改革和产业结构调整力度的不断扩大,国企和集体…     

新农保政策的经济价值分析

新型农村社会养老保险政策试行(简称新农保政策)的主要内容包括两个方面,一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,国家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。1新农保政策试行至今,效果明显。其制度的效应涉及到经济建设和社会发展的很多方面,农村养老保险的可持续发展是建立在经济可持续发展基础之上,没有经济可持续发展,养老保险制度的可持续发展也将难以为继。     

西方社会保障制度改革及其评价

西方社会保障制度改革的背景具有复杂性,社会保障发展环境的变化是改革的基本原因,社会保障内在问题的凸显是改革的内在原因,社会保障理念的变化推动了改革进程,国际组织的改革建议为西方社会保障改革提供了可资借鉴的政策选择;当代西方社会保障制度改革的内容具有综合性。降低社会保障支出是改革的基本措施,强调个人责任是改革的核心内容,实施积极的就业政策是改革的重要措施,社会保障私营化与地方化是改革的激进措施;当代西方社会保障制度改革体现了社会保障中个人、社会与国家责任并重,自助、互助与国家帮助并举的社会性原则,旨在实现社会保障、社会经济与社会道德的协调发展。     

对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

关于我国养老保险问题初探

关于我国养老保险问题初探王玉养老保险是社会保障的重要内容，它关系到整个社会系统中如何更好地为人们提供养老保障问题。我国经济体制改革的深化和人口结构的变动迫切要求尽快改革和完善我国的养老保险制度。一、养老保险制度改革的迫切性养老保险是社会的稳定器，起着...     

政策信息

我国将破除养老保险双轨制十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是一个统一、五个同步。"一个统     

个人退休金储蓄帐户担保的经济学分析

我国的养老保险制度是社会统筹与个人账户相结合的混合制模式。本文对社会保障个人帐户担保的成本、道德风险、融资问题进行了分析,不仅对我国是否应该实施个人帐户担保作出了回答,而且提出了相应的政策建议。     

城镇企业职工基本养老保险制度模式与性别公平——基于历史制度主义分析范式

我国城镇企业职工基本养老保险制度模式在准入条件与受益水平方面都存在着不利于性别公平的问题。从历史制度主义结构分析视角分析,执政党以经济发展为中心的基本路线、经济体制改革等宏大制度背景制约着模式的选择,同时经济发展水平低下、决策部门所具有的部门利益和性别利益及社会对模式的价值评判等因素也对其有着重要影响,这使得性别公平的价值理念在模式选择中被忽视。从历史制度主义的视角,养老保险制度模式经历从企业保险到社会统筹再到统账结合两个阶段,在这两个阶段中,性别公平都没有被政策制定者考虑。目前制度模式已经具有路径依赖性。建议将社会性别公平化纳入养老保险改革领域,在具体政策上借鉴国外养老保险制度中平衡性别利益的经验。     

20世纪70年代以来福利国家的评析及对我国战略机遇期社会保障问题的思考

中国社会保障制度改革,必须始终坚持以马克思主义为指导,同时应重视吸收和借鉴西方福利国家社会保障理论中的科学成分,结合中国国情的特殊性,对我国在全面建设小康社会阶段的社会保障制度改革,从理论研究到政策设计等方面作出合理的选择。     

西南边疆民族地区归侨社会保障问题探索——西南边疆民族地区归侨侨眷青年发展问题研究系列之三

由于特殊的管理体制以及国家社会保障体系的不完善等原因,西南边疆民族地区归侨的社会保障权利基本上游离在城市和农村之外,住房保障问题也突出。基于社会保障的价值和原则之考量,西南边疆民族地区归侨的社会保障需要在体制管理、属地管辖等方面加以改革,特别是要重视基本养老保险制度、基本医疗保险制度、最低生活保障申报审核制度的完善。同时,在住房保障制度方面作出制度调整。     

积极稳妥地推进农村社会养老保险

自1998年政府机构改革,农村养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部以来,受管理体制改革、利息持续下调和中央关于农村社会养老保险政策变动的影响,全国大部分地区农村养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等方面的困难,一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态。 中国社会科学院《农村社会保障制度研究》课题组成员,最近分别赴长治市、合肥市、福州市、昆明市、杭州市、绍兴市、烟台市、上海市,调查我国农村社会保障制度及社会养老保险工作的进展情况。     

2018年中国社会保障十大事件

<正>2018年是我国社会保障改革与发展取得重要进展的一年。2018年发生的社会保障十大事件,对我国社会保障改革与发展均具有特别重大的意义。排在十大事件首位的是职工基本养老保险中央调剂金制度的建立,它使作为最重要的社会保障制度安排的基本养老保险由沦为地方利益回归到国家利益层