大城市出租车市场调查——不再给“份子钱”定指导价

正多个城市相继取消出租车经营权使用费试图作为出租车改革的突破口。现在,广州市相关政府部门不再给"份子钱"定指导价,而是由企业和的士司机双向约定承包费。广州两大出租车公司也在政策出台后将承包制改为聘任制。1979年,广州的士在全国同行业中率先推出"扬手即停、计程收费",彻底打破了出租车"贵族"式的定点服务。从此,"扬手即停"的"的士"开始走向     

民生情怀——访省人大代表李万升

正"严厉打击黑出租车"、"消除液化气站安全隐患"、"取缔燃料油",全国劳动模范、省人大代表李万升在今年全省两会中带来了3个建议,每项都与民生息息相关。"近年来,全国各地接连出现出租车罢运现象,去年长春也发生几起同类事件。尽管政府相关部门已经出台了出租车改革措施与方案,但仍未能有效解决罢运事件的发生。"李万升经过深入走访调研发现,大量黑车与套牌车辆的存在,是诱发罢运事件的根源之一。"黑出租车的非法运营抢走了部分客源,而手续健     

中国出租车百年史——从贵族消费到“互联网+”

正从普通人不能随便乘坐出租车、司机收入高过普通人10倍,到专车涌现、出租车司机饭碗越来越难保,百余年的历史,让人们感叹社会发展的迅猛。出租车在我国已经有了100余年的历史:从平民不可及的"高档出租"到招手即停的"面的时代",从允许民间资本进入出租车市场到互联网时代催生"专车"业态……在出租车新一轮改革启幕之际,回首中国出租车行业百余年的"前世"与"今生",不禁让人感叹社会发展的迅猛。     

互联网专车快速普及对社会稳定的影响及应对策略

<正>随着"互联网+"经济的迅猛发展,城市出租车行业面临着阵痛与嬗变,互联网"专车"以一种前所未有的方式冲击传统出租车市场,在给群众带来多元化便捷服务的同时,也迅速挤压传统出租车行业的生存空间,快速分割了出租车行业的"奶酪",形成了相互替代的矛盾,给原本业已存在成品油价调整、"份子钱"多寡等诸多不稳定因素的出租车行业带来新的变数。国内多省市先后出现出租车从业人员集     

分享经济视角下网约车政府规制问题研究

网约车是"互联网+"的产物,是一种有别于"经典市场交易"和"科层式企业"的新经济业态。网约车服务通过对闲置资源的社会化再利用,实现了车辆的"去专用化",使用而非占有的资源配置方式更易实现,在提高资源使用率、构建差异化服务体系、推进交通出行领域供给侧改革等方面发挥了积极作用,是分享经济在全球范围的一次生动实践。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》套用旧有出租车规制模式,以"类比规制"的方式对网约车实施监管,制约了分享经济的发展。从法律上看,传统出租车行业与新兴网约车行业的利益之争本质上是既得权与发展权的冲突,政府对出租车的行政许可并不意味其可以免于网约车的竞争,对网约车设置相对宽松的准入门槛和规制模式,并不构成对出租车平等保护权的侵犯,创新网约车政府规制模式具有现实依据和法律正当性。     

除了“出生证”,网约车更需严监管

正今年全国"两会"上,交通运输部释放出了"不会对网约车一禁了之"、"将量体裁表设计新的管理制度"等信号。"两会"结束不久,住房和城乡建设部网站便发布了《住房城乡建设部公安部关于废止城市出租汽车管理办法的决定》。这意味着,施行了18年的《城市出租汽车管理办法》下岗了。业内人士认为,废止过时的旧规定,可能是为出租车改革铺路,让出租车司机头疼的"份子钱"、出租车经营权的地域限制等有望出现调     

台湾出租车管理模式

<正>在台湾即便是高峰时段,也罕有打车难的现象,出租车司机服务良好,极少发生"宰客"行为。这要归功于台湾出租车行业已经形成一套行之有效的管理制度。此外,针对近期国际私人叫车服务公司Uber(类似大陆的"专车")冲击岛内出租车行业引发的争议,台湾当局也坚持依法监管。开放牌照和总量控制让"小黄"健康发展出租车在台湾称为"计程车",因车辆外观一律漆为黄色,被人们亲切地称为"小黄"。它们处处可见,乘坐便利,服     

镇街出租车市场探索——公司公营,司机变身员工

正镇街的士的生存状况,和城市出租车并无不同,都受到了互联网专车的极大冲击。这也迫使它们要采取种种方式来维持生存。出租车是城市公共交通的重要组成部分,其数量的多少,与当地的人口、经济发展水平等因素密切相关。在广东,即使是一些镇街,目前也有了出租车,被人们亲切的称为"镇的"。当然,东莞市的"镇的"是个例外,因为东莞市所辖的镇街,实际上是县区一级的行政级别。因此,广东省佛山市南海区的"镇的",在我国出租车发展史上可以留下一笔。     

黑车泛滥拷问出租车准入制度

在油价高企的大背景下，出租车行业“富了公司，亏了国家，苦了司机，坑了百姓”的格局仍在维持。从出租车体制改革人手，减少出租车公司高额的管理费，或者放开数量管制，取消出租车公司，从根本上改革出租车管理体制的呼声再次响起。     

我国准公共服务管理体制的完善——以出租汽车行业管理为例

在公共领域,政府必须做的事情应责无旁贷,可以不做的事情应尽可能让市场和社会去做。完善准公共服务管理体制不仅对于完善出租车市场秩序、促进社会稳定有序具有重要的现实意义,同时,它对于加速政府自身改革和创新,加速市场经济体制建设也具有重要的示范作用。     

出租车行业政府规制政策变迁轨迹与逻辑——基于间断-均衡理论的解释

间断-均衡理论聚焦于导致政策变迁的机制和有限理性的决策者,将政策过程描述为长期渐变中夹杂着短期剧变,已成为解释政策变迁的重要理论框架。运用间断-均衡理论对我国出租车行业政府规制政策变迁的研究发现,出租车行业政府规制政策的历史变迁基本在放松与规制之间反复摆动,呈现出明显的长期渐变与短期剧变交替运行的演进规律。其中,政策形象的变化、政策议定场所的转换、决策者注意力的转向等因素与政策垄断的构建与崩溃联系在一起,构成了出租车行业政府规制政策变迁的动力机制。鉴于此,完善出租车行业政府规制政策,要健全广泛的民主参与机制,使人民群众成为推动政策变革的力量源泉;要逐步放松数量、价格管控,继续深化出租车行业市场化改革;要构建"顶层设计-地方细则"的模式,鼓励地方探索符合本地实际的出租车管理模式;要坚持高位谋划和高位推动,加强对出租车管理工作的重视;要充分利用"互联网+"技术,打破对原有规制政策的"路径依赖"。     

加强出租事行业的管理与服务

正问题近年来,随着本市经济社会事业的快速发展以及汽车限购政策的实施,北京打车难已经成为一种常态。早晚高峰"一车难求",节假日"出租告急",下雨天"千呼万唤不出来"。在这种情况下,一些亮着顶灯、空驶出租车无视路边招手的乘客,呼啸而过。还有的出租车即便停下,也要看看乘客去哪,再决定拉不拉,进行所谓的"挑活儿"。这说明本市出租车既有总量不足的问题,也有管理服务不到位的问题。     

我国出租车政策变迁的动力机制——基于倡导联盟框架的分析

自1998年至今,我国城市出租车行业的管制和放松管制之争从未停息。2016年出租车改革新政颁布,再度掀起了社会各界的讨论。从旧规到新政,出租车行业的管制政策,尤其是准入管制逐渐松绑。以倡导联盟为理论基础,将出租车的利益相关者划分为支持管制的联盟和支持放松管制的联盟,演绎了两个联盟围绕信仰和利益不断进行博弈互动的过程,这一过程也推动了我国近20年出租车管制政策的变迁。从政策变迁动力机制的视角入手,研究发现,社会经济变量、政治系统变量、地方政策子系统的倒逼作用以及政策取向的学习均是推动出租车政策变迁的重要动力元素。然而,受内外多种因素的束缚,出租车新政也并非完全的放松管制法案,围绕出租车政策的管制与放松管制之争将继续存在,出租车的解困之路依然不够明朗,还需各方继续探索。     

出租行业为何陷入怪圈

多家媒体相继报道北京打出租车难、常遭司机拒载后,北京市交通委作出回应,严禁出租车以交接班为借口拒载,乘客可就此投诉。媒体调查称,"打车难"是因为众多出租车特意选择高峰时段停运交班所致。此问题也并不限于北京,著名记者、主持人闾丘露薇在微博上提到哈尔滨和重庆也难打车,全国各地市民也都纷纷在网上现身说法。"打车难"究竟根源何在?又该如何应对?此问题引发网友热议,专家学者也对此发表看法。     

网约车蓬勃兴起迫使中国出租车行业改革加速 适度发展出租车 有序发展网约车

正近年来,专车发展迅速,在老百姓的生活中从陌生变为熟悉。然而,这却让出租车行业遇到前所未有的挑战——收入减少、份子钱高企、辞职潮涌现……因此,出租车改革的呼声越来越高,国家层面上开始出台相关政策。由于离市区较远,杜小姐在广州大学城出行总是难以截到出租车。但是,近年来她已不为此事烦恼。打开手机,点进滴滴打车或优步等软件,就能看到附近有多少辆"专车"。只要下单坐车,5分钟之内就能有司机接单。     

出租车司机——交了“份子钱”所剩无几

正出租车司机最期待看到的变化是"份子钱"的减免,"份子钱"不降下来,出租车行业怎么改都解决不了根源问题。凌晨1点,广州白云机场的T2航站楼入口处,路上满满当当停满了接站的"私家车"和颜色各异的出租车。无间断的车流队伍里,出租车司机王海国排队等候了二十分钟才拉到一位客人。王海国告诉《小康》记者,出租车司机的排班一般分白班和夜班。白班就是从早晨开始,到下午三四点钟结束,然后     

孟建柱的江西之舞

2004年5月28日,坐在江西南昌的一辆出租车里,司机自豪地向记者介绍这座城市的容貌,突然没来由地说了一句:"我们支持孟建柱！"他的脸上洋溢着真诚的笑容。一个星期之后,记者奔走于江西九江,也同样在一辆出租车里,当得知记者刚从南昌而来时,司机不无羡慕地说了一句:"听说南昌出了一个姓孟的好官。"     

“一卡通”有望跨域刷卡

在当今社会,"一卡通"的火热程度可见一斑,除了交通领域的区域性,"一卡通"应用领域也越发广阔,在建设事业IC卡初期,城市"一卡通"仅是应用于公交、地铁、轮渡等交通领域,在后来的发展当中,已拓展到电影、电视、超市、药店、机场公路、供电、供水、出租车、泊车、图书馆等,"一卡通"的地域范围越发广阔的同时,应用范围也越发深入人们生活. 根据国家对信息化安全工作要求,以及国内地区经济和城市一卡通应用的快速发展,异地消费环境的便捷和"一卡多用"的需求,对城市一卡通系统、卡片、机具的升级改造已势在必行.     

电话预约打车记

"打车难"是很多城市的通病,南昌市也同样。而且据有关方面测算,南昌出租车路面空载率居然高达40%。为缓解打车难问题,减少出租车空转对道路资源的挤占,省人大常委会"畅通省城"活动向南昌市有关部门提出"加大对968968出租车预约电话的推广力度"的建议,希望这种方式能为更多乘客所知,让供需双方信息有效对接。该条建议交由南昌市有关部门办理已经一个多月,目前效果怎样?作为"畅通省     

一份议案背后的故事

自重庆"出租车罢运"事件发生后,重庆市三届人大代表牟之叔就很少开私家车了,他总喜欢一边乘出租车,一边和司机攀谈。"虽然每天在等车上要花不少时间,但能听到驾驶员朋友的心声,还是值得的。"在重庆市三届人大二次会议召开前,牟代表乘坐出租车的频率变得更高了,他说:"只有这样做,才能为自己的议案收集更充分的素材,才能使我的这份议案更具说服力。"