关于调整司法机关部门鉴定机构的探讨

本文在论述司法鉴定概念及鉴定机构改革的必要性之后,针对集中型鉴定体制的改革主张,全面分析论证了司法机关部门鉴定机构保留的必要性,提出了公安机关鉴定机构应予调整的重点,检察机关的鉴定机构需要巩固提高,人民法院设立鉴定机构弊多利少等理性思考。     

我国知识产权刑法保护立法模式的选择

世界各国有关侵犯知识产权犯罪的立法模式大致有分散型、集中型和结合型三种。从现实选择上,我国关于侵犯知识产权犯罪的立法模式经历了一个从分散到集中的历史演变过程。从未来走向上,尽管各种立法模式都是利弊共存的统一体,但分散型立法模式应当是我国大陆知识产权刑法保护立法模式的未来选择。因为,＂结合型＂不利于实现法律之间的协调统一;＂集中型＂立法模式的指导思想难以实现;知识产权犯罪作为行政犯以及知识产权的开放性等特征都决定了分散型立法模式是未来的恰当选择。     

基层纪检监察机构设置改革探析——基于对莆田市城厢区改革试点的调查

针对传统的基层纪检监察机构设置存在的问题，福建省莆田市城厢区进行了改革试点。基层纪检监察机构设置改革的基本任务应当是改革目前“条块分割”的机构设置，改革的目标应该是建立起一个有相对独立性，职能完整，并具有职业化和专业化特点的基层纪检监察机构，同时根据当前我国政治体制和各地实际，改革不必一步到位，可以选择逐步推进的路径。     

地方建设行政机构的设置和职能

在行政法学和公共行政学中,地方政府的组织向来被视为一个重要主题,但实证研究非常缺乏,很少有学者考察过地方行政机构如何设立、其职能如何配置、它与中央行政机构的关系又是怎样的.本文通过对中央和地方建设行政机构的设置及其职能的调研,认为:尽管中国是一个单一制国家,但地方建设行政机构设置和职能划分并不遵循"上下对接、一线贯穿"的一般规律,而呈复杂多变的线、网结构.各地机构设置及其职能配置很不统一、不稳定,在保证"职能对接、责任明确"的前提下,应当允许不同城市因地制宜设置机构,不可强求一律.     

限制与激励：我国民事公诉程序改革中的两个维度

出于在国家干预与私法自治 ,强化检察职能与防止权力滥用等不同价值取向之间寻求平衡 ,激励与限制是我国民事公诉程序改革中的两个维度。应限定检察机关提起民事公诉案件的条件和范围 ,设置一定的前置程序 ,并赋予公民、社会团体公益诉讼权 ,但同时又应当通过废除法院受理案件的“原告适格”要件 ,建立民事公诉的惩罚性赔偿制度 ,改革诉讼成本制度 ,委托专家诉讼来励检察机关提起民事公诉。     

检察职能与检察机关内设机构改革

检察机关内设机构的设置与检察职能密切相关,检察机关现行内设机构存在的问题主要源于对检察职能的认识不够清晰。欲实现检察机关内设机构的优化整合,应当在对检察职能进行多元化解读的基础上,准确厘清各项检察职能的界限,并以此作为检察机关内设机构改革的理论指引。     

民事检察监督：何时不再是“皇帝的新装”？

民事检察监督制度是我国民事诉讼法所设置的一项颇具中国特色的检察监督制度。虽然有着某些缺陷与不足，但从诉讼监督的价值上看，有其存在的必要性，其存在价值是不容否定的。因此，在未来的司法改革走向中，这一制度决不应被取消抑或被限制。相反，我们应以现代司法的理念对其加以强化和完善，在肯定检察监督这一制度的同时，对其进行改造，以期继续发挥其维护司法公正的职能。     

民诉法修订对民事检察监督的影响及应 对简

修订后的民事诉讼法涉及面广、内容丰富，特别在民事检察监督领域修改颇多，完善了民事检察监督职能，给基层民事检察工作带来了良好的发展机遇，也带来了严峻的挑战。应构建民事检察息诉和解机制，以科学合理地解决纠纷，维护当事人利益，创造和谐社会。     

军事司法机关组织机构的立法完善

军事司法机关的组织机构，是国家刑事司法职能在军队得以实现的工具和保障。当前，我国的军事司法机关是在最高人民法院、最高人民检察院之下建立的列入军队建制序列的三级体制。但由于种种原因，当前的组织机构并不是十分完善。健全组织机构，须做到立法先行。立法完善军事司法机关的组织机构，应当从设立权限、设置层次、设立名称、设置方式和战时设置等五个方面入手。     

我国民事立案登记制度研究——从司法实践说起

我国民事立案登记的实施规范了立案人员的操作程序,使民事案件更容易进入司法程序。但法律规定的起诉要件涵括了大量实体诉讼要件,加上司法为民的理念、立案部门的职能定位、审前程序的缺失、替代性纠纷解决机制作用的有限等使民事立案登记扭曲"生长"。因此,应将民事与行政案件在立案登记中区别开来,在民事诉讼中实施降低起诉条件、加强审判管理、独立并落实审前程序、设置诉前强制调解程序等措施落实立案登记制度。     

论人民检察院侦查部门的重构

文章剖析了人民检察院侦查机构设置的现状及存在的问题，提出了人民检察院未来侦查机构的设计方案，指出职务犯罪侦查的职能应由一个部门履行，应当注重司法人力资源配置、“行动官署”的管理和侦查整体合力的发挥。     

论我国司法鉴定体制的改革与完善

一、我国现行鉴定体制的现状与缺陷我国现行鉴定体制是五十年代形成的，它与当时的司法制度相适应，但带有明显的计划经济体制的特征。这种鉴定体制尽管在同刑事犯罪作斗争中发挥过重要作用，但随着市场经济的建立和科学技术的进步、司法制度的改革，以及鉴定服务范围的不断扩大，我国现行鉴定体制与形势的发展已显得不适应，其缺陷越来越明显。主要表现在以下方面：（一）鉴定机构设置与司法改革不协调我国的物证技术鉴定机构主要设在公安、检察机关，多数人民法院仅没有法医鉴定部门。这些鉴定机构是公、检、法机关的一个业务部门，隶属于…     

浅议我国人口和计划生育管理机构的大部制改革

党的十七大提出的大部门政府体制预示着我国政府机构改革的新方向，也为深度调整和扩大人口与计划生育委员会职责范围，破解因职责交叉冲突而产生的固有疾弊，统一我国人口管理职能，重建我国人口管理体制带来新的机遇。为此，本文在剖析现行人口管理机构设置和职能划分导致的管理瓶颈后，探讨了现行人口管理职能机构从分散走向整合的必要性；在对合并人口计生委和卫生部的提议发表不同看法的基础上，尝试性的提出“人口大部”之构建。     

对公法人民事执行的规则建构

公法人的社会公共管理职能正常行使的公益性决定了公法人作为被执行人时与一般私法上被执行人不同。为充分实现对公法人职能正常行使所代表的社会公共利益的优先保护，通过对公法人民事执行通知制度的构建、对公法人责任财产执行顺序的明确、对公法人预算资金执行规则以及对公法人民事执行辅助措施等规则的构建，畅通对公法人民事执行的程序，实现对公共利益优先保护和债权人私权实现之间的平衡。     

我国民事调解制度的法律性质及其完善

民事调解制度虽然存在于民事诉讼过程中,但属于非讼程序。私权自治、审判效益和司法文明的要求,促使民事诉讼契约化。民事调解协议本质上是一种诉讼契约,法院承担公证的角色。应从以下几个方面完善我国民事调解程序:单独设置调解机构和调解主持法官;合理设置调解员选任程序、回避程序和参加庭审程序;采用签字生效制度;合理界定达成调解协议的标准。     

党和国家机构改革的方法论

方法论与法治彼此关联，方法论是确保和实现法治确定性价值的途径，法治是方法论得以科学化、规范化的保证，辨识和总结党和国家机构改革的方法论问题，事关国家权力配置和组织运行法治化目标的实现。新一轮党和国家机构改革呈现了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持依法治国和依宪治国、坚持突出重点领域、坚持问题导向、坚持稳中求进、坚持守正创新等八个具体的方法面向，体现了以习近平同志为核心的党中央对于推进党和国家机构设置以及权力配置科学化、规范化的追求与决心。方法论与目的论相统一，新一轮党和国家机构改革的方法论，始终服务于建设机构设置科学、职能配置优化、体制机制完善、运行管理高效的现代化国家机构体系这一伟大目标。     

构建民事公诉制度的几个问题探析

检察机关担负着公诉职能和法律监督职能.检察监督权与公诉权无论是从立法上还是从公诉机关的发展趋势看都是两种并列的权力.两种职能所承担的使命是不同的,一个偏重保护,另一个旨在监督.有关民事公诉的检察权基础,应突破监督权说的禁锢,实现民事公诉与检察监督的分离.检察机关在民事公诉中的法律地位决定了检察机关的权利义务,正确认识检察机关的法律地位是检察机关开展民事公诉工作的前提.     

反垄断执法机构新论——竞争政策与产业政策协调发展的视角

反垄断执法机构的设置模式和权限配置是否科学合理,与竞争政策和产业政策能否协调发展关系密切,从竞争政策与产业政策协同发展的视角来看,反垄断机构应采取法律执行与政策职能相统一的机构设置模式,应与产业监管机构共同行使政策管制行业的反垄断执法权,还应具有监督与竞争政策相悖的政府产业政策行为的权限。     

我国司法鉴定机构改革初探

我国司法鉴定体制建设已进入全新的发展阶段,但是就鉴定机构而言仍存在很多亟待解决的问题.在纵向上,司法鉴定机构管理方面仍然是多头管理;在横向上,鉴定机构的设置处于"条块分割、四级交错"的混乱局面并且缺乏统一的行业标准和行业规范等一系列问题.这严重阻碍了我国司法鉴定体制以及司法改革的进程.对此进行梳理和重构,并参照国外鉴定机构设置架构,提出建立"一元集中,三级分层"的设置模式以及建立健全统一的鉴定行业标准和行业规范.     

案件管理部门的职能定位简

案件管理部门作为检察机关的新设部门，对强化内部监督，提高办案质量和效率有重要作用。应对其职能进行清晰定位，对其内部机构予以种类设置，还须理顺与其他业务部门的关系，从而规范检察机关的案件管理工作。