中非合作互利共赢的实证分析

随着近年来中非政治和经贸关系的快速发展，国际媒体、西方政界和学术界有关中非关系的报道和讨论急剧升温，有关中国在非洲搞所谓“新殖民主义”的恶意歪曲也在泛滥。事实上，旨在互利共赢的中非能源合作与西方掠夺式的开采有着本质不同，中国参与非洲油气资源的开发有助于非洲产油国实现石油投资和开采技术的多元化，以及非洲国家在石油工业决策中掌握更多的主动权；建立在取长补短、相互借鉴与合作基础之上的中非经贸关系在促进非洲国家经济发展，提高普通百姓的生活水平方面发挥了不可替代的作用；中国对非援助和贷款则帮助非洲国家建立了许多基础设施项目，并以其灵活和高效解决了许多非洲国家发展经济的燃眉之急。     

中非合作:提高发展有效性的新方式

中非合作论坛机制建立以来,双方在投资、贸易、基础设施、农业和减贫等领域的合作已取得显著成就。中非合作已经成为南南合作的典范,为发展有效性提供了新框架和新方法。经合组织(OECD)国家的发展援助,是一种过程驱动型发展合作方式,更加注重受援国的良治、问责、透明、参与等西方式民主政治过程,相对忽视了受援国本身的发展。这种发展援助未能使非洲国家成功实现减贫,其有效性倍受质疑。中非合作注重"双赢",主要靠投资和贸易这两种市场导向的方式与援助相结合,带动非洲本土经济增长,因而是一种增长驱动型发展合作方式,也是提高发展有效性的新方式。未来的国际发展合作应该更加多元和包容,因而不能将中非合作纳入OECD发展合作框架。     

中非卫生安全合作60年：历程、成就与展望

卫生问题安全化是全球化时代社会变革的产物。以各类传染病、慢性非传染病为突出表现的卫生安全挑战，在非洲具有多样性、动态性、跨界性与复合性的特点。卫生安全问题损害了民众健康，不利于社会经济稳定与发展，削弱了非洲国家提供卫生公共产品的能力，反过来又引发新的卫生安全挑战。从1963年派遣第一支援非医疗队开始，中非卫生安全合作历经60年发展历程。其中，“非典”疫情显著提高了中国对卫生问题安全化的关注，并将其融入对非合作中；埃博拉疫情则是中非携手应对卫生安全挑战的一场“大考”;中非团结抗击新冠肺炎疫情深化了“中非卫生健康共同体”。中非卫生安全合作立足平等、秉持协商、致力发展，以中非合作论坛机制为指导，会议机制、项目机制共同发挥作用，聚焦非洲亟需、中方力所能及的领域，由此逐步形成了具有自身特色的中非卫生安全合作模式。双方在此领域的合作为保障非洲民众安全、促进非洲社会经济发展、化解非洲卫生安全难题做出了积极贡献。     

非洲城市化：中非合作的新机遇

从世界范围的城市化进程来看，非洲城市化起步比较晚，但发展速度很快。经济全球化、人口爆炸以及频繁的战乱是推动非洲城市化快速发展的重要原因。对于非洲城市化，学术界关注的焦点主要集中在“城市病”方面，即非洲城市化因超越其现代化进程而暴露出来的严重社会问题，如就业严重不足，贫民窟盛行，城市基本服务非常欠缺等等。但是，本文认为，非洲城市化既面临着严峻的挑战，同时也是难得的机遇：城市化为非洲经济的进一步发展储备了大量的廉价劳动力；城市化推动地价快速上涨，加快财富积累；城市化为非洲的生产和消费提供极大的商机。在中非关系大发展的背景下，非洲城市化为中非合作的可持续发展提供了新的机遇。中国可以利用资金、技术方面的优势，利用中非合作论坛的平台，将交流城市化经验、应对城市化挑战作为中非合作新的增长点。     

试析我国央企参与非洲“三大网络”建设

中非合作建设非洲“三大网络”，既传承和发展了我国对非经贸政策，又契合非洲经济社会发展实际；央企利用自身优势和基础积极参与其中，既是自身国际化发展需要，也是国有资本承担国家对外经贸战略的职责所在。本文基于央企在非洲交通建设领域既有业绩和相关产业投资情况，结合非洲交通网络规划和实际建设情况，详细分析了非洲五大次区域的关注重点，提出央企开展非洲“三大网络”建设的意义、主要原则和路径。     

中非合作论坛在非洲发展中的作用

自1956年中非开启外交关系以来，现代中非合作就已经开始，当时中非合作的重点是政治领域，中国支持非洲的民族独立运动，非洲国家支持中国的统一大业。从1978到1999年，中国与非洲都发生了很大的变化，中非合作由此进入了第二个阶段。中国实施改革开放政策；     

改革开放30年来中非关系发展的特点与成果

改革开放30年来，中非关系快速发展，成果显著。其鲜明特点是，完成了从政策调适到成熟发展的新型战略伙伴关系的转变；高层政治交往更加密切，经济合作取得前所未有的成果；中非在发展援助和国际领域的合作形成自身特色，与西方国家形成对比。中非关系在长足发展的同时，也面临一些挑战，需要双方密切合作，共同应对。中非新型战略伙伴关系及其成果是中非关系进一步发展的基础，这种关系所确定的原则和内容能够有效应对挑战并保证中非关系持续深化发展。     

深化中非新型战略伙伴关系的思考

中国与非洲正致力于发展政治上平等互信，经济上合作共赢，文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。这种关系是中非双方在长达半个多世纪里真诚交往、密切合作和彼此支持的结晶。为了进一步推动这种新型战略伙伴关系的深入发展，中国应充分发挥自身在开展对非工作中所具有的九大优势，并且在农业、基础设施、制造业、旅游业、医疗卫生和安全等六大领域开展积极的务实合作，从而使中非新型战略伙伴关系的基础更加稳固。     

中非战略伙伴关系向更深更广发展

2009年中非合作论坛第四届部长级会议在埃及沙姆沙伊赫召开。《沙姆沙伊赫宣言》指出，会议对论坛北京峰会后续行动落实情况感到满意，认为预定目标已经实现。非洲领导人赞扬中国认真履行承诺，完全地落实了论坛北京峰会的2007年至2009年北京行动计划。这次会议展现了中非关系在不到10年间取得的巨大发展，中非合作论坛的机制更加巩固，合作领域与合作方式与时俱进。中国政府提出的八项新举措，更加注重改善民生，加强生态和环境保护，更好地帮助非洲国家应对国际金融危机和气候变化，实现可持续发展。在坚持发挥我国与非洲国家相互尊重、平等相待的独特软实力的同时，应警惕西方的阻挠和挑拨。善于倾听非洲国家的利益关切，为非洲文明的复兴做出贡献。     

大变局时代中非合作的新征程与新思考

百年变局的时代张力与中非关系的内在动力之互动深刻影响着当下及未来的中非合作。大变局时代的中非合作正展现出新特征：中非合作的国际环境由宽松转向趋紧，大国对非关系格局由合作互补转向竞争分裂，中非合作面临的内外挑战显著增加，中非合作的战略性规划和中长期发展诉求明显提升。顺应时代变革、引领中非关系持续发展塑造着新时代中非合作的议程：党的二十大后的中非合作正迈向构建高水平中非命运共同体的新征程，非洲新的发展阶段和发展需求塑造了中非合作的新议题，共同利益扩大推动中非在应对气候变化等全球议题上加强共同行动。与此同时，回应和解决中非合作中不断出现的问题也正成为中非合作的重要议程。由此，面对大变局时代的新问题和新挑战，如何扩大中非在全球层面的“共同点”、破解非洲发展的“痛点”、擦亮中非合作的“亮点”、培育和提升中非合作新“增长点”,已成为中非合作的努力方向以及构建高水平中非命运共同体的重要着力点。     

中非友好合作与共同发展

中国与非洲的友好交往历史悠久。新中国的成立开辟了中非关系的新纪元,中国为非洲国家的政治解放、经济发展和社会进步做出了力所能及的贡献,非洲国家也在许多方面给予了中国大力的支持。新世纪,中非之间的友好合作与共同发展面临新的机遇。随着中非合作论坛机制的逐渐建立,中国与非洲在各领域的友好合作呈现蓬勃发展势头。展望未来,中非友好关系将继续深入发展     

中国建筑企业在博茨瓦纳:现状与启示

随着中非经贸关系的快速发展,越来越多的中国建筑企业跨出国门,开拓非洲市场,它们凭借成熟的技术、优良的施工质量和丰富的管理经验与非洲国家开展基础设施项目合作。在南部非洲的博茨瓦纳,政府把新建和改善基础设施作为发展经济的优先选择,因而给中国建筑企业提供了中博合作的新机遇,并且使中国建筑企业在博基础设施建设     

关于中非媒体的交流与合作

21世纪以来，中国与非洲之间的传统友好合作关系继续向前推进，特别是中非合作论坛机制确立之后，双方合作的范围和深度都有了新的发展，尤其是在政治、经济、文化和社会等领域。然而，相对而言，中国与非洲在媒体方面的交流与合作显得有些滞后。目前，中非媒体交流与合作已具备一定的基础和条件，但这种交流与合作仍有继续发展的空间。     

中国对非洲直接投资的国别、路径及策略选择

中国对非洲直接投资起步于改革开放初期,在前20年间发展比较缓慢.进入21世纪以来,特别是形成中非合作论坛机制和确立中非新型战略伙伴关系后,中国与非洲国家从政府到民间都进一步增强了深化投资合作的意愿,加之非洲国家经济改革取得明显成效,政治稳定性也逐渐增强,尤其是在全球经济增速日趋放缓的今天,对非洲的投资前景引起中国乃至世界的关注.尽管如此,对非洲的投资仍将长期面临政治、经济、安全等诸多方面的风险和挑战,中国对非洲投资要更加谨慎地选择投资国别、进入模式、企业应对投资风险与国际竞争的策略,中国政府应加强鼓励企业投资非洲的政策和措施,以保障中非投资合作健康和持久的发展.     

中非合作与非洲脱贫

非洲是世界上最贫困的大陆。帮助非洲脱贫,是中国同非洲国家合作的重要目标。中国脱贫的经验可供非洲参考和借鉴。中非经贸合作是中非合作的经济基础,不但可以促进双方经济的发展,而且对帮助非洲脱贫亦可发挥主体作用。中非在人才培养、科技和医疗方面的合作也都有利于帮助非洲脱贫。中国国际扶贫中心的成立表明,中国热切关注和积极参与包括非洲在内的世界消除贫困事业。中非合作的不断发展和加强,将对帮助非洲脱贫作出越来越多的贡献。     

中非合作论坛的发展脉落、成就与未来方向

在新世纪,中国和非洲各国迫切需要建立新的沟通平台,解决各自发展所面临的诸多问题和挑战。中非合作论坛应运而生,并在双方领导人推动下取得了举世瞩目的成就。为确保中非关系持久发展,中非合作论坛未来必须设法增强非洲的主动性,重视中非双边和多边层面合作,实现发展援助和投资的相互促进。     

中非经贸合作稳步发展--2005年中非经贸合作情况及2006年展望

2005年中非经贸合作稳步发展.双方贸易快速增长,结构不断优化;中国对非洲的投资和承包劳务发展迅速;中国对非洲的援助规模不断扩大;多、双边合作机制进一步加强.当前中非经贸合作发展存在诸多有利因素,但也面临外部竞争加剧、内部贸易摩擦不断等不利因素,需要中非双方给予重视.2005年9月,胡锦涛主席提出了5项旨在进一步巩固和加强同其他发展中国家团结合作的重要措施;中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议将在2006年召开,这都将进一步巩固和促进中非友好关系,推动中非经贸合作健康、稳定和快速的发展.展望2006年,中非经贸合作将在现有良好合作基础上向更深层次、更宽领域和更高水平发展.     

中非合作论坛北京峰会对中非关系的深远影响——写在北京峰会一周年

中非合作论坛北京峰会是中非关系发展史上的里程碑。它的召开是时代的要求,也是中非双方的共同需要。此次峰会的重要成果是确立了中非新型战略伙伴关系,明确了双方今后三年以至更长时期的合作目标。在中非双方共同努力下,加大中国对非洲国家的援助力度、设立中非发展基金、扩大中国对非洲最不发达国家零关税税目等会议承诺,中方业已践行。基于中国和非洲国家内部因素与国际外部因素的影响,中非关系的发展仍将面临诸多挑战。     

非洲安全形势特点及中非安全合作新视角

自北非动荡和利比亚战争结束后,非洲面临的总体安全挑战日益严峻,既有内战和武装冲突等传统安全领域的问题,也有恐怖活动在非洲扩散,"不稳定之弧"暗流涌动的威胁。埃博拉疫情扩散则敲响了非洲公共卫生危机的安全警报。随着中非关系的不断深化和发展,非洲安全与中国的联系日益紧密,必须高度重视与非洲国家开展安全领域的合作。作者从多个角度提供了中国参与非洲和平安全建设的思路,值得思考。     

世纪之交话中非关系

50年来，中非关系一直顺利发展，尽管国际风云变幻，始终充满活力。50年的中非关系是平等互利、真诚友好、互相支持、全面合作的新型国家关系。全力支持非洲的解放和发展是中国对非政策的鲜明特点，它以其正义性、一贯支持和无私援助从本质上区别于西方对非政策。同时，中国也得到非洲国家和人民的大力支持。在新世纪，中非关系面临新的挑战，但是，中非有很多基本共同点，是未来中非关系新的基石，只要加强对非工作，新世纪的中非关系就会生气勃勃，沿着长期稳定、全面合作方向发展。