社会治安防控体系建设的思考

早在1998年，沈阳市公安局即着手实话为期3年的社会治安防控体系建设。这在当时的社会环境下，确实起到了震慑犯罪、遏制犯罪的作用。但从几年的运行过程看，确实存在时紧时松、合力不足，抓实力度不大，建设不够系统等问题。2004年上半年，沈阳市公安局党组确定将构建社会治安防控体系作为当前公安工作的重头戏来抓。这一思路是正确的。倘若能将这种举措系统地、长期地坚持下去，相信一定会有效地遏制刑事犯罪高发的势头。但是，社会治安防控体系建设是个宏观问题，我们必须把它放到全市社会治安整体高度来考虑。     

论网络贩枪犯罪的侦查与防控

网络贩枪犯罪是影响社会治安的毒瘤,常常与黑社会性质有组织犯罪、毒品犯罪、恐怖主义犯罪合流造成犯罪升级,一直都是公安机关打击的重点和难点。针对网络贩枪犯罪的特点与侦查难点提出侦查对策与防控建议并总结大数据时代背景下我国公安机关对打击网络贩枪案件所做出的革新与进步,以期加强对网络贩枪犯罪的打击力度,维护社会治安稳定与公民生命财产安全。     

论危害社会治安犯罪的惩治与预防

惩治危害社会治安的犯罪 ,是维护社会稳定、保障改革开放深入进行的必要之举 ,也是依法治国的重要内容。当前严重危害社会治安犯罪的主要特征是 :突发性、暴力性、有组织性和内外勾结型。为了有效打击严重危害社会治安的犯罪 ,促进社会治安的根本好转 ,在总结以往经验和不足的基础上 ,确立科学的惩治与预防严重危害社会治安犯罪的对策是非常必要的。这些对策应包括 :坚持依法、公正和效率原则 ,注重保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权利 ;明确打击重点 ,针对不同性质的犯罪采取不同的措施 ;打击与反腐败相结合 ;化解民事矛盾 ,消除诱发因素 ;打击与预防相结合 ,完善综合治理体系     

社会治安综合治理工作应该注意的问题

西部大开发时党中央面对新世纪作出的重大战略决策是全面推进我国社会主义现代化建设的一个重要步骤,也给新疆经济发展带来了前所未有的历史机遇。面对这个契机,进一步做好社会治安综合治理,将会有力地推进西部大开发的顺利实施。     

论综合治理犯罪的法治系统工程

在对外开放、对内搞活经济的新的历史条件下,如何解决治理犯罪这个复杂的社会问题,是全国人民普遍关心的问题。党中央在总结历史经验的基础上,提出了对社会治安实行全面综合治理的方针。这是一条正确的方针,是社会治安实践经验的一个新发展。社会治安问题的核心是犯罪问题。搞好综合治理犯罪,可以有力地保障社会的安定团结和经济体制改革的顺利进行,是使国家长治久安的伟大社会工程。我们应从系统工程的观点出发,把综合治理犯罪问题作为一个法治系统工程,进行全面的、深刻的、系统的研究。     

当前青少年犯罪的特点、成因及防范

从司法实践来看，当前青少年犯罪是一个不容忽视的问题，直接威胁着社会治安。认真研究和对待青少年犯罪问题。分析青少年犯罪的特点及其成因，对于遇止、预防和减少青少年犯罪有着极其重要的作用。     

论公安机关在社会主义新农村建设中的历史使命

积极投身社会主义新农村建设,是新形势下党赋予公安机关的新的重大历史使命。但是,当前农村治安形势不容乐观:重大刑事案件时有发生;“黄赌毒”等社会丑恶现象开始由城市向农村转移;群体性突发事件还将持续上升;农村封建迷信沉渣泛起,邪教组织屡禁不绝等等。对此,公安机关要充分发挥基石作用,把维护农村社会政治稳定作为社会主义新农村建设中的首要任务;充分发挥打击违法犯罪的尖刀作用,严厉打击涉农犯罪;充分发挥在社会治安防范中的骨干作用,构筑农村社会治安防控体系;充分发挥在社会治安综合治理的主力军作用,进一步加强农村地区社会治安综合治理。     

公检法司在社会治安综合治理中的互相配合

社会治安综合治理是我国防范犯罪、解决社会治安问题的战略方针,它要求在党和政府的领导下,动员和协调公检法司以及整个社会的力量,采取建设的、教育的、行政的、法律的等一切手段,预防和打击犯罪,改造罪犯,解决社会治安问题,以保证社会主义四化建设的顺利进行。     

二审少年犯合议庭的审判实践

近年来,少年犯罪案件有增无减,社会危害日趋严重,犯罪低龄化,犯罪手段成人化等问题已成为社会治安综合治理的一个重要问题。为“教育、感化、挽救”失足少年,贯彻社会治安综合治理方针,在上海市长宁区人民法院审理少年犯罪案件的经验启发下,我们于1986年底成立了第二审少年犯合议庭,探     

西部地区社会治安防控体系建设研究——社会治安防控体系建设研究之四

本文指出深入系统地研究西部地区社会治安防控体系建设的相关理论与实践问题,尤其是有针对性地研究社会治安防控体系建设的具体问题,对于适应市场经济体制下日益开放的、动态化的社会治安环境,提高西部地区驾驭社会治安局势的能力,保持社会健康稳定、国家长治久安、人民安居乐业都具有十分重要的意义。     

论经济纠纷与经济犯罪交叉案件的处理原则——先刑后民原则的适用

“先刑后民”是司法实践中公安、司法机关处理经济纠纷与经济犯罪交叉案件的原则之一。目前,立法上关于经济纠纷与经济犯罪交叉案件处理标准的规定过于抽象,导致司法实践中公安、司法机关对“先刑后民”原则适用较为混乱。因此,应当从明确适用标准和健全移送机制两方面完善“先刑后民”原则在经济纠纷与经济犯罪交叉案件中的适用规则。     

Evaluation of the efficacy and effectiveness of the Spanish security forces

This work aims to study the efficacy and effectiveness of Spanish police forces concerning major crimes—differentiating those against property, public safety, the person, and sexual liberty and indemnity—in the 2001–2006 period, using Data Envelopment Analysis (DEA). To study their efficacy we will consider both operational efficacy, defined as the ratio between solved crimes and tasks, and goals efficacy, intended to show the effect of operational efficacy on the level of crime in the subsequent year, which is measured by the annual variation in major crimes. The analysis of the effectiveness of Spanish police forces attempts to measure the impact of goals efficacy on how people perceive local security. To determine their effectiveness we will also consider the tourism variation index, population and economic activity and their influence on the variation in the number of crimes. The results show that the average operational effectiveness of police during the period analysed reaches 96%, with optimal behaviour in 19% of the stations analysed. Additionally, our findings show that the average goals effectiveness is 89% and the average effectiveness turns out to be 89%.     

绩效考核指标对刑事程序法治的冲击与反制

绩效考核指标是刑事案件管理与诉讼体制运行的重要引擎,如何实现“指标最优”是当下刑事司法绩效考核最为紧迫与现实的命题。一些不科学、不合理、不必要考核指标始终“禁而不止”“取而不消”。一些常见的考核指标对刑事程序法治造成了较为突出的冲击与反制作用。一些数率指标的层压容易造成公安机关之执法行为冒进与异化。一些指标偏重追究犯罪的职能,使得检察机关在刑事诉讼中难以履行客观义务,容易违反无罪推定原则。质效控制方面的指标配给不足,且一些指标有形式化的倾向,常造成法院对审判规律的偏离。本文就公检法三机关在绩效指标考核中暴露出的突出问题,提出有针对性的改革建议。     

广东公安监所深挖犯罪现状及存在的问题

深挖犯罪是公安监管部门的一项重要职能。近几年,广东公安监所部门在深挖犯罪工作中采取了一系列的措施,取得了一定的成绩。但与深挖犯罪成绩卓著的省份相比较,在深挖犯罪的意识、机构的专门化以及奖励、运行机制等方面也存在不少问题,应当引起关注并着力加以解决。     

论公安监所深挖

监管场所尤其是看守所,因其监管对象的特殊性而被称为违法犯罪的"信息源"和"资料库",但这座信息库长期以来都未被真正开启。近年来,"侦审合一"、"监所归口管理"等公安职能的调整,使得各地公安监管部门开始思考、探索深挖犯罪等职能,监所深挖工作在全国监管系统迅速开展。监所深挖是新时期公安监所工作的一个重要组成部分,也是一项长期性、综合性的侦查措施和基础性业务工作,应根据其特点和优势,总结监所深挖的一般方法和机制建设。     

Crime control through saturated community policing: A corporate policing model

Police officers in Western countries do not run day‐to‐day security operations in private companies and corporations. In contrast, Chinese police are directly involved in corporate security management. Responding to the criticisms that comparative studies in the West have overemphasized general and macro‐sociological analyses, this paper will introduce a specific Chinese corporate policing model based on the researcher's two‐month field research recently. The corporation under study is managed through a score keeping system, where security scores are concretely established, and a comprehensive approach is utilized which embodies the use of technical, formal, administrative, educational, and community control measures.     

欧亚经济联盟框架下海关管控领域犯罪及其刑法规制路径研究

欧亚经济联盟作为复杂的跨国组织机构,其经济体系刑法保护机制的构建必须具备一定前提,即应当对各成员国所面临的现实经济安全威胁及其预防的基本方向进行详实分析,并在此基础上制定和实施切实可行的刑法规制路径,构建欧亚经济安全保障新理念。欧亚经济联盟框架内的动态整合过程,不仅影响各成员国内国政治、经济、社会、法律等领域的发展进程,而且使得打击海关领域犯罪成为各成员国的紧迫任务。海关管控领域的常发型犯罪对同属于"关税同盟"和"欧亚经济联盟"国家的经济安全造成严重威胁。欧亚经济联盟成员国应当在公平正义和罪刑相称原则的基础上,修订本国经济活动领域和海关管控领域犯罪的刑事立法规定,有效打击统一关税空间内的违法犯罪,以保障各成员国的内国经济安全。     

金融海啸下涉众型合同诈骗犯罪的侦防对策

在国际性金融海啸的冲击下,我国部分地区的出口企业面临巨大压力,伴随部分企业经营困难和倒闭,涉众型合同诈骗犯罪案件日益增多,并可能在一定区域短时间内有集中连锁爆发的危险,这将严重破坏经济秩序并威胁社会稳定,极易引发群体性事件,而在办理这类案件的过程中,公安经侦部门面临困境,因此,从经侦工作的视角,探索应对涉众型合同诈骗犯罪对策,寻求通过合理配置警力和协作机制、动员社会力量等有效途径遏制和防范这类犯罪。     

论广东街面“两抢一盗”犯罪的精确打击

严厉打击街面“两抢一盗”犯罪活动,是当前公安中心工作的重要任务之一。通过提高侦查人员的综合素质,加强对“两抢一盗”犯罪情报信息研判,精确获取街面“两抢一盗”犯罪证据,实施精确打击,是“专项整治”遏制“两抢一盗”犯罪的需要,是提高办案质量和对犯罪人员的打击处理率的重要保证,是公安机关打击街面“两抢一盗”犯罪这场战役是否取得成效的重要标准,也是我们当前加强街面“两抢一盗”犯罪案件侦查工作问题研究所面临的一个重要课题。