统战系统参与涉及少数民族流动人口城市社会管理工作的做法及启示——以广西南宁市为例

南宁市作为全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市,在推进民族领域社会管理和民族事务服务体系建设工作方面进行了探索,如积极参与少数民族流动人口服务中心和服务站建立、服务网络建设、服务队伍建设及积极协调解决民族关系。这为统战系统参与涉及少数民族人员城市社会管理工作提供了启示,即各级统战部门参与少数民族流动人口管理是职责所在,要敢于创新,善于突破,注意运用统战工作手段,大胆参与。     

沿海城市少数民族流动人口社会融入状况研究——以浙江省舟山市为例

少数民族流动人口是一个特殊群体,他们身处"二元结构"与"二元区隔"的夹缝之中。城市是一个影响民族关系的敏感地区,随着近几年舟山城市化和少数民族散居化进程的加速,舟山群岛新区也日益面临多民族共处的问题。本课题以舟山群岛新区的外来少数民族流动人口为研究对象,选取少数民族流动人口的社会特征、经济特征、流动特点及模式、社会关系、宗教适应等方面进行分析研究,描述少数民族流动人口的社会融入状况,指出影响少数民族流动人口社会融入的困境成因,并提出提高和拓展少数民族农民工就业、加快少数民族流动人口社会融入的思路与对策。     

关于黑龙江省城市民族工作的调研与思考

改革开放以来,我省城市民族成分不断增多,少数民族人口比重不断加大,给城市民族工作带来了一系列影响。多年来,我们的城市民族工作从抓领导,提高认识;抓发展,加快发展步伐;抓宣传,营造良好氛围;抓管理,探索工作新思路;抓稳定,防范和处置突发事件等方面入手,取得了较好的工作成绩,积累了许多有效的经验。但通过调研发现,在城市少数民族权益保障、少数民族干部队伍建设、少数民族流动人口管理、针对城市少数民族的扶贫济困等许多方面还存在一些问题。我们必须围绕加强城市民族工作立法、加强少数民族干部培养和使用、加强少数民族流动人口管理、保障少数民族合法权益、建立健全工作机制、加大对城市民族工作的投入力度等内容,进一步做好我省城市民族工作。     

文化变迁视角下少数民族流动人口的城市适应研究

随着市场经济的发展和城镇化进程不断推进,少数民族人口流动到城市是历史发展的趋势。由于少数民族传统文化与城市文化差异较大,少数民族流动人口在城市生活层面、经济层面、心理层面的适应存在一些问题。为了适应城市,少数民族流动人口的服饰文化、语言文化、婚育文化、饮食文化等方面逐渐发生变化。提高少数民族流动人口的城市适应能力,应积极回应和解决少数民族流动人口在城市的民生诉求;加强城市社区建设,提高和完善少数民族流动人口的管理和服务能力;积极开展民族文化和民族政策法规宣传活动,促进各民族交往交流交融,让城市更好地接纳少数民族群众,让少数民族群众更好地融入城市。     

城市少数民族流动人口管理机制的构建

少数民族人口向城市流动的规模持续增长,改变了城市人口的民族成分比重和经济社会结构,城市少数民族流动人口管理工作出现了更加多样化、复杂化的情况。针对城市少数民族流动人口管理的现状及其存在的主要问题,应明确管理的主体,构建党政主导下的共同责任机制,引导社会力量参与管理,推行"互联网+"对接管理工作,从而促进民族关系和谐发展。     

包容性城市建设与少数民族流动人口社会融入——基于浙江义乌的个案考察

推进少数民族流动人口融入城市主流社会,是包容性城市建设的应有之义,也是全国性城市治理难题。近年来,义乌牢固树立"共建、共享、共治"理念,通过包容性城市建设"四个维度",即包容性经济发展、包容性社会治理、包容性文化建设以及包容性公共服务,有效推进少数民族流动人口社会融入,让少数民族流动人口在义乌不仅获得经济物质条件的满足感,还能迅速融入当地文化,融入当地生活圈子,安居立业,获得深层次满足感。     

新疆少数民族流动人口社会认同“内卷化”现象的心理机制分析

新疆少数民族流动人口在跨地域流动中需要主动进行文化适应和社会适应,增强其社会认同才能更好地融入内地城市生活。在各种主客观因素的影响下,新疆少数民族流动人口的主动融入愿望受挫,就可能出现社会认同"内卷化"现象。社会认同"内卷化"是由于感受到城市社会排斥、民族偏见、阶层差异而导致心理受挫和相对剥夺感等激发之下形成的一种心理现象,是一种消极的社会认同。克服社会认同"内卷化"现象有助于新疆少数民族流动人口实现社会融入。     

少数民族流动人口的城市适应——基于广西北部湾经济区的调查

当前广西北部湾经济区少数民族人口呈现流动原因复杂化、流动方式多样化、居住小聚居化的趋势。影响少数民族流动人口城市适应的因素主要有经济、文化习俗、宗教信仰等方面。提高少数民族城市适应能力,必须积极关注少数民族流动人口的民生问题,不断提高其管理服务的精细化和制度化水平;通过各种手段,加深少数民族流动人口的民族文化和当地文化的相互理解与融合;加强城市社区建设,建立相互嵌入的社会结构和社区环境。     

超大城市少数民族流动人口融入研究——以上海市为例

随着我国城市化进程的不断加快和各区域、各民族间的交往日益深入,城市地区的少数民族流动人口也日渐增多。超大城市因其特殊性,城市人群更为复杂多样、文化更为多元,其城市中的少数民族流动人口需重点关注。超大城市中的少数民族流动人口更多以务工和经商为目的流入城市,其面临的文化环境相对更为陌生;高昂的生活成本也降低了其定居意愿;法制、干部队伍以及心理等方面的因素也制约着其城市融入。研究建议通过做好社会支持与服务、加强法制建设、培训引导、人员队伍建设,以及改善舆论宣传等对策,提高超大城市少数民族流动人口的城市融入水平。     

城市少数民族流动人口的管理机制创新研究——基于“整体性政府”理论视角

城市少数民族流动人口的管理问题,具有一定的特殊性。在现实生活中,我国城市少数民族流动人口政府管理体系面临着碎片化的困境,具体表现为条块矛盾突出、部门分割难题,高社会流动对属地化管理体系造成冲击,政府未能有效提供民族公共服务。碎片化治理困境亟需整体性治理范式的出现,从整体性政府理论出发,创新管理机制,推动跨部门整合;转变属地管理观念,加强跨地域联动管理;促进政府和社会合作,提供优质高效的公共服务等,有助于提升城市少数民族流动人口管理效能。     

沿海城市少数民族流动人口子女城市文化适应研究——兼论少数民族新移民子女的“三重弱势”

少数民族流动人口是一个特殊群体,他们身处"二元结构"与"二元区隔"的夹缝之中,少数民族流动人口子女更是一个特殊的脆弱群体。本课题以沿海少数民族流动人口子女为研究对象,对其当前城市文化适应难的表现形式进行分析及归因,与汉族流动人口相比,认为他们面临着"文化弱势"、"经济弱势"与"制度弱势"三重弱势,这是他们城市文化适应的三大障碍因素,并提出引导少数民族流动人口子女进行城市文化适应的对策建议。     

推进城市基层社区民族工作的创新发展

做好新时代城市民族工作,是促进各民族交往交流交融、铸牢中华民族共同体意识的重要渠道。要把城市民族工作作为一项战略性任务来抓;要把“让城市更好接纳少数民族群众、让少数民族群众更好融入城市”作为城市民族工作目标来抓;要把做好少数民族流动人口的服务管理工作作为当前城市民族工作的重中之重。     

欠发达地区少数民族流动人口现状及问题的法学思考——以兰州市为例

与一般流动人口相比,欠发达地区少数民族流动人口在流动类型、就业情形、居住方式、居留倾向等方面具有自己的特点。他们在城市生活的适应中遇到了很多难题,同时也给城市管理带来了一些新的问题。加强欠发达地区少数民族流动人口的服务与管理,对搞好欠发达地区的民族工作,维护社会安定团结具有重要意义。     

城市和谐社区创建进程中的少数民族流动人口管理研究——以南宁市西乡塘区中华中路社区为例

一种社会现象越来越引起专家学者和民族工作者的注意,那就是少数民族流动人口问题。目前,少数民族流动人口呈现流动数量多、流动速度快和流动情况复杂的特点,在城市和谐社区创建进程中面临少数民族流动人口管理一些难题。南宁市西乡塘区中华中路社区管理少数民族流动人口方面积累了一些经验,可以为其他社区提供有益借鉴。     

城市少数民族流动人口市民化的现实困境及对策

城市少数民族流动人口是现代城市中一个特殊的群体。随着城市化、现代化建设步伐的进一步加快,城市少数民族流动人口的市民化是其必然要求,同时也是一个复杂而漫长的过程。目前还存在着诸如城市少数民族流动人口市民化资源较低、城乡二元制度改革滞后、城市社会融入困难等现实困境,需要从加强职业教育培训、提高少数民族流动人口素质,推动制度创新、构筑一体化建设体系,加强宣传教育、营造市民化适宜环境等路径入手,不断推进少数民族流动人口市民化进程。     

新型城镇化战略下少数民族流动人口市民化障碍及其推进路径

少数民族流动人口市民化是指包括但不仅限于农业转移人口的少数民族流动人口实现流入地城市市民的转化。少数民族流动人口市民化,有助于充分实现城市各民族交往交流交融,有助于落实铸牢中华民族共同体意识战略。基于民族文化、宗教信仰等方面因素的影响,少数民族流动人口在市民化进程中既面临着与普通流动人口共性的障碍问题,也存在着一定的特殊障碍,因此在实践中表现为市民化和社会融入的难度更大。其市民化障碍突出表现在城市制度和政策障碍、城市管理者理念障碍和其自身因素障碍。政府应承担起应尽的责任,扮演其市民化进程中的主导角色。在新型城镇化战略指引下,少数民族流动人口市民化的推进路径不仅要依靠制度层面的改革和突破,更重要的将有赖于政府、社会和企业各主体的协同支持。     

推动城市少数民族流动人口服务管理机制创新探索——以青岛为例

城市少数民族流动人口管理的民族性因素特征明显,它既是城市治理问题,也是具有一定敏感性的政治问题。中国特色社会主义进入新时代,城市治理和城市少数民族工作面临着新课题、新情况。近年来,青岛市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为统领,综合调动社会各方面力量积极参与服务与管理,多管齐下,多措并举,进一步推动青岛市少数民族流动人口服务管理机制创新。     

发挥城市少数民族干部作用 推进城市经济社会发展

城市是各民族同胞共同的家园,城市让各民族群众生活得更美好,是跨越式实现少数民族美好生活需求的"超车弯道"。同时,少数民族在城市化过程中产生了新问题,包括少数民族自身发展、民族关系、城市管理等。新时代,加强城市少数民族干部培养是党的城市民族工作的关键,有利于加强党对民族工作的全面领导,巩固城市各民族大团结,促进城市建设全面发展和少数民族全面发展。     

少数民族人口向东部地区流动的特点及趋势问题研究

随着城市化进程的加快,少数民族人口大量涌入东部地区和大中城市,东部城市呈现出多民族化特点。准确掌握少数民族流动人口的来源、结构特征、生存状况等情况,把握少数民族人口在城市化进程的规律和特点,对于各级党委、政府和相关部门建立健全民族工作机制,加强流动人口的管理与服务以及构建新形势下的民族关系融洽的社会主义和谐社会意义重大。     

着力构建长效机制做好城市民族工作

芦淞区是株洲市的发祥地和商贸中心,承载着中南地区最大的服饰批发市场群,常住人口22.62万,流动人口约20万.是一个少数民族散杂居地区,现有常住少数民族人员近5000人,分别为土家、侗、苗、回、瑶等27个少数民族,外地来芦淞从事经商、旅游的少数民族流动人口平均在1万左右,民族工作的辐射性、标志性很强,做好城市民族工作的意义重大.