论以人为本的执法原则

以人为本是构建和谐社会的核心,统领经济和社会发展的全局。执法与公民的利益有着最直接、最经常、最广泛的联系。在执法中,应坚持以人为本原则。具体体现在:执法应合乎人性、体现人道、彰显人文关怀、以保障和实现人权为终极目的。要落实以人为本的执法原则,必须加强对具体执法制度的建设。     

试论“劝告式”执法与构建城市和谐交通——以湖州市为例

如何构建城市和谐交通，是以罚治路还是依法治路？对交通违法行为是单纯的“严罚”，还是宽严相济？是动不动就“罚款”，还是有所区分，辅之于教育？在交通管理中如何全面落实科学发展观和为构建和谐社会作出努力？湖州交警正是基于这些问题的思考，勇于创新，在交通管理实践中推出了针对轻微交通违法行为的“劝告式”执法．这是湖州交警为构建城市和谐交通的一种创新实践。“劝告式”执法的推出给我们的启示是：要构建和谐交通，必须要解放思想、转变观念；必须实施政务公开制度；必须牢固树立“执法为民”的宗旨。     

论公安民警人性化执法

公安民警人性化执法是针对我国目前公安执法过程中存在的突出问题而提出的。在构建社会主义和谐社会的大背景下，迫切需要民警人性化执法协调和改进警民关系。公安民警人性化执法，是指在执法过程中，依法保障当事人合法权益的前提下，依照法定的职权和法定的程序，转变执法理念和执法方式，以人为本，实现执法公正的一项专门活动。民警在人性化执法过程中要防止走入“放弃严格执法”、“软弱执法”和“人情化执法”的误区。本文拟从完善公安法律制度、提高公安民警综合素质、树立三种新执法观念、强化执法监督、提高全社会法律意识水平五个方面入手，对实现公安民警人性化执法做出构想。     

和谐社会构建视野下的城管执法分析——从湖北天门城管打人事件看我国的城管执法

在和谐社会构建视野下,城管执法作为一个和谐执法、为民服务的行政执法机构,充分发挥其为民城管、城管为民的功能优势。本文认为应从理论上探讨和构建其合理的执法模式,从立法上规范其执法原则、范围、内容,依靠群众参与,加强媒体信息公开,构建有效的和谐城管执法模式。     

和谐社会构建视野下下的城管执法分析——从湖北天门城管打人事件看我国的城管执法

在和谐社会构建视野下,城管执法作为一个和谐执法、为民服务的行政执法机构,充分发挥其为民城管、城管为民的功能优势.本文认为应从理论上探讨和构建其合理的执法模式,从立法上规范其执法原则、范围、内容,依靠群众参与,加强媒体信息公开,构建有效的和谐城管执法模式.     

浅析和谐社会建设中城管执法的困境与对策

在当今努力构建社会主义和谐社会的大背景下,本应为和谐社会的建设做出重大贡献的城管,却在其执法的实践中出现了许多不和谐的因素:从《城管执法操作实务》的出版发行,到城管队长李志强被刺身亡事件等,都折射出当今社会城管的执法困境,城管执法问题俨然已成为和谐社会构建过程中一个亟待解决的社会问题.本文主要就城管执法中的问题进行分析解读.     

反垄断执法机构责任清单研究

反垄断执法机构的性质和职责定位,直接影响到我国反垄断法的实施效果和权威性。我国反垄断执法体制,已不适应反垄断执法形势的新要求。反垄断执法机构,面临着许多新挑战,如执法职责新理念、执法领域新扩容、交叉执法责任混同、执法机构责任清单等等内容。完善我国反垄断执法制度,构建我国反垄断执法的常态机制,才能适应我国政府权力清单、责...     

规范执法要树立科学执法观

“规范执法行为,促进执法公正”,就是要牢固树立正确科学的执法观,才能保证规范执法、公正执法。第一、要牢固树立严格执法观我们要牢固树立严格执法的观念,严格按法律规定去办案、按制度规范去执法,用规范保证公正。这样,不仅能让人民群众获得司法公正,而且能让人民群众通过看     

运动式执法的司法规制与政府有效治理

在我国漫长的国家治理进程中,运动式治理、运动式执法作为国家治理逻辑的重要组成部分,始终存在并且总以一定方式在特定阶段反复出现。运动式治理、运动式执法与法治精神完全相悖,会直接冲击正常的法治秩序。因此,在推进依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中,必须对我国运动式治理、运动式执法的国家治理逻辑进行深刻反思,通过及时引入司法审查机制,把运动式治理、运动式执法控制在有限范围内。在对运动式执法案件进行司法审查时,需要直面解决社会公共问题的依法解决、公共政策的合法性审查以及大面积违法行政行为的司法应对等重要课题。在推进国家治理体系现代化中,需要对运动式执法进行改革,其中重点需做好加强立法协调统一,推进行政决策法治化,保障人民法院依法独立行使审判权,塑造政府、市场、社会良性互动关系等工作。     

坚持合法性与合理性统一构建消防执法和谐环境

本文结合当前消防工作的实际情况,从六个方面论述了在消防执法办案过程中,要正确把握合法性和合理性的有机统一,为构建和谐社会保驾护航。     

新时代构建和谐社会需要“执法如水”的理念

在新的时代环境下，“执法如水”的理念正在逐渐兴起，这个理念不仅包含了以柔克刚、执法有情的含义，也包含了执法者要清正廉明，执法程序要公正公开，新时代构建和谐社会需要“执法如水”的理念。     

规范执法行为 促进执法公正 应遵守的三项执法原则

保持共产党员先进性教育活动开展以来，中央政法委及时部署了在全国政法系统开展“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改活动。作为担负法律监督职能的检察机关，要做到规范执法、公正执法，就必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求，全面履行好检察机关的法律监督职责。同时应该把“规范执法行为，促进执法公正”作为检验检察机关保持共产党员先进性教育活动的重要标准。因此，笔者认为，规范执法行为，促进执法公正就必须严格遵守以下执法原则。     

狠抓规范执法 提高执法精细化水平

黑龙江省刑侦战线把公正执法作为打击犯罪工作的生命线,从解决刑侦执法工作存在的突出问题入手,着力加强执法制度建设,规范执法行为,强化执法监督,全省刑侦执法规范化建设水平稳步提升,有力地推动了刑侦工作和刑侦队伍建设水平的进一步提升,得到各级党委、政府的充分肯定和广大人民群众的普遍认可。从2005年至今,全省刑事案件起诉率始终保持在98%以上,其中2008年、2009年连续两年在全国排名第五;判决无罪、不起诉、刑侦有理访案件数量逐年下降,从2005年     

浅议消防监督中的运动式执法

消防监督中的运动式执法具有多种类型,也有其自身特点,主张辩证地看待这一执法现象,而不是一味否定。有计划的运动式执法是消防部门回应社会形势积极主动进行社会管理的一种手段和措施。在运动式执法期间,应当与常态执法一样,严格恪守行政执法的基本原则和各项规则。     

维护森林公安民警执法权益的几点思考——蒙自市森林公安局对维护民警执法权益工作的调研

党的十八大把生态文明建设提高到与国家政治、经济、文化、社会发展的战略高度,从中央到地方各级党委政府要想打赢生态文明建设这场战争,建议要象战火中的士兵那样有效地保存自己才能更好地消灭敌人一样。只有民警自身执法权益得到了有效地维护,民警才能有效地维护好职责赋予执法权益。一方面就是建议各级党委政府横向积极构建由政法委牵头,公、检、法、司、森林公安等政法成员联动维护森林公安民警执法权益维权工作大格局,森林公安民警执法权益才能得到有效地维护,森林公安民警也才能更好地履行保护生态安全职能;另一方面就是建议各级党委政府从上到下纵向积极构建森林警察职业从各级立法保护、社会舆论引导、从警人员机构配置、所需武器装备配备和职业待遇对等保障等方面适当优先地保障格局,森林公安民警执法权益才能得到有效地保护,森林公安民警才能更好地履行保护生态安全职能。     

双重博弈结构中的激励效应与运动式执法——以法律经济学为解释视角

在当前公共安全风险治理中,本应作为权宜性举措的运动式执法被异化成政府的惯常选择。然而,对于引发运动式执法的诱导性机制,现有理论却未能给出充分解释。从法律经济学的双重博弈结构考察,该异化现象的制度根源在于行政科层对主政官员形成强激励、辖区公众对其形成弱激励,且二者的激励内容互不兼容。双重博弈下的运动式执法导致一系列违反法治的不良效应。应当着眼于双重博弈结构,借助主政官员激励结构的法律变革消除运动式执法的内在诱因。因此,应从以下方面着手进行改革:编制辖区治理目标综合评估绩效指标,优化行政科层的强激励效应;在治理绩效考核中引入公众参与,矫正辖区公众的弱激励主体地位;全面落实问责制的声誉惩罚,改变行政科层考课与辖区公众之间的强弱激励对比,确保行政执法回复到法治轨道上来。     

和谐语境下的“执法”观察

古语云：“以和邦国，以统百官，以谐万民”。 构建和谐社会。行政执法也要注入新思维，以人为本，把严格执法与和谐执法高度统一起来是我们的夙愿。然而，近年来，一些地方的公安、城管、工商等部门在执法过程中。屡屡与群众发生冲突事件。导致瞀民关系、干群关系紧张。严重影响了社会的和谐稳定。     

论政府执法方式及其变革

政府执法方式是政府执法权力的表现形态 ,体现了参与执法过程的各类主体的相互关系。政府执法方式变革就是修正政府执法过程中参与者的相互关系 ,涉及执法观念、执法体制、执法制度以及与司法的关系等诸多问题。政府执法方式变革应当坚持行政民主化、加强公开性和参与性、法制统一和人权保障的基本方向 ,特别强调行政程序和公民权利的重要性、行政相关人概念的重要意义、行政与司法的关系 ,以及政府执法的人性化。     

和谐社会视野中的检察执法理念更新

党的十六大把构建社会主义和谐社会作为国家和社会发展的重要目标。这对检察工作的发展提出了诸多新的挑战和要求。在构建和谐社会的视野中,检察执法理念需要实现六个方面的更新与发展。     

构建和谐执法环境与提升警察管理水平的思考

构建和谐社会,要求警察管理者能够把握管理学科的系统框架,深入了解现有警察管理法律法规,注重管理者与被管理者素质的共同提升,不断推动管理创新。构建和谐执法环境是社会建设与发展的客观要求,提升警察管理水平是构建和谐执法环境的必要条件,通过实现优化警察执法环境和提升警察管理水平,将有效促进实现构建和谐社会的最终目标。