和谐社会农村社区警务战略再思考

农村社区警务与城市社区警务有着显著的区别,因此,不能照搬城市社区警务来治理农村。当前,我国农村社区警务存在以下一些问题:民警数量与农村人口比例失调;民警年龄、性别结构的单一性与农村事件纠纷的复杂性不适应;派出所地理位置、出警灵活性与农村居住分散状况不适应;传统的犯罪控制模式与现代农村社区治安防范理念不适应。对于上述问题,应注意采取有力措施加以解决,以构建和谐的农村社区警务。     

论小城镇社区警务模式

小城镇社区警务模式是指小城镇社区警务标准化内容以及标准运作的方式。近年来,随着城市化进程的加速,小城镇治安问题突出。但公安机关却未能建立起一套适合小城镇社区管理体制的警务模式,且存在治安管辖范围与管理责任不够明确,警力严重不足,勤务模式没有随着治安特点的变化而调整,绩效考评制度没有充分考虑小城镇社区警务工作的特点等问题。为此,应建立与小城镇社区管理体制相适应的社区警务模式,实行弹性工作制,增加警力,建立一套科学的社区民警绩效考评体系,以完善小城镇社区警务模式。     

中国警务五十年实践的回溯及改革前瞻

中国50年警务模式的变迁非常相似于西方历次警务改革的轨迹和变革方向,即政治警务模式逐渐过渡到专业警务模式和反应式警务模式,最终向服务与权变警务模式靠拢。我国目前社区警务的推进必须关注以下问题:正确理解社区警务的概念、政府在社区警务战略中的作用、警察在社区警务战略中的定位、社区组织的健全与自治、社区认同感的培养、社区治安意识蕴育与强化。     

智慧公安背景下社区警务协同治理模式研究

社区警务建设是公安机关主动适应社会经济发展的城市化进程,加强基层基础工作,全面提高公安机关控制社会治安能力的重要战略。传统的社区警务工作模式难以满足新形势下社区群众的新期待,也无法适应社会治理新的价值诉求。公安机关应当以智慧公安建设为依托,从完善社区警务顶层设计、健全智慧社区警务机制、夯实合作根基提升合作效能、构建警社合作可持续发展路径等方面,探索构建社区警务协同治理模式。     

试论社区治安防控体系的构建

社区治安防控体系的构建是社区警务建设的核心问题,一个科学的社区治安防控体系应包括防控主体系统、治安信息系统、物防技防系统、警备保障系统、预警预案系统和绩效评价系统,它的具体运作模式应建立社区一般性治安防范,对不安全隐患的早期干预和对案件、事件、事故的处置三道防线。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

基于犯罪可防控性分析的社区警务新发展

城镇化的迅速发展在给城市的经济、教育、就业等注入活力、提升城市核心竞争力的同时,也改变了城市居民的居住环境——都市社区大量涌现。城市生活中,社区既是人们交流、活动和生活的主要空间,同时也是矛盾和犯罪的集中区域。公安机关为有效治理社区犯罪,构建社区治安防控体系,不断创新社区警务改革,完善社区犯罪防控制度。以犯罪热点分析及驱动因子为基础的研究,有助于辅助公安机关在宏观上合理掌控犯罪规律,科学配置警力,提高社区警务实战效能。     

开放式社区建设进程中的社区警务新发展

随着城市化进程的不断推进以及转型发展时期城市治理策略的变迁,开放式社区建设被正式提上日程。然而,开放式社区在给人们的生活、交通、环境建设带来便利的同时,也使社区逐步由私人生活空间转向公共生活领域,这一转变给社会治安带来了一系列压力,不仅打破了社区警务秩序,削弱了社区民警治安防范和情报搜集能力,破坏了社区固有的治安防控模式,同时也给我国的社区警务工作带来了全新挑战。这就要求我们必须转变工作思路,创新警力配置模式,加强复合型社区民警的培养,推动社区民警与居民间的合作互助,树立大社区意识,健全群防群治网络,实现社区警务发展新机制。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

社区警务与社区治安控制

有效的社区治安控制是开展社区警务的根本目的。社区警务是否有效,取决于社区治安控制手段和目标的一致性。对社区治安的预测必须转化为社区警务的决策,才能为社区治安控制提供支撑,实现社区治安控制的目的。     

实施社区警务战略的几点思考

实施社区警务战略必须深刻理解其重大意义 ,切实增强紧迫感和责任感 ;坚持群众路线 ,充分利用社区治安资源 ,走警务工作社会化的路子 ;紧紧依靠党委政府的领导 ,把社区警务建设纳入社区建设总体规划 ,实行社区治安综合治理 ;规范运作 ,稳步发展 ,建立社区警务健康发展的长效机制 ;与整个公安工作的改革配套进行 ,为实施社区警务战略奠定坚实的基础。     

中美警察治安调解比较研究

治安调解是我国主要的基层公安工作之一,具有明显的中国警务特色。在美国,随着社区警务运动的兴起,对治安问题进行调解也正扩展为警察的新职能。比较研究中美警察治安调解发展过程中的特点,有利于借鉴西方国家的成功经验,进一步发挥调解对维护社会治安起到的优势作用,探索建立适合中国国情的治安调解体制,促进中国和谐社会的建设。     

大治安格局的理念与全新的工作方式

大治安格局是以指挥中心为龙头,以社区警务建设为基础,以强化社会控制为手段,以公安科技建设为保障,各警种和社会力量广泛参与,采取专群结合,打防结合,动静结合,点线面结合,人防、物防、技防等方式方法,形成集预防、发现、打击犯罪等功能于一体的社会治安防控的大治安格局。     

振兴吉林老工业基地与治安保障研究

吉林的公安机关、治安管理部门要使治安管理工作更快、更好地适应振兴吉林这一战略的需要,应加快、加大改革的步伐,切实担负起维护社会长治久安、保障人民安居乐业的重大责任。从解决“大治安”的问题入手,改革现有治安管理警务运行模式,增强大局意识、忧患意识和责任意识,建立灵敏、高效的预警机制,牢牢把握工作主动权,进一步扎实推进“平安吉林”建设．全力以赴做好维护社会稳定的各项工作,为振兴吉林老工业基地提供治安保障。为吉林的发展振兴保驾护航。     

公安机关政务微媒体舆情应对策略研究

近年来涉警类社会热点事件频发,一旦引导处置不当极易引发网络舆情危机。当前,公安机关政务微媒体在舆情应对中存在着应对意识滞后,引导资源分散,应对方法陈旧,运行维护不规范等问题。针对此类问题,公安机关政务微媒体在舆情应对过程中,应优化应对理念,健全应对处置机制,提升应对管控能力,完善应对激励考核机制,只有这样,才能在完善公安机关政务微媒体运行机制,提升涉警舆情应对能力,发挥政务微媒体自身价值及构建和谐警民关系方面得到助力和有所作为。     

贯彻十六大精神 实现山区公安工作新跨越

山区公安机关在全面建设小康社会的进程中面临维稳工作的复杂性、治安形势的严峻性、安全隐患的多样性、涉毒违法犯罪的严重性、群众法制意识的淡薄性、警务保障的滞后性等形势,必须做到观念求新、工作求实、改革求效、执法求公、保障求力、队伍求严,努力实现公安工作新跨越的目标.     

影响和谐警民关系构建的因素及对策研究

构建和谐警民关系是实现中国梦、确保党的群众路线教育实践活动成效和实现公安工作科学发展的迫切需要。但构建和谐警民关系受公安机关自身因素、群众的新要求和新期待因素及非警务活动等因素的影响,一度出现警民关系紧张。应积极打造一支根植于民并依法高效履职的公安队伍,为人民群众安居乐业提供有力保障,搭建好警民沟通互动平台,抓好公安宣传舆论引导工作,开创和谐警民关系新局面。     

山区地市公安新闻发布工作的突出问题及对策

做好公安新闻发布工作是拓展警察公共关系、增大公安工作透明度的重要渠道。作为山区地市公安机关应努力克服在新闻发布工作中的瓶颈制约,大胆跳出原有思维定势,争取更多媒体的支持与参与。增强发布氛围;把握时代发展潮流,始终宣传为群众所喜闻乐见的公安新闻,增强社会效果;全力提升公安新闻发言人素质,树立发布权威,增强品牌意识,只有这样才能真正走出一条符合山区公安新闻发布工作的新型之路。     

从袭警现象看社会公共安全问题

随着我国社会转型的逐步加快,社会矛盾比较突出,导致群众袭警现象不断出现。这一现象背后有着危及社会公共安全的根源,致使社会稳定遭到破坏,降低了群众的安全感,警察公信力被质疑。解决这一类型的袭警问题,维护社会公共安全,就必须采取措施,重视群众的合理诉求,明确警察的角色定位,重塑和谐的警民关系,提升警察的自身素质。     

论公安民警人文素养的培育

人文素养是公安民警应当具备的一种职业素质,但亦是薄弱环节.公安机关应认真反思,运用相应手段尽其所能地加强对民警人文素养的培育,以实现队伍的可持续发展.对于民警人文素养的培育,应当从公安工作的职业特点出发,切实把握当下民警的思想脉搏,对民警加以灌输、教育和引导.