共同赔偿义务机关的确认及赔偿责任分担

共同赔偿义务机关的确认及赔偿责任分担袁文进吴海龙国家赔偿法关于共同赔偿义务机关的规定比较原则，笔者认为，确认国家赔偿的共同赔偿义务机关和明确区分共同赔偿义务机关的赔偿责任，无论是在国家赔偿法的理论探讨方面，还是在实际操作方面，都具有重要意义。共同赔偿...     

国家赔偿确认程序初探

国家赔偿确认程序初探殷锦昌国家赔偿法第九条第一款规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。”第二十条第一款规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、第十六条规定的情形之一的，应当给予赔偿。”由此可见，确认国...     

行政赔偿诉讼当事人对被告的行为是否合法发生争议，应由何机关适用何程序来确认？

行政赔偿诉讼当事人对被告的行为是否合法发生争议，应由何机关适用何程序来确认？编辑同志：我们在学习国家赔偿法时，遇到这样一个问题；赔偿请求人在提起诉讼时，仅提起行政赔偿诉讼，那么，当赔偿义务机关与赔偿请求人对赔偿义务机关及其工作人员行使职权的行为是否违...     

国家赔偿“确认”问题分析

2010年修改后的国家赔偿法取消了关于国家赔偿确认的规定。但确认仍然是必要的,只是不再作为"国家赔偿前置程序",不再实行由赔偿义务机关的上级机关终决且缺乏司法监督制约的确认制度,而是实行在国家赔偿程序中解决确认问题的"确赔合一"制度。     

国家赔偿案件若干问题探析

发回重审后改判无罪的赔偿义务机关的确定国家赔偿法第十九条第四款对人民法院作为赔偿义务机关规定了两种情况：“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作为一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”最高人民...     

修改国家赔偿法应做到“与时俱进”

我国国家赔偿法的修改应与时俱进,应扩大赔偿范围,提高赔偿的标准,建立赔偿义务机关与赔偿金支付机关分离的制度,并解决国家赔偿确认难的问题。     

建议取消刑事赔偿确认程序

确认程序是指行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关对刑事赔偿请求作出的错拘、错捕、刑讯逼供等违法行为的认定。根据我国国家赔偿法第九条的规定,对刑事赔偿案件,确认是赔偿的前置程序。但是由于国家赔偿法对确认的具体程序和期限规定不详,当赔偿义务机关不予确认     

对已达成协议放弃请求国家赔偿权利后反悔的国家赔偿请求应予审查立案

【要点】赔偿请求人与被请求赔偿义务机关达成协议并书面承诺放弃请求国家赔偿权利,其后赔偿请求人反悔并在国家赔偿法第39条规定的时效内,向赔偿义务机关、复议机关提出国家赔偿申请、复议申请而均未得到答复,又向赔偿义务机关所在地的中级人民法院赔偿委员会申请国家赔偿的,应予审查立案,依法作出决定。     

国家赔偿确认程序初探

国家赔偿确认程序初探殷锦昌我国赔偿法第九条第一款规定＂赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。＂第二十条第一款规定＂赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、十六条规定的情形之一的，应当给予赔偿。＂由此可见，确认国家机关...     

刑事赔偿中确认问题的研究

一、对刑事跨偿确认的理论分析刑事赔偿又称为冤狱赔偿，是国家赔偿的一部分。它是指国家在追究刑事犯罪过程中违法致人损害应承担的赔偿责任。具体地说，是指行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员行使职权过程中违法给他人造成损害，受害人有权依照我国国家赔偿法规定取得赔偿的法律制度。产生国家赔偿责任的归责原则是违法原则。根据赔偿法第50杂的规定，刑事赔偿中赔偿义务机关只有对依法确认有本法第15、16条规定的情形之一的，应当给予赔偿。也就是说，进入刑事赔偿程序的基本条件是赔偿义务机关有第15、16条规定的违…     

国家赔偿案件若干问题探析

关于无罪错判赔偿义务机关的确定问题《国家赔偿法》第19条第4款对人民法院作为赔偿义务机关规定了两种情况：“再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的,作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定机关为共同赔偿义务机关。”最高人民法院《关于人民法院执行（中华人民共和国国家赔偿法）几个问题的解释》第5条对第二种情况又作了解释：“原一审人民法院作出判决后,被告人没有上诉,人民检察院没有抗诉,判决发生法律效力的原一审人民法院为赔偿义务机关;被告人上诉或者人民检察院抗诉,原二审人民法院维持…     

试论确认违法与司法赔偿的程序不宜分设

国家赔偿法对司法赔偿程序作出分设的规定。《国家赔偿法》第20条规定:“赔偿义务机关对依法确认有本法第15条、第16条规定的情形之一的,应当给予赔偿。赔偿请求人要求确认有本法第15条、第16条规定情形之一的,被要求的机关不予确认的,赔偿请求人有权申诉。赔偿请求人要求赔偿,     

对司法赔偿中确认问题的剖析

《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称国家赔偿法)在刑事赔偿程序中作了“确认”的规定,对非刑事司法赔偿,该法第31条亦明确规定:“……赔偿请求人要求赔偿的程序,适用本法刑事赔偿程序的规定。”对以上关于“确认”的规定,我们称其为司法赔偿中的确认,以便区别于行政赔偿之确认。 国家赔偿法第20条规定:“赔偿义务机关对依法确认有本法第15条、第16条规定的情形之一的,应当给予赔偿。赔偿请求人要求确认有本法第15条、第16条规定情形之一的,被要求的机关不予确认的,赔偿请求人有权申诉。”这条规定清楚地表明:依法确认,是国家司法赔偿的前提条件,即没有依法确认,就不进入国     

人民法院审理国家赔偿确认问题与执行救济制度研究

一、概念梳理及问题提出(一)概念梳理从国家赔偿法规定的赔偿类型看,我国的国家赔偿有行政赔偿和司法赔偿两种。而从赔偿程序看,凡是赔偿请求人要求国家赔偿的,均应当先行向赔偿义务机关申请对违法行使职权的行为进行确认,也就是赔偿先行确认原则,这就是所谓的国家赔偿确认。这两种赔偿都涉及确认的问题,即行政赔偿确认和司法赔偿确认。其中,司法赔偿确认又分为侦查机关赔偿确认、检察机关赔偿确认、审判机关赔偿确认和监狱管理机关赔偿确认。由于确认主体分别为公安、检     

行政赔偿义务机关的赔偿决定或协议

行政赔偿义务机关的赔偿决定或协议皮宗泰《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》第９条２项规定，＂赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请复议和提起行政诉讼时一并提出＂。这即是说，赔偿请求人请求赔偿，原则上应当先解决在行政机...     

赔偿义务机关的确定

刑事司法赔偿是国家赔偿的一种，其赔偿责任由国家承担，赔偿费用的拨付，列入各级财政预算。但抽象的“国家”在国家赔偿案件中不是当事人，国家的赔偿责任由作为案件当事人的赔偿义务机关承担赔偿承担。在国家赔偿制度中，赔偿义务机关是指违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的国家机关，也称被请求人。刑事司法赔偿的赔偿义务机关包括具有侦查权的公安机关、国家安全机关、检察机关和审判机关、监狱管理机关等。确定哪个国家机关为案件的赔偿义务机关，往往是赔偿请求人申请国家赔偿时必须首先解决的问题。根据国家…     

我国国家赔偿确认程序的探析

鉴于现有的国家赔偿确认程序设计复杂但实效性不高,存在国家赔偿的自为确认程序违反程序正义原则、赔偿确认程序缺乏详细的规则设计、人民法院非刑事赔偿案件的具体确认机关不明确、违法赔偿确认程序缺乏有效的救济途径等诸多问题,建议在进行国家赔偿法修订时将现行赔偿义务机关先行确定的强制性规定,修改为赔偿双方可以先行协商处理,协商不成的可以直接诉诸法院,违法确认与赔偿判决统一由法院在诉讼中一并进行,法院既有查清案件事实的责任,也有依法判决的义务。     

赔偿决定执行难的成因及对策

国家赔偿法颁布实施以来,各级人民法院赔偿委员会虽然及时受理并审结了一批国家赔偿案件,体现了法律的公正及我国对维护人权的重视,但从国家赔偿案件的执行情况看,却不尽如人意,主要是赔偿义务机关不能自觉主动履行赔偿义务的现象比较普遍。人民法院赔偿委员会的赔偿决定书,在赔偿义务机关不履行赔偿义务时,犹如一纸空文,严重损害了国家的司法尊严。　　赔偿决定难以执行,主要有以下原因：　　对错误拘留和错误逮捕认识上的不统一。作为赔偿义务机关的公安、检察机关认为,国家赔偿法第十五条第一项、第二项分别规定,是对…     

论刑事赔偿中的错误逮捕——兼谈国家免责条款实用的审查

论刑事赔偿中的错误逮捕———兼谈国家免责条款实用的审查□汤流审判业务在检察机关作为赔偿义务机关的刑事赔偿案件中，赔偿决定机关如何认定赔偿义务机关的致害行为是否国家赔偿法意义上的错误逮捕？怎样审查对赔偿义务机关是否适用国家免责条款？这是当前审理此类刑事...     

完善刑事赔偿确认制度中的问题

《国家赔偿法》第二十条第一款、第二款规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、第十六条规定的情形之一的，应当给予赔偿。赔偿请求人要求确认有本法第十五条、第十六条规定情形之一的，被要求的机关不予确认的，赔偿请求人有公申诉”。此条规定，赔偿请求人要求赔偿义务机关对侵权行为给予赔偿的前提是司法机关对其在行使刑事诉讼法赋予的职权过程中存在错拘、错捕、错判以及违法事实的认可，在此基础上才能进入赔偿的实质性程序，否则不得行使向国家的求偿权。