论新农村建设中乡镇政府公共服务职能重构的实现途径

乡镇政府虽然是当前国家行政体系中的最低一级政权组织，却承担着规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设、为农村提供公共产品和公共服务的重要责任，其履行职责状况直接关系到农村的稳定和发展．对整个国家和社会有重大影响。随着社会主义市场经济的逐步建立和农村城市化进程的加快。乡镇政府的职能虽然有了很大程度上的转变，但在社会转型期，乡镇政府运行模式仍然存在着“越位”、“缺位”和“错位”现象。本文通过对乡镇政府进行职能解析，分析其在公共服务方面面临的问题，提出以公共服务为取向的乡镇政府职能重构的对策．希望对社会主义新农村建设和公共服务型政府建设有所助益。     

关于我国乡镇政府职能转变的一些思考

乡镇政府是我国最基层的一级政权组织,其职能发挥得好坏,直接关系到农村社会稳定与发展。由于我国乡镇体制存在的弊端使得乡镇政府职能在转变中出现了一些问题。针对这些问题,提出了发展乡镇经济,增强乡镇政府威信,提高干部自身素质,建设服务型乡镇政府等对策建议。     

乡镇政府治理模式的历史演变及其现代取向——基于农民政治参与的视角

新中国成立60多年来,我国农民政治参与在不同时期以不同的参与方式影响着乡镇政府治理模式的形成。当下,浙江台州乡镇治理转型的现代探索——民主协商下善治式乡镇政府的本质特征在于,乡镇政府与农民对农村社会公共生活的共同管理,它既体现了政治国家与公民社会的一种新型关系,同时也使国家与农村社会在乡镇治理中达成全面、积极和有效的合作,进而实现了官治与民治的契合共治。     

我国乡镇政府信用能力的影响因素与培育研究

本文运用政府信用理论对乡镇政府信用能力的影响因素进行了分析,结果表明,影响乡镇政府信用能力的主要因素为:乡镇政府职能、上下级政府的关系、农村社会的信用诉求、法律制度、乡镇公务员素质.结合乡镇政府信用能力的概念及其影响因素,研究构建了培育乡镇政府信用能力的框架,提出了我国培育乡镇政府信用能力的对策.     

透视新时期我国乡镇政府的现状及改革的举措

城乡矛盾是中国现代社会的基本矛盾之一,这一基本矛盾突出表现为城乡二元经济结构,表现为城乡居民两大利益集团的矛盾。而乡镇政府作为最低的一级人民政府,在处理农村问题中占有一个极其重要的地位。如何准确的将党和国家的方针政策传达给农村,又如何解决农村的复杂问题,安抚老百姓的情绪,将农村出现的新情况和新问题反映给上级政府,是乡镇政府的一个重要职责所在。本文通过研究我国乡镇政府的现状,关注如何进行改革,从实际中探讨摸索改革的举措。     

乡镇政府公共服务供给能力的制约因素与提升策略——以江苏省镇江市高桥镇为例

乡镇政府承担着规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设,为农村提供公共产品和公共服务的重要责任,其提供服务的能力直接关系到农村的稳定和发展。本文探讨了乡镇政府公共服务供给能力的制约因素,在此基础上提出以下建议:建立城乡均衡的公共服务供给机制和乡镇政府公共服务问责制,促进乡镇经济发展,构建农村公共财政体系,提高政府工作人员的素质和能力,实现公共产品供给主体和方式的多样化,以提升我国乡镇政府的公共服务供给能力。     

新农村建设中乡镇政府依法行政问题的调查与思考——以福建省龙岩市为例

乡镇政府是我国政权体系中直接面对农民群众的最基层单位,其依法行政水平的高低直接关系到国家法律、法规在农村的贯彻和执行,关系到社会主义新农村建设的进程和农村社会的和谐。本文通过对福建省龙岩市部分乡镇和部门的调研,并在龙岩市委党校乡镇长班、乡镇人大主席班、乡镇党委组织委员班等班次进行问卷调查、个别访谈的基础上,分析了当前新农村建设中乡镇政府依法行政的状况、存在的困难及原因,由此提出了进一步推进新农村建设中乡镇政府依法行政的对策。     

简论我国乡镇政府改革若干法律问题

我国的乡镇政府在计划经济时代发挥了重要的作用,但随着农村市场经济的发展,其逐渐成为了解决“三农”问题的桎梏。随着农村“后税费时代”的来临,乡镇政府究竟何去何从,也成为了一个引人关注的问题。本文试图从法治的角度,探讨乡镇政府的改革,并就乡镇政府的法治建设提出一些看法。     

乡镇政府执行力的提升与公众参与

乡镇政府改革是我国农村建设的一个基础性话题,其中,乡镇政府执行力的提升是各项改革的主要方面。在现阶段的乡镇政府改革中,无论是在执行机制层面、执行主体层面、执行监督层面还是在执行文化层面都存在着公众参与不足的问题,严重影响了改革的效果。因此,应当从公众参与的角度出发,发展乡村经济,提升村民地位,转变政府角色,培育自治组织并构建公众参与文化,以提升乡镇政府的执行力。     

乡镇行政管理体制改革的行政法思考

建设社会主义新农村是党的十六届五中仝会提山的重大历史任务，为此，中共中央、国务院作出了《关于推进社会土义新农村建设的若干意见》。其中，明确要求积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，为仝而深化农村改革，健全社会主义新农村建设提供体制保障。     

试论我国服务型乡镇政府的构建

随着社会主义新农村建设的全面展开和农业税的彻底取消,我国农村地区进入了一个崭新的历史时期。作为政府体系末端的乡镇政府,直接面对广大的农民和农村地区,在新形势下,乡镇政府面临着“撤销”、“削弱”、“自治”、还是“加强”的大问题。本文对目前乡镇问题的研究现状进行了综述;阐述了乡镇政府存在的主要问题;找出了解决乡镇问题的突破口——转变职能,构建服务型乡镇政府;提出了构建服务型乡镇政府的对策。     

乡镇政府机构改革问题与对策

乡镇是我国社会的基础,是农村经济建设和社会发展的组织者,与占我国人口绝大多数的农民直接面对。乡镇政府机构改革是我国行政机构改革的重要组成部分,是衡量我国行政机构改革成功与否的重要标志。     

浅谈完善乡镇政府农村公共服务的途径

税费改革后,全国财权上收,事权下放,基层政府财权与事权不匹配。尤其是乡镇政府作为我国最基层的地方政府,在没有财力支撑的情况下承担了更多的农村公共服务事权,致使我国农村公共服务在供给和效率方面上存在的问题相当多。本文探析了完善乡镇政府农村公共服务的途径。     

我国乡镇政府改革的方向、困难及对策

党的十七届三中全会把加快乡镇政府改革作为农村改革发展的重要内容，并提出到2012年基本完成。本文主要分析了我国乡镇府改革的方向和面临的困难，并提出了相关的解决对策。     

当前农村林地权属纠纷的调查与思考

近年来，农村林地权属纠纷日益增多，纠纷双方对抗情绪越来越激烈，有的集体上访，有的聚众斗殴，有的顶着不上缴财贸任务，甚至有个别当事人到县政府以死相威胁。可以说，林地权属纠纷已成为影响农村的一个重要的不安定因素。严重影响社会稳定。农村经济建设的顺利进行。前不久，我们组织有关部门对我县当前农村林地权属纠纷进行了一次调查，通过调查全县乡镇政府记录在案的林地权属纠纷共43起，     

试析统筹城乡发展与乡镇政府改革

乡镇政府作为直接面对农民的基层行政机构，在推动统筹城乡发展中具有重要作用。当前乡镇政府存在着一系列制约其作用发挥的问题,为此,要从乡镇政府的设置、乡镇职能的转变、乡镇机构的确定、乡镇工作人员的优化、乡镇财政管理的创新等方面进行改革，以提高乡镇政府的行政能力和服务水平。     

要重视纠正涉讼乡镇政府的错位状态

要重视纠正涉讼乡镇政府的错位状态杨明秋最近，我们对临湘地区１９９４年以来审理的乡镇政府涉讼案件抽样调查，认为，乡镇政府之所以涉讼，人民法院之所以对这类案件执法难，一个主要原因在于乡镇政府在管理社会参加诉讼的过程发生错位，即超越法律所规定的职权，脱离其...     

乡镇政府在新农村建设中的角色定位

新农村建设的序幕已经拉开,历史赋予了地方政府艰巨的使命。乡镇政府作为直接与农村接触的最基层政府,如何实现在对政治制度、物质保障、公共产品供应、文化教育以及产业结构调整等方面的提高与改变,这些都是新农村建设中乡镇政府所面临的难题。因此,乡镇政府的合理定位成为新农村建设的关键。     

推进城市化必须完善乡镇政府职能

加快小城镇建设是我国推进农村城市但由于现行行政体制中乡镇政府职能不完善,影响了它的作用的发挥,因此必须完善乡镇政府职能.     

新农村建设进程中的乡镇政府角色重理

为了推进农村经济的发展、促进城乡和谐,中央提出了社会主义新农村建设的目标。新农村的建设需要调动起政府与农民两方面的积极性,尤其是作为农村基层政权的乡镇政府,对新农村建设有着重要作用。